एफसीसी के फैसले ने अवैध निर्माण की जिम्मेदारी सिंध सरकार पर डाल दी है

• वरिष्ठ वकील संघीय संवैधानिक न्यायालय से सहमत हैं कि SC ने शहरव्यापी विध्वंस अभियान का आदेश देकर अपने अधिकार क्षेत्र का उल्लंघन किया है • मान लें कि फैसला प्रांतीय सरकार को भावी पीढ़ियों के लिए सार्वजनिक सुविधाओं को विनियमित करने और संरक्षित करने के लिए बाध्य करता है संघीय संवैधानिक न्यायालय (एफसीसी) के सुप्रीम कोर्ट के कुछ आदेशों को वापस लेने के फैसले के एक दिन बाद, जिसके कारण 15 मंजिला नस्ला टॉवर को ध्वस्त कर दिया गया था, वरिष्ठ वकीलों और संवैधानिक विशेषज्ञों ने एफसीसी के रुख का समर्थन किया कि शीर्ष अदालत ने अपने अधिकार क्षेत्र से आगे निकल गया है, लेकिन चेतावनी दी है कि ताजा निर्णय अब सुविधा भूखंडों पर अवैध निर्माण को रोकने के लिए सिंध सरकार और सिंध बिल्डिंग कंट्रोल अथॉरिटी (एसबीसीए) पर जिम्मेदारी डालता है। डॉन ने चार वरिष्ठ वकीलों से बात की, जिनका मानना ​​था कि व्यापक विध्वंस आदेश जारी करते समय सुप्रीम कोर्ट ने अपने दायरे से बाहर जाकर कदम उठाया था, क्योंकि इसका दायरा सीमित था, खासकर इसके अपीलीय क्षेत्राधिकार में। उन्होंने यह भी कहा कि अब, वाणिज्यिक गतिविधियों और विषय भूखंडों की स्थिति के साथ-साथ शहर में अवैध या अनधिकृत निर्माण के मुद्दों को सामान्य रूप से प्रांतीय सरकार और विशेष रूप से एसबीसीए द्वारा प्रासंगिक कानूनों, नियमों और विनियमों के अनुसार सख्ती से निर्धारित किया जाना है। उन्होंने आगे कहा कि एफसीसी के फैसले के अनुसार, प्रांतीय सरकार और अन्य संबंधित विभाग इन मामलों की निगरानी और विनियमन के साथ-साथ वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लाभ के लिए सार्वजनिक सुविधाओं के संरक्षण, रखरखाव और पहुंच सुनिश्चित करने के लिए एक संवैधानिक और वैधानिक कर्तव्य के तहत थे। विशेषज्ञों ने कहा कि एफसीसी ने यह भी स्पष्ट किया है कि वह अवैधता को वैध बनाने या कराची के भीतर अनधिकृत निर्माण पर कोई वैध कवर प्रदान करने की कोशिश नहीं कर रहा है क्योंकि एक व्यापक कानूनी ढांचा पहले से मौजूद है, जो नियमों द्वारा समर्थित है और ऐसे उल्लंघनों को संबोधित करने के लिए नामित नियामक अधिकारियों को सौंपा गया है। डॉन से बात करते हुए, पाकिस्तान के पूर्व अटॉर्नी जनरल अनवर मंसूर खान ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने विवाह हॉल, इमारतों और अन्य वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों को ध्वस्त करने के संबंध में आदेश पारित करने के लिए अपने दायरे से बाहर चला गया है। एफसीसी के फैसले का समर्थन करते हुए, श्री खान ने ताजा फैसले को बरकरार रखते हुए यह भी बताया कि संबंधित भूखंडों का भाग्य संबंधित कानूनों, नियमों और विनियमों के अनुपालन में प्रांतीय अधिकारियों और एसबीसीए द्वारा निर्धारित किया जाएगा। सिंध के पूर्व महाधिवक्ता बैरिस्टर ज़मीर घुमरो ने याद किया कि सुप्रीम कोर्ट ने ल्यारी में एक इमारत के बारे में सिंध उच्च न्यायालय के एक आदेश के खिलाफ दायर अपील पर विवादास्पद आदेश पारित किया था। उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने इस तथ्य को नजरअंदाज करते हुए विषय मामलों में अपने दायरे को पार कर लिया है कि लागू कानूनों और नियमों के अनुसार अवैध या अनधिकृत निर्माण या भूमि के संरक्षण के मुद्दों पर निर्णय लेना और विनियमित करना संबंधित अधिकारियों का क्षेत्र था। उन्होंने कहा कि एफसीसी ने अपने फैसले में शहर में पार्कों और मैदानों के रखरखाव पर भी जोर दिया है और यह सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी एसबीसीए पर डाली है कि किसी भी अवैध या अनधिकृत निर्माण की अनुमति नहीं दी जाएगी। सिंध बार काउंसिल के पूर्व उपाध्यक्ष सैयद हैदर इमाम रिज़वी ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट के आदेशों ने शहर में अराजकता पैदा कर दी है। उनका मानना ​​था कि इस तरह के आदेशों को बहुत पहले ही वापस ले लिया जाना चाहिए था क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने अपने दायरे से बाहर जाकर काम किया था क्योंकि ऐसे फैसलों से पहले ही लोगों को अपूरणीय क्षति हुई थी। उन्होंने कहा, "व्यक्तिगत सनक और इच्छाओं पर पारित ऐसे फैसलों ने रियल एस्टेट और निर्माण उद्योग के बीच असुरक्षा पैदा कर दी है, जिससे निवेशकों को शहर छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा है।" उन्होंने कहा कि संबंधित न्यायाधीशों को जवाबदेह ठहराया जा सकता है। एफसीसी के फैसले के अनुसार, उन्होंने कहा, भूमि का रूपांतरण, नियमितीकरण और वैधीकरण केवल कराची बिल्डिंग एंड टाउन प्लानिंग रेगुलेशन 2002, सिंध बिल्डिंग कंट्रोल ऑर्डिनेंस, 1979 और अन्य लागू नियमों और विनियमों के अनुपालन में किया जा सकता है। सिंध उच्च न्यायालय बार एसोसिएशन के पूर्व अध्यक्ष बैरिस्टर सरफराज अली मेटलो ने कहा कि एफसीसी ने शीर्ष अदालत के आदेशों की समीक्षा की है और भूमि और निर्माण मामलों के रूपांतरण में लागू कानूनों और नियमों को लागू करने पर जोर दिया है। उन्होंने यह भी कहा कि शुरू में, मामला सुप्रीम कोर्ट के अपीलीय क्षेत्राधिकार में था और अदालत ने इस तरह के आदेश पारित करने के लिए अपने मूल क्षेत्राधिकार का प्रयोग किया था। उन्होंने कहा, हालांकि, पीड़ित व्यक्ति या पक्ष सुनवाई और अपील के अपने मूल अधिकारों से वंचित हैं क्योंकि शीर्ष अदालत ने ट्रायल कोर्ट के रूप में काम किया है। एसबीसीए के खिलाफ कार्रवाई के बारे में उनका मानना ​​था कि जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कानून की उचित प्रक्रिया उपलब्ध है और किसी भी दोषी नागरिक या सरकारी कर्मचारी के खिलाफ लागू नियमों और विनियमों के तहत कार्रवाई की जा सकती है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि SC ने ल्यारी में एक इमारत के विध्वंस के संबंध में SHC के एक आदेश के खिलाफ दायर अपील की सुनवाई के दौरान कराची की रजिस्ट्री में दिसंबर 2018 और जनवरी 2019 में विवादित आदेश पारित किए थे। शीर्ष अदालत ने जाम सादिक अली पार्क में विवाह हॉल, बाजार, शॉपिंग सेंटर आदि सहित विभिन्न व्यावसायिक गतिविधियों को हटाने और ऐसे निर्माणों में सहायता और बढ़ावा देने के लिए एसबीसीए के सभी जिम्मेदार अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई के साथ-साथ रहने वालों के पुनर्वास की लागत भी इन अधिकारियों से वसूलने का आदेश दिया था। गुरुवार को जारी अपने विस्तृत फैसले में, एफसीसी ने फैसला सुनाया कि हालांकि अवैध इमारतों को ध्वस्त करने के सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के पीछे का उद्देश्य नेक इरादे वाला था और इसका उद्देश्य शहर में सुधार करना था, लेकिन भवन निर्माण कानूनों को लागू करना मुख्य रूप से प्रांतीय सरकार के अधिकार क्षेत्र में है, न कि न्यायपालिका के। फैसले में इस बात पर जोर दिया गया कि यह सरकार और उसकी एजेंसियों पर निर्भर है कि वे प्रत्येक मामले में उचित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक कानूनी उपाय करें। डॉन, 11 जुलाई, 2026 में प्रकाशित