ISLAMABAD / KARACHI: El Tribunal Constitucional Federal (FCC) recordó el jueves amplias órdenes de la Corte Suprema de 2018 y 2019, que habían autorizado al gobierno de Sindh a demoler una serie de edificios construidos ilegalmente en Karachi, incluida la infame Torre Nasla de 15 pisos en Sharae Faisal. En una sentencia considerada como una redefinición de los límites del ejercicio de la autoridad judicial, la FCC dictaminó que si bien el objetivo detrás de las instrucciones del SC de demoler edificios ilegales era bien intencionado y apuntaba a la mejora de la ciudad, la aplicación de las leyes de construcción seguía siendo principalmente dentro del dominio del gobierno provincial, no del poder judicial. El juez Aamer Farooq, autor de la sentencia, encabezaba un tribunal de dos jueces de la FCC que había asumido una serie de apelaciones inicialmente presentadas ante la Corte Suprema, pero luego transferidas a la FCC después de la aprobación de la 27ª Enmienda Constitucional. El fallo enfatizó que correspondía al gobierno y sus agencias tomar todas las medidas legales necesarias para garantizar el debido proceso en cada caso. La FCC no puede, basándose únicamente en algunos informes de la Autoridad de Control de Edificios de Sindh (SBCA), ordenar la demolición de viviendas sin cumplir con los requisitos del debido proceso. El fallo lamenta cómo SC se excedió en su papel al iniciar una campaña de demolición en Karachi y se amplió a asuntos que no se presentaron ante el tribunal. El tribunal señaló que el procedimiento ante el SC dio un giro inesperado cuando fue más allá de las cuestiones que tenía ante sí y procedió a emitir instrucciones relativas a la demolición de edificios que supuestamente fueron construidos ilegalmente en la ciudad. El asunto surge de un caso sobre la legalidad de la construcción de un edificio de varias plantas en Mussa Lane en Lyari. En noviembre de 2016, el Tribunal Superior de Sindh ordenó a la SBCA demoler el edificio, lo que fue impugnado por el propietario del edificio ante el Tribunal Supremo. La apelación continuó tramitándose a partir de 2017 y se dictaron varias órdenes contra construcciones ilegales en todo Karachi, y se ordenaron acciones contra los funcionarios responsables de la SBCA. En julio de 2018, el procedimiento dio un giro marcado e inesperado, cuando el tribunal del Tribunal Supremo, incluido el entonces juez Gulzar Ahmed, solicitó una lista completa y detalles de los edificios con su estado, que se construyeron en la ciudad de Lyari sin la aprobación de su plan de construcción. El 21 de diciembre de 2018, el SC observó que no se trataba solo de la ciudad de Lyari, sino que se habían llevado a cabo construcciones ilegales en todo Karachi. En consecuencia, se ordenó al Director General de la SBCA que tomara medidas contra todos los funcionarios responsables que se encontraran involucrados en ayudar e incitar a tales construcciones ilegales. El juez Farooq señaló que el 22 de enero de 2019, el tribunal del Tribunal Supremo encabezado por el juez Gulzar, quien posteriormente se convirtió en presidente del Tribunal Supremo, dio una orden general en la que se afirmaba que se estaban llevando a cabo diversas actividades comerciales en el parque Jam Sadiq Ali, y ordenó que se demolieran todas las salas matrimoniales, mercados y centros comerciales construidos allí. También había ordenado a las autoridades provinciales que garantizaran que la ciudad fuera restaurada de acuerdo con su plan maestro original y que no se permitiera ninguna desviación del mismo. De conformidad con esas órdenes, se emprendieron amplias medidas coercitivas en todo Karachi, que dieron lugar a procedimientos contra una amplia gama de locales supuestamente ilegales, a consecuencia de los cuales la Torre Nasla también fue demolida al cabo de unos años. Posteriormente, muchas personas perjudicadas por tales órdenes, incluida la Asociación de Constructores y Promotores (ABAD), presentaron solicitudes entre 2019 y 2025 ante el Tribunal Supremo para convertirse en coadyuvantes en el recurso en cuestión. Después de la formación del Tribunal Constitucional Federal, todos estos asuntos recayeron en la FCC. Lo que inicialmente comenzó como la adjudicación de una orden de la SHC se transformó gradualmente en una campaña antiintrusión más amplia, acompañada de procedimientos judiciales relacionados con varios edificios y casas supuestamente construidos ilegalmente, lamentó la sentencia de la FCC. Si bien los procedimientos se limitaron inicialmente a examinar únicamente la legalidad de la orden impugnada, gradualmente se expandieron hacia lo que podría describirse acertadamente como el ámbito de "mandamus continuo" en el que el SC comenzó a ejercer una función de supervisión, dijo la FCC. La FCC enfatizó que era una ley trillada que cuando un tribunal se ocupaba de un asunto, debía permanecer confinado al asunto en cuestión y no debía emprender ninguna investigación que fuera innecesaria para la resolución del asunto que tenía ante sí. FCC lamentó que la tangente por la que procedió el banquillo de SC no fuera la correcta. Por lo tanto, las instrucciones más amplias emitidas por la Corte Suprema no cumplieron con el requisito de ser necesarias para resolver la controversia actualmente pendiente de resolución. Al mismo tiempo, la sentencia señaló que no buscaba legalizar la ilegalidad ni conferir ninguna cobertura legal a las construcciones no autorizadas dentro de Karachi. Ya existe un marco legal integral, respaldado por reglas y autoridades regulatorias designadas encargadas de abordar tales violaciones, según la sentencia. El gobierno de Sindh y otros departamentos relevantes tienen el correspondiente deber constitucional y estatutario de supervisar y regular estos asuntos, enfatizó el fallo. Luego, el tribunal recordó las órdenes anteriores de la Corte Suprema del 21 de diciembre de 2018 y del 22 de enero de 2019, y retiró todas las instrucciones emitidas y todos los informes, procedimientos y acciones consiguientes tomados o en espera de implementación en el asunto. En una nota adicional, el juez Syed Arshad Hussain Shah enfatizó que la protección y preservación de los derechos fundamentales de los ciudadanos de Karachi era primordial. Los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de servicios públicos e instalaciones cívicas que contribuyan a una vida sana, segura y digna, observó el juez Shah, añadiendo que dichas instalaciones incluyen parques públicos, áreas de juego, cinturones verdes, espacios recreativos, bibliotecas, centros comunitarios, senderos, senderos peatonales, playas públicas, espacios abiertos, instalaciones deportivas, instituciones sanitarias y educativas y otros servicios cívicos destinados al uso y el bienestar públicos. Estos bienes públicos constituyen una parte integral del derecho de los ciudadanos a la vida y la dignidad humana y deben ser salvaguardados de usurpaciones ilegales, conversiones arbitrarias, uso indebido o privación, la nota adicional decía que ninguna persona o autoridad, bajo la apariencia de ninguna política, instrucción ejecutiva u orden administrativa, podrá restringir o disminuir los derechos ya existentes y aprobados en planes maestros, excepto de conformidad con la Constitución y la ley. Por lo tanto, se espera que todos los departamentos, agencias y autoridades locales interesados ​​garanticen la preservación, el mantenimiento y la accesibilidad de dichos servicios públicos para el beneficio de las generaciones presentes y futuras, según la nota adicional. Publicado en Amanecer, 10 de julio de 2026