إسلام أباد: احتفظت المحكمة العليا (SC) يوم الخميس بحكمها بشأن نزاع قضائي شائك حول ما إذا كانت تحتفظ بسلطة الاستماع إلى طلبات الكفالة في الطعون المعلقة لمكتب المحاسبة الوطني (NAB)، أو ما إذا كان يجب إحالة هذه الطعون إلى المحكمة الدستورية الفيدرالية المنشأة حديثًا (FCC) بموجب التعديل السابع والعشرين للدستور. وألمحت هيئة المحكمة العليا المكونة من ثلاثة قضاة، برئاسة القاضي محمد علي مظهر، وهم القاضي مسرات هلالي والقاضي شهيد بلال حسن، أثناء إغلاق القضية إلى أن قرار المحكمة سيعلن خلال يوم أو يومين. يتم التعامل مع النزاع حول ما إذا كانت طلبات الكفالة في طعون NAB المعلقة تندرج ضمن الفئة التي تتطلب النقل إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية - وهي الآن محكمة عليا تم تشكيلها بموجب التعديل الدستوري السابع والعشرين. اتخذت الحكومة الفيدرالية موقفًا أمام المحكمة العليا مفاده أن كلا من طلبات الاستئناف والكفالة في قضايا NAB المعلقة سيتم الآن الاستماع إليها من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية. أصر كبير المحامين إبادور الرحمن لودهي، أثناء تمثيله للسجين قيد المحاكمة عامر محمود، على أن طلبات الكفالة للسجناء قيد المحاكمة مثل موكله تندرج ضمن المادة 497 من قانون الإجراءات الجنائية (CrPC)، الذي يتعامل مع منح الكفالة، وليس المادة 426 - المتعلقة بتعليق الحكم على الشخص المدان من قبل محكمة الاستئناف - التي من شأنها أن تسمح أيضًا بالإفراج عن الشخص بكفالة بينما لا يزال استئنافه قيد النظر. ولذلك، فإن الاستئناف الثاني، على النحو المنصوص عليه في المادة 32-أ التي تم إدراجها مؤخرًا من خلال قانون تعديل NAB، سيدخل حيز التنفيذ ضد الإدانات التي أصدرتها المحاكم العليا. وفي المسائل المعلقة، فإن المحكمة العليا مختصة بالاستماع إلى طلبات الكفالة بموجب المادة 32 من قانون NAB، كما قيل. وتنص المادة 32-أ، التي تم إدراجها في القانون في 5 مارس/آذار، على تقديم استئناف ثانٍ. وينص التعديل على أن أي شخص مدان، أو المدعي العام للمساءلة (إذا طلب ذلك من رئيس مكتب NAB)، والمتضرر من قرار اتخذته المحكمة العليا بموجب المادة 32، قد يفضل الاستئناف الثاني أمام لجنة الاتصالات الفيدرالية في غضون 30 يومًا. لاحظ القاضي محمد علي مظهر أن المحكمة لم تدرس نية البرلمان وراء تعديل قانون NAB. وأضاف أن المجلس الأعلى لم يتنازل عن سلطته. بدلاً من ذلك، نص التعديل السابع والعشرون على أن الاستئنافات ستذهب إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية. جاءت هذه الملاحظة عندما تساءل القاضي مظهر، خلال جلسة الاستماع، كيف يمكن أن تصبح المحكمة العليا هي سلطة الاستئناف في مسائل الكفالة عندما يقترح قانون NAB أن منتدى الاستئناف هو لجنة الاتصالات الفيدرالية. طلبت المحكمة من المحامي اقتراح طريقة قانونية للمحكمة العليا للاستماع إلى طلبات الكفالة في قضايا NAB. وأجاب المحامي لودهي: "في سبيل الله، لا ينبغي للمحكمة العليا أن تتنازل عن سلطتها لبعض الدوافع "السرية" للحكومة"، مشددًا على أن المحكمة يجب أن تتمتع "ببعض مظاهر السلطة". وأكد لودهي أنه في قضايا NAB، فإن الاستئناف ضد القرار النهائي للمحكمة العليا فقط هو الذي يجب أن يذهب إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)؛ وفي حالة عدم منح المحكمة العليا الكفالة، فسيتم النظر في القضية من قبل المحكمة العليا. وقال إن المادة 32 من قانون المساءلة الوطنية لا تنطبق على مسائل الكفالة. وتساءل القاضي مظهر عما إذا كانت المحكمة العليا، إذا حولت طلب الكفالة إلى استئناف، ستتحول إلى محكمة استئناف - حيث أنه كلما منحت المحكمة الكفالة للمتهم، تم تحويل طلبهم إلى استئناف. وشدد المحامي على أن القانون لم يمنح لجنة الاتصالات الفيدرالية سلطة الاستماع إلى مسائل الكفالة؛ بدلاً من ذلك، أصبحت لجنة الاتصالات الفيدرالية بمثابة منتدى للاستئناف ضد قرارات المحكمة العليا فقط في قضايا NAB. وذكّره القاضي مظهر بأنه بموجب المادة 199، فإن الطعون ضد قرارات المحكمة العليا يجب أن يتم التعامل معها من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية. وتساءل عما إذا كانت هناك أي سابقة قضائية للمحكمة العليا للنظر في قضية على الرغم من أنها ليست منتدى الاستئناف، مضيفًا أن المحكمة تطلب من المحامي اقتراح حل وسط. وأكد المحامي من جديد أن الاستئناف المركزي ضد قرار المحكمة العليا في قضايا NAB كان من المقرر أن يتم التعامل معه من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، ولكن يمكن الاستماع إلى طلب الكفالة من قبل المحكمة العليا. وأضاف المحامي أن كلمة "الاستئناف" وليس "الكفالة" استخدمت في قانون تعديل NAB في 5 مارس. خلال الجلسة، تساءل القاضي مظهر عما إذا كان يمكن للمحكمة العليا أن يكون لها أي دور إشرافي آخر بموجب القانون. وأشار المدعي العام لباكستان (AGP) منصور عثمان أوان إلى أنه كانت هناك حالات في الماضي اتخذت فيها المحكمة العليا قرارات بشأن مسائل الكفالة من خلال فحص القضية برمتها، كما هو الحال في حالة كفالة خواجة سعد رفيق.