이슬라마바드 / 카라치: 연방 헌법 재판소(FCC)는 목요일 샤라에 파이잘(Sharae Faisal)의 악명 높은 15층짜리 나슬라 타워(Nasla Tower)를 포함하여 신드 정부가 카라치에서 불법적으로 건축된 다수의 건물을 철거하도록 승인한 2018년과 2019년의 광범위한 대법원 명령을 회상했습니다. FCC는 사법 권한 행사의 경계를 재정의하는 판결에서 불법 건물을 철거하라는 SC의 지시 이면에 있는 목적은 선의이고 도시 개선을 목표로 했지만 건축법 집행은 주로 사법부가 아닌 지방 정부의 영역에 있다고 판결했습니다. 판결을 작성한 Aamer Farooq 판사는 처음에는 대법원으로 옮겨졌지만 나중에 27차 헌법 수정안이 통과된 후 FCC로 옮겨진 일련의 항소를 맡았던 2명의 판사로 구성된 FCC 벤치를 이끌고 있었습니다. 판결은 각 사건마다 적법한 절차를 보장하기 위해 필요한 모든 법적 조치를 취하는 것이 정부와 산하 기관임을 강조했다. FCC는 SBCA(Sindh Building Control Authority)의 일부 보고서에만 근거하여 적법 절차 요구 사항을 준수하지 않고 주택 철거를 지시할 수 없습니다. 판결은 SC가 카라치 전역에서 철거 운동을 시작하는 데 자신의 역할을 과도하게 수행하고 법원에 제출되지 않은 문제로 확대한 것에 대해 유감스럽게 생각합니다. 법원은 SC가 이전 문제를 넘어서서 예상치 못한 방향으로 전환되어 도시에 불법적으로 건설된 것으로 의심되는 건물 철거에 관한 명령을 내리게 되었다는 점을 지적했습니다. 이번 사건은 리아리(Lyari) 무사 거리(Mussa Lane)에 위치한 다층 건물 건설의 적법성에 관한 사건에서 비롯됐다. 2016년 11월 신드 고등법원은 SBCA에 건물 철거를 명령했고, SC 이전에 건물 소유주가 이의를 제기했습니다. 항소는 2017년부터 계속 진행되었으며 카라치 전역의 불법 건설에 대한 다양한 명령이 통과되었으며 SBCA의 담당 공무원에 대한 조치가 명령되었습니다. 2018년 7월, 당시 Gulzar Ahmed 판사를 포함한 SC 재판관이 건축 계획 승인 없이 Lyari 타운에 건설된 건물의 전체 목록과 상태를 포함한 세부 사항을 소환하면서 절차는 예상치 못한 방향으로 전환되었습니다. 2018년 12월 21일 SC는 이곳이 리아리 마을뿐만 아니라 카라치 전역에서 불법 건축이 자행되고 있음을 발견했습니다. 결과적으로 SBCA DG는 그러한 불법 건축을 지원하고 교사하는 데 연루된 모든 책임자에 대해 조치를 취하라는 지시를 받았습니다. Farooq 판사는 2019년 1월 22일에 나중에 대법원장이 된 Gulzar 판사가 이끄는 SC 재판관이 Jam Sadiq Ali Park에서 다양한 상업 활동이 진행되고 있다는 포괄적인 명령을 내리고 그곳에 건설된 모든 결혼식장, 시장, 쇼핑 센터를 철거하라는 명령을 내렸다고 언급했습니다. 또한 도시가 원래의 기본 계획에 따라 복원되고 그 계획에서 벗어나는 일이 허용되지 않도록 지방 당국에 지시했습니다. 이러한 명령에 따라 카라치 전역에서 광범위한 집행 조치가 취해져 불법으로 의심되는 광범위한 건물에 대한 소송이 제기되었으며 그 결과 Nasla Tower도 몇 년 후에 철거되었습니다. 이후 건축개발자협회(ABAD)를 포함해 이러한 명령에 불만을 품은 많은 개인들이 2019년부터 2025년 사이에 대법원에 문제의 항소에 개입할 수 있는 신청서를 제출했습니다. 연방 헌법 재판소가 설립된 후 이 모든 문제는 FCC에 넘겨졌습니다. 처음에는 SHC 명령에 대한 판결로 시작된 것이 불법적으로 건설된 것으로 의심되는 다양한 건물과 주택에 대한 사법 절차를 동반하면서 점차 더 광범위한 침해 방지 활동으로 바뀌었지만 FCC 판결은 후회했습니다. 처음에는 소송이 문제가 된 명령의 합법성을 조사하는 데 국한되었지만 점차 SC가 감독 역할을 수행하기 시작한 "지속적인 만다무스" 영역으로 적절하게 설명될 수 있는 영역으로 확대되었다고 FCC는 말했습니다. FCC는 법원이 어떤 문제에 대해 압수된 경우 해당 문제에만 국한되어야 하며 해당 문제의 판결에 불필요한 조사를 수행해서는 안 된다는 것이 진부한 법이라고 강조했습니다. FCC는 SC 벤치가 진행된 접선이 정확하지 않은 점을 유감스럽게 생각합니다. 따라서 대법원이 내린 광범위한 명령은 실제로 판결이 계류 중인 논란을 해결하는 데 필요하다는 요건을 충족하지 못했습니다. 동시에 판결은 불법성을 합법화하거나 카라치 내 무단 건축물에 대해 합법적인 보호를 제공하려고 하지 않았다고 지적했습니다. 그러한 위반을 해결하는 임무를 맡은 규칙과 지정된 규제 당국의 지원을 받는 포괄적인 법적 틀이 이미 존재한다고 판결은 말했습니다. 신드 정부와 기타 관련 부서는 이러한 문제를 감독하고 규제할 상응하는 헌법 및 법적 의무를 갖고 있다고 판결은 강조했습니다. 이후 법원은 2018년 12월 21일과 2019년 1월 22일에 내려진 이전 대법원 명령을 회수하고, 발부된 모든 명령과 모든 결과 보고서, 절차, 취해졌거나 해당 문제에 대해 이행을 기다리고 있는 조치를 철회했습니다. 추가 메모에서 Syed Arshad Hussain Shah 판사는 카라치 시민의 기본권을 보호하고 보존하는 것이 가장 중요하다고 강조했습니다. 시민들은 건강하고 안전하며 품위 있는 삶에 기여하는 공공 편의 시설과 시민 시설을 즐길 권리가 있다고 Shah 판사는 공공 공원, 놀이터, 녹지대, 레크리에이션 공간, 도서관, 커뮤니티 센터, 보도, 보행자 산책로, 공공 해변, 열린 공간, 스포츠 시설, 의료 및 교육 기관, 공공 사용 및 복지를 위한 기타 시민 편의 시설을 추가하는 것을 관찰했습니다. 이러한 공공 자산은 시민의 생명권과 인간 존엄성의 필수적인 부분을 구성하며 불법적인 침해, 자의적 전환, 오용 또는 박탈로부터 보호되어야 합니다. 추가 메모에는 헌법과 법률에 의거하는 경우를 제외하고 어떤 사람이나 권한도 정책, 행정 지시 또는 행정 명령을 가장하여 이미 존재하고 승인된 권리를 축소하거나 축소할 수 없다고 명시되어 있습니다. 따라서 모든 관련 부서, 기관 및 지방 당국은 현재와 미래 세대의 이익을 위해 이러한 공공 편의시설의 보존, 유지 및 접근성을 보장해야 한다고 추가 메모는 밝혔습니다. 2026년 7월 10일 새벽에 게시됨