이슬라마바드: 연방 헌법 재판소(FCC)는 수요일에 마갈라 힐스 국립공원(MHNP) 내 모날 레스토랑과 기타 상업 시설의 철거로 이어진 이전 대법원(SC)과 이슬라마바드 고등 법원(IHC)의 결정이 예외적인 사법권 침해에 해당하여 "심각한 정의의 오심"을 초래했다고 판결했습니다. SC는 2024년 8월 21일에 Monal과 인접한 La Montana 레스토랑의 폐쇄를 명령했으며 공원의 생물 다양성을 보호하기 위해 다음 달에 폐쇄되었습니다. 짧은 순서로 Syed Hasan Azhar Rizvi 판사가 이끄는 3인의 FCC 재판관은 SC의 2024년 8월 21일 지침에 이의를 제기하는 Capital Development Authority(CDA)와 Metropolitan Corporation Islamabad(MCI)가 제출한 검토 청원을 수락했습니다. 따라서 보호받는 MHNP 내 레스토랑 운영에 대해 부여된 임대, 면허, 할당 또는 허가는 1979년 이슬라마바드 야생동물(보호, 보존 및 관리) 조례에 위배되므로 법적 효력이 없다는 판결이 내려졌습니다. 이 판결은 결국 Monal, La Montana 및 Gloria Jeans 레스토랑을 폐쇄하는 길을 열었으며 공원의 생물 다양성을 보호하기 위해 인프라를 철거했습니다. Aamer Farooq 판사와 Syed Arshad Hussain Shah 판사로 구성된 재판부는 레스토랑 부지에 대한 권리 또는 소유권, 임대를 통해 Monal Group of Companies에 양도, 임대료 회수 등과 관련된 질문에는 "관할 민사 법원의 판결이 필요한 사실에 대한 논쟁의 여지가 있는 질문"이 포함되어 있다고 판결했습니다. 또한 짧은 명령은 공원 내 레스토랑 운영을 위해 CDA를 포함한 모든 부서나 당국이 부여한 임대, 면허, 할당 또는 허가가 야생동물 조례에 위배된다는 SC의 결론을 무시했습니다. FCC는 MHNP가 이슬라마바드 수도 지역(ICT)의 필수적인 부분을 구성하므로 연방 수도에 적용되는 법률, 규칙 및 규정의 적용을 받는다고 판단했습니다. 결과적으로 MHNP 내에서 공공 목적을 위한 건설 계획이나 건축 활동의 승인은 CDA의 법적 관할권에 속한다고 강조했습니다. 이에 따라 법원은 이슬라마바드 야생동물 관리위원회(IWMB)가 MHNP의 보존, 보호 및 적절한 관리를 위해 피청구인이 예치한 임대료를 철회할 권한이 있고 위원회가 공원 내 특정 활동을 규제하기 위한 면허를 발급할 수 있다고 명시한 2024년 8월 21일의 조사 결과가 법률에 위배되므로 무효라고 판결했습니다. 결과적으로 MHNP의 행정과 관련된 모든 사항은 해당 법률, 규칙 및 규정에 따라 CDA의 규제를 엄격하게 받게 되었다고 짧은 명령은 밝혔습니다. FCC는 1979년 조례가 폐지된 이후 2024년 이슬라마바드 자연 보존 및 야생 동물 관리법 제3조에 따라 구성된 자연 보존 및 야생 동물 관리 위원회가 이 법의 조항을 이행할 책임이 있다고 설명했습니다. 여기에는 MHNP 내 대중을 위한 휴게소, 호텔 및 기타 건물의 건설이 관련 법률을 준수하는지 확인하는 것이 포함되었습니다. FCC는 또한 IHC가 법적 입장을 망각했으며 "심각한 정의의 오심"을 초래하여 법적으로 지속 가능하지 않은 판결을 내렸다고 말했습니다. 재판부는 해당 민사법원이 소송을 병합해 소송을 진행한 단계부터 진행하라고 주문했다. 그러나 해당 소송의 원고는 적절한 시기에 해당 소송에 대한 임시 구제를 위한 새로운 신청서를 원심 법원에 제출할 수 있습니다. 제출된 경우 SC, IHC, 이슬라마바드 지방판사 또는 다른 사람이 통과한 판결이나 명령의 영향을 받지 않고 법에 따라 결정됩니다. 이러한 신청이 결정되면 민사 법원은 당사자들에게 각자의 증거를 제출할 수 있는 평등하고 공정하며 적절한 기회를 제공한 후 신속하게 통합 소송을 결정할 것이라고 FCC는 판결했습니다. 결론에서 법원은 일단 SC 판결이 재검토되면 재심 판결을 포함하여 근거가 되는 모든 결과적 또는 파생적 판결은 "독립적으로 존속할 수 없으며 또한 무너져야 한다"고 말했습니다. FCC는 계류 중인 민사 소송에서 발생하는 중간 절차를 결정하는 과정에서 민사 법원의 배타적 영역에 속하는 문제에 대해 SC의 최종적이고 결정적인 조사 결과가 기록된 점을 유감스럽게 생각합니다. 이러한 조사 결과는 민사 법원에 계류 중인 분쟁을 미리 판단했을 뿐만 아니라 헌법 10-A조(공정한 재판을 받을 권리)의 명령에 따라 "절차의 당사자도 아니고 청문회 기회도 제공되지 않은 여러 사람"의 권리와 책임에 부정적인 영향을 미쳤다고 말했습니다. FCC는 “청문회를 거치지 않은 사람의 권리에 영향을 미치는 판결은 일반적으로 최고 법원에서 판결이 내려졌다는 이유만으로 최종 판결을 내리는 것이 허용될 수 없다”고 판결했습니다. 오류를 바로잡을 의무는 헌법을 수호하고 수호하겠다는 사법부 취임 선서에 따라 “모든 판사에게 부여된 의무”임을 강조했다. FCC는 "명백한 잘못을 바로잡는 권한은 절차적 규칙의 존재 여부에 달려 있는 것이 아니라 오히려 법원의 기능 자체에 내재되어 있다"고 밝혔습니다. “오류로 인해 불의가 발생했을 때마다 이를 바로잡는 것은 법원의 권한일 뿐만 아니라 법원의 의무이기도 합니다. 왜냐하면 사법 행정은 단지 절차상의 제약 때문에 명백한 불법이나 불의가 지속되는 것을 허용할 수 없기 때문입니다.” 법원은 "절차 규칙, 기술 또는 절차적 형식이 사법 집행을 방해하는 것을 허용할 수 없다. 법은 정의를 돕기 위해 구부러져야 한다"고 지적했습니다. 사례 세부정보 이전 명령에서 SC는 레스토랑이 설립된 지역의 입구에 바리케이드를 치고 기반 시설을 철거하면서 야생 동물에 대한 방해를 최소화하고 국립공원의 나무에 피해를 주지 않도록 지시했습니다. 앞서 2024년 9월 10일에 SC는 Monal Group of Companies, Capital View Point Restaurant(La Montana), Sunshine Heights(Pvt) Ltd 및 국방부의 Brig(retd) Falak Naz Bangash가 제기한 일련의 유사한 검토 청원을 기각했습니다. SC는 검토 청원을 거부하는 동시에 Monal Group의 Luqman Ali Afzal이 MHNP에서 토지를 계속 소유할 법적 권리가 없다며 무단 침입자에 불과하다고 선언했습니다. 마찬가지로 La Montana와 Gloria Jeans의 소유주가 레스토랑을 운영하는 것도 이슬라마바드 야생동물 조례의 조항을 완전히 무시한 것입니다. SC는 2024년 판결을 통해 이러한 레스토랑의 운영자와 운영을 허용한 사람들이 국립공원의 무결성을 무시하고, 나무와 식물을 황폐화하고, 고유종 조류와 동물의 삶을 흩어지게 하고 방해했다는 사실을 확인했습니다. 또한 국립공원의 자연환경은 강우량의 집수지 역할, 샘과 하천의 재충전 촉진 등의 기능과 함께 부정적인 영향을 받았다고 밝혔습니다. 천문학적인 환경 비용도 대중이 부담했으며 앞으로도 계속해서 미래 세대가 부담하게 될 것이라고 SC는 경고했습니다.