Разделение на центр и периферию в Пакистане старо, как сама страна. Возможно, его контуры со временем изменились, но он остается таким же острым, как любой из крупных структурных кризисов, которые нас беспокоят. На момент написания этой статьи кипят как минимум три периферии. Белуджистан, ХП и AJK являются уникальными географическими регионами, чьи исторические отношения с государством не могут быть сведены друг к другу, но даже апологетам истеблишмента трудно просто свести текущую ситуацию во всех трех регионах к пресловутой иностранной руке. Пояс Серайки, Синд и Гилгит-Балтистан, возможно, в настоящее время не охвачены волнениями, но они остаются периферийными по отношению к политическому, экономическому, культурному и интеллектуальному мейнстриму. Короче говоря, большинство жителей этих регионов в лучшем случае борются за экономическое выживание и достоинство, а в худшем — подвергаются репрессивному управлению. В основе разделения на центр и периферию лежит модель колониального государственного управления, которая рассматривает всех обычных людей как субъектов, которыми следует управлять с помощью кнута и пряника, а не как наделенных избирательными правами граждан, которые могут предъявлять претензии государству и требовать от него подотчетности. В этом смысле, несмотря на свою доминирующую роль по отношению к остальным регионам Пакистана, Пенджаб также имеет свои периферийные регионы и население. Возьмем, к примеру, мелких фермеров и огромное безземельное население в деревнях или жителей катчи-абади в больших городах. В игре представлена ​​модель колониального государственного управления. История центра и периферии также связана с добычей полезных ископаемых в колониальном стиле. Возьмем, к примеру, природный газ, который снабжается во многие дома и предприятия на материковой части Пакистана компаниями Sui Northern или Sui Southern. Этот ценный ресурс добывается в небольшом городке Суи в Дера Бугти с 1950-х годов, но по сей день он по-прежнему в значительной степени лишен своей доли полезных ископаемых. Фактически Дера Бугти остается одним из самых бедных районов во всей стране. Это не единичный пример: история теперь распространяется на огромные месторождения полезных ископаемых, таких как медь и золото, а также морские ресурсы в прибрежных регионах. Наиболее пострадавшие от войны части ХП также могут похвастаться всевозможными ресурсами, которые продолжают наблюдаться, если еще не добыты. Есть также бесценные потоки, такие как вода, которые зависят от ледников Великобритании и достигают кульминации в дельтах прибрежного Синда. Несмотря на недавние гиперболы о якобы крупных субсидиях, которые государство щедро тратит на такие регионы, как AJK, более широкая точка зрения о добыче полезных ископаемых и передаче ценностей с исторических периферий в центры сохраняется, если принять во внимание бесценные ресурсы, такие как вода; добавьте к этому огромный отток рабочей силы из КП, ГБ и AJK, и абсурдный аргумент о том, что они являются бременем для центра, терпит неудачу. Конечно, существуют и противоположные тенденции. Слабый федеральный договор в ограниченной степени исправил дисбаланс власти и ресурсов. Некоторые комментаторы фактически выступают против 18-й поправки на том основании, что она расширила возможности «провинциальных» элит, одновременно ухудшая и без того плохое состояние предоставления государственных услуг. Я уже отмечал, что государство действительно обслуживает только богатых и влиятельных людей, в том числе и в Пенджабе. Неудивительно, что одна конституционная поправка не исправила более широкую колониальную, классовую логику власти. Некоторые периферийные группы населения испытали социальную мобильность из-за миграции в мегаполисы. Очевидным примером могут служить торговые общины пуштунов в городских районах Синда и Пенджаба. Но это не компенсирует обнищания многих других пуштунских мигрантов, которые испытывают лишение собственности даже в большом городе, не говоря уже о тех, кого убивают в бесконечных стратегических играх в сельской местности. А еще есть история о том, что на самом деле влечет за собой современное «развитие» во внутренних районах. Строительство дорог, портов и плотин, возможно, принесло пользу некоторым местным жителям, но в конечном итоге не изменило основную логику добычи полезных ископаемых, одновременно разрушая хрупкую экологию. Туризм также называют «изменителем правил игры», но это выдает реальные опасения по поводу того, что посторонние захватят контроль над местными ресурсами, одновременно изменяя экологические ландшафты. Многое изменилось в Пакистане за последние восемь десятилетий, и периферии, существовавшие в 1947 году, не остались статичными. Многие периферийные группы населения теперь живут вдали от своих исторических мест обитания, модели развития изменились, а география изменилась. Но государство продолжает подвергать принуждению всех, кто требует экономических, культурных и политических свобод, особенно тех, кто находится на исторических перифериях. Ключом к демонтажу колониального общественного договора является признание взаимосвязанных интересов периферийного населения повсюду, включая Пенджаб. Военизированный государственный аппарат предпочел бы, как и его предшественник, продолжать разделять и властвовать. Писатель преподает в Университете Каид-и-Азам в Исламабаде. Опубликовано в журнале Dawn 17 июля 2026 г.