• Urteil besagt, dass für öffentliche Zwecke erworbenes Land seine „ursprüngliche Nutzung“ beibehalten muss • Bestätigt das PHC-Urteil gegen das Wohnungsbauprojekt auf Mühlengrundstücken ISLAMABAD: In einem Urteil, das als Präzedenzfall für die landesweite Landnutzungspolitik gelten könnte, entschied das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) am Mittwoch, dass Grundstücke, die für einen bestimmten öffentlichen Zweck – etwa die industrielle Entwicklung – erworben wurden, anschließend nicht in Wohnbauprojekte umgewandelt werden können. „Wir… sind der Meinung, dass das antragstellende Unternehmen die Umwandlung des Grundstücks in ein Wohnprojekt nicht als unverfallbares, absolutes oder unanfechtbares Recht geltend machen kann, da das fragliche Land speziell für die Errichtung von Papier- und Kartonfabriken erworben wurde“, bemerkte der Vorsitzende Richter der FCC, Aminuddin Khan, in einem von ihm verfassten Urteil. Eine aus zwei Richtern bestehende FCC-Richterbank unter der Leitung von Richter Aminuddin und bestehend aus Richter Ali Baqar Najafi nahm eine von M/s Adil International (Pvt) Ltd eingereichte Berufung gegen das Urteil des Obersten Gerichtshofs von Peshawar vom 11. September 2024 auf, das den Klagegrund des klagenden Unternehmens zurückgewiesen hatte. „Das Urteil wird erhebliche Auswirkungen haben, da eine Reihe ursprünglich für Industriezwecke erworbener Grundstücke in Punjab, Khyber Pakhtunkhwa und Sindh in Wohnsiedlungen umgewandelt wurden“, kommentierte ein leitender Anwalt unter der Bedingung, anonym zu bleiben. Im Jahr 1954 wurde gemäß den Bestimmungen des Land Acquisition Act von 1894 Land mit einer Größe von 1.020 Kanals und 19 Marlas in Mohal Amangarh, Nowshera Khurd, Tehsil Nowshera in KP, für die Errichtung von Karton-/Papierfabriken erworben. Der Streit geht auf den Erwerb der Vermögenswerte von Adamjee Papers and Board Mills durch Adil International durch eine gerichtlich überwachte Auktion im Jahr 2000 für 220 Millionen Rupien zurück, frei von allen Belastungen. Da die Fabrik unbenutzbar geworden war, baute das Unternehmen das Gebäude ab, nachdem es die erforderlichen Genehmigungen erhalten hatte, und beantragte die Umwandlung des Grundstücks in eine Wohnsiedlung. Als die Behörden sich weigerten, die erforderliche Unbedenklichkeitsbescheinigung (No-Objection Certificate, NOC) auszustellen, erwirkte das antragstellende Unternehmen erfolgreich Anordnungen sowohl vom PHC als auch vom Obersten Gerichtshof, mit denen die Behörden angewiesen wurden, die Ausstellung des NOC in Betracht zu ziehen. Schließlich wurde das NOC bewilligt, woraufhin das Unternehmen das Wohnprojekt entwickelte, Grundstücke verkaufte und mit dem Bau begann. Anschließend erließen bestimmte Regierungsbehörden Anweisungen, die die Nutzung und Übertragung des Grundstücks einschränkten, was dazu führte, dass die Registrierung und Bescheinigung von Kaufurkunden verweigert wurde. Das klagende Unternehmen beantragte daher Weisungen zur Registrierung von Verkaufstransaktionen. Am 11. September 2024 lehnte das PHC den Einspruch jedoch ab, was das Unternehmen dazu veranlasste, die Zulassung der Berufung zu beantragen. In ihrem 17-seitigen Urteil stellte die FCC fest, dass es der KP-Regierung freisteht, ihre Befugnisse im Einklang mit dem Gesetz und den Bestimmungen und Bedingungen der Vereinbarung vom 16. Oktober 1954 auszuüben, die gemäß Abschnitt 41 des Land Acquisition Act von 1894 ausgeführt wurde, wenn sie der Meinung ist, dass das gesamte Land oder ein Teil davon nicht mehr den Anforderungen des ursprünglichen Zwecks entspricht oder in einer Weise genutzt wird, die nicht mit dem Erwerbszweck vereinbar ist. Richter Aminuddin betonte, dass das für einen bestimmten öffentlichen Zweck erworbene Land weiterhin von dem eigentlichen Zweck geprägt und diesem unterworfen sei, für den der Erwerb genehmigt wurde, und fügte hinzu, dass solches Land seinen öffentlichen Charakter nicht allein aufgrund einer späteren Übertragung, Abtretung oder eines gerichtlichen Verkaufs verliere. Folglich, heißt es im Urteil, erwirbt weder das begünstigte Unternehmen noch ein späterer Erwerber, Abtretungsempfänger oder Auktionskäufer ein uneingeschränktes, absolutes oder unentziehbares Recht, die Nutzung des erworbenen Grundstücks zu ändern, umzuleiten oder zu ändern, es sei denn mit vorheriger Genehmigung der Provinzregierung und strikt in Übereinstimmung mit den Bedingungen, die in der Vereinbarung gemäß Abschnitt 41 des Land Acquisition Act von 1894 enthalten sind. Die FCC kam zu dem Schluss, dass das PHC-Urteil frei von Rechtswidrigkeiten, Unregelmäßigkeiten oder Rechtsmängeln war, die einen Eingriff rechtfertigten, und wies die Petition unter Beibehaltung der Anordnung des Obersten Gerichts als unbegründet ab. Veröffentlicht in Dawn, 9. Juli 2026