İSLAMABAD / KARACHI: Perşembe günü Federal Anayasa Mahkemesi (FCC), Sindh hükümetine Sharae Faisal'daki 15 katlı kötü şöhretli Nasla Kulesi de dahil olmak üzere Karaçi'de yasadışı olarak inşa edilmiş bir dizi binayı yıkma yetkisi veren 2018 ve 2019 tarihli geniş Yüksek Mahkeme kararlarını geri çağırdı. FCC, yargı yetkisini kullanma sınırlarını yeniden tanımladığı ilan edilen bir kararda, SC'nin yasadışı binaları yıkmaya yönelik talimatlarının ardındaki amacın iyi niyetli olmasına ve şehrin iyileştirilmesini amaçlamasına rağmen, inşaat yasalarının uygulanmasının yargının değil, öncelikle eyalet hükümetinin yetki alanında kaldığına hükmetti. Kararı yazan Yargıç Aamer Farooq, başlangıçta Yüksek Mahkeme'ye taşınan ancak daha sonra 27. Anayasa Değişikliği'nin kabul edilmesinin ardından FCC'ye transfer edilen bir dizi temyiz başvurusunu ele alan iki yargıçlı FCC heyetinin başındaydı. Kararda, her durumda yasal sürecin sağlanması için gerekli tüm yasal önlemleri almanın hükümet ve kurumlarının sorumluluğunda olduğu vurgulandı. FCC, Sindh Yapı Kontrol Otoritesi'nin (SBCA) bazı raporlarına dayanarak, yasal sürecin gerekliliklerine uyulmaksızın konutların yıkılmasını tek başına yönetemez. Karar, SC'nin Karaçi'de yıkım kampanyası başlatmadaki rolünü nasıl aştığını ve mahkemeye sunulmayan konuları nasıl genişlettiğini üzüntüyle karşılıyor Mahkeme, SC önündeki yargılamanın, önündeki meselelerin ötesine geçerek beklenmedik bir hal aldığını ve kentte yasa dışı olarak inşa edildiği iddia edilen binaların yıkılmasına ilişkin talimatlar vermeye başladığını kaydetti. Dava, Lyari'nin Mussa Lane'inde çok katlı bir binanın inşasının yasallığına ilişkin bir davadan kaynaklanıyor. Kasım 2016'da Sindh Yüksek Mahkemesi, SBCA'ya, bina sahibinin SC önünde itiraz ettiği binayı yıkma emri verdi. İtiraz 2017'den itibaren görülmeye devam etti ve Karaçi'deki yasadışı inşaatlara karşı çeşitli emirler çıkarıldı ve SBCA'nın sorumlu yetkilileri hakkında işlem yapılması emredildi. Temmuz 2018'de, o zamanki Yargıç Gulzar Ahmed'in de aralarında bulunduğu SC heyeti, Lyari Kasabasında inşaat planının onayı olmadan inşa edilen binaların tam listesini ve durumlarıyla birlikte ayrıntılarını çağırdığında, yargılamalar belirgin ve beklenmedik bir hal aldı. 21 Aralık 2018'de SC, bunun sadece Lyari Kasabası olmadığını, Karaçi'nin her yerinde yasa dışı inşaatların yapıldığını gözlemledi. Sonuç olarak, SBCA Genel Müdürlüğü'ne bu tür yasa dışı inşaatlara yardım ve yataklık ettiği tespit edilen tüm sorumlu memurlara karşı harekete geçmesi talimatı verildi. Yargıç Farooq, 22 Ocak 2019'da, daha sonra Yüksek Mahkeme'nin baş yargıcı olacak olan Yargıç Gulzar'ın başkanlığındaki SC heyetinin, Jam Sadiq Ali Park'ta çeşitli ticari faaliyetlerin sürdüğünü belirten kapsamlı bir emir verdiğini ve burada inşa edilen tüm evlilik salonları, pazarlar ve alışveriş merkezlerinin yıkılmasını emrettiğini kaydetti. Ayrıca il yetkililerine şehrin orijinal nazım planına uygun olarak restore edilmesi ve bundan hiçbir sapmaya izin verilmemesi yönünde talimat vermişti. Bu emirler uyarınca, Karaçi genelinde kapsamlı yaptırım eylemleri başlatıldı ve bunun sonucunda yasa dışı olduğu iddia edilen çok sayıda binaya karşı dava açıldı ve bunun sonucunda Nasla Kulesi de birkaç yıl sonra yıkıldı. Daha sonra bu kararlardan mağdur olan İnşaat Müteahhitleri Derneği (ABAD) dahil çok sayıda kişi, 2019-2025 yılları arasında söz konusu itiraza müdahil olmak için Yargıtay'a başvuruda bulunmuştu. Federal Anayasa Mahkemesi'nin kurulmasından sonra tüm bu konular FCC'ye indi. FCC kararı, başlangıçta bir SHC kararının verilmesi olarak başlayan şeyin, yavaş yavaş daha geniş bir tecavüz karşıtı eyleme dönüştüğünü ve buna yasadışı olarak inşa edildiği iddia edilen çeşitli bina ve evlerle ilgili adli işlemlerin eşlik ettiğini üzüntüyle dile getirdi. FCC, yargılamaların başlangıçta yalnızca ihtilaflı kararın yasallığını incelemekle sınırlı olmasına rağmen, yavaş yavaş SC'nin denetleyici rol üstlenmeye başladığı "sürekli mandamus" alanı olarak tanımlanabilecek bir alana doğru genişlediğini söyledi. FCC, bir mahkeme bir meseleye el koyduğunda, mahkemenin mevcut meseleyle sınırlı kalması ve onun huzurunda meselenin karara bağlanması için gereksiz herhangi bir soruşturma yapmaması gerektiğinin basmakalıp bir yasa olduğunu vurguladı. FCC, SC tezgahının üzerinde ilerlediği tanjantın doğru olmadığından üzüntü duydu. Bu nedenle, Yüksek Mahkeme tarafından yayınlanan daha geniş talimatlar, fiilen karara bağlanmayı bekleyen ihtilafların çözülmesi için gerekli olma şartını karşılamamıştır. Aynı zamanda kararda, yasa dışılığı yasallaştırmayı veya Karaçi'deki izinsiz inşaatlara herhangi bir yasal koruma sağlamayı amaçlamadığı da belirtildi. Kararda, kurallar ve bu tür ihlalleri ele almakla görevli düzenleyici otoriteler tarafından desteklenen kapsamlı bir yasal çerçevenin halihazırda mevcut olduğu belirtildi. Kararda, Sindh hükümetinin ve diğer ilgili dairelerin bu konuları denetlemek ve düzenlemek konusunda anayasal ve yasal bir görev altında olduğu vurgulandı. Mahkeme daha sonra Yüksek Mahkeme'nin 21 Aralık 2018 ve 22 Ocak 2019 tarihli önceki kararlarını hatırlattı ve konuyla ilgili olarak verilen tüm talimatları ve bunların sonucunda ortaya çıkan tüm raporları, işlemleri ve gerçekleştirilen veya uygulanmasını bekleyen eylemleri geri çekti. Ek bir notta Yargıç Syed Arshad Hussain Shah, Karaçi vatandaşlarının temel haklarının korunmasının ve muhafaza edilmesinin çok önemli olduğunu vurguladı. Yargıç Şah, vatandaşların sağlıklı, güvenli ve onurlu bir yaşama katkıda bulunan kamu olanaklarından ve sivil tesislerden yararlanma hakkına sahip olduğunu belirtti ve bu tür tesislerin halka açık parklar, oyun alanları, yeşil kuşaklar, dinlenme alanları, kütüphaneler, toplum merkezleri, patikalar, yaya yürüyüş yolları, halk plajları, açık alanlar, spor tesisleri, sağlık ve eğitim kurumları ile kamu kullanımı ve refahına yönelik diğer sivil olanakları içerdiğini belirtti. Bu kamu varlıkları, vatandaşların yaşama hakkının ve insan onurunun ayrılmaz bir parçasını oluşturur ve hukuka aykırı tecavüzden, keyfi dönüştürmeden, kötüye kullanımdan veya yoksun bırakmadan korunmalıdır; ek notta, hiçbir kişi veya otoritenin, herhangi bir politika, yürütme talimatı veya idari emir kisvesi altında eklenmesinin, Anayasa ve yasaya uygun olmadıkça, halihazırda mevcut ve nazım planlarda onaylanmış hakları kısıtlayamayacağı veya azaltamayacağı belirtiliyor. Ek notta, ilgili tüm departmanların, kurumların ve yerel otoritelerin bu nedenle bu tür kamu tesislerinin mevcut ve gelecek nesillerin yararına korunmasını, bakımını ve erişilebilirliğini sağlamasının beklendiği belirtildi. 10 Temmuz 2026'da Şafak'ta yayınlandı