Parlamento, 18,8 trilyon Rs'lik 27 Mali Yıl bütçesini, art arda yapılan günlük oturumların ardından, 12 Haziran'daki sunumundan 11 gün sonra, 23 Haziran Salı günü kabul etti. Bütçe, muhalefetin tüm önerilerini reddederken, hükümet destekli yaklaşık 30 büyük değişiklik içeriyordu. Duruşmalara, bütçe oturumları boyunca muhalefet partilerinin tekrarlanan kesintileri ve hararetli protestoları damgasını vurdu. Parlamentonun aktif katılımı, Senato'nun anlamlı incelemesi ve parlamento komisyonları tarafından ayrıntılı incelemesi ile yapılan sağlam bir bütçe tartışması, etkili bir bütçe süreci için temel unsur olarak kabul edilmektedir. Demokratik gözetimi güçlendirir, şeffaflığı ve hesap verebilirliği teşvik eder, mali karar alma sürecinin kalitesini artırır ve kamu harcamalarının seçilmiş temsilciler aracılığıyla halkın önceliklerini ve isteklerini daha iyi yansıtmasını sağlamaya yardımcı olur. Parlamentonun daha fazla katılımı ve maliye komitesinin bütçe incelemesinde teknik uzmanların desteğiyle daha aktif bir rol oynamasıyla bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Ancak Pakistan'ın süreci daha kapsayıcı, titiz ve etkili hale getirmek için hâlâ kat etmesi gereken uzun bir yol var. Bütçeyi bir haftadan biraz daha uzun bir sürede aceleye getirmek yerine parlamentonun incelemesine daha fazla zaman tanımak önemli bir adım olacaktır. Küresel ölçekte yasama bütçesi tartışmaları iki haftadan üç aya kadar sürerken, Bangladeş ve Sri Lanka'da genellikle en az üç hafta sürüyor. Pakistan Yasama Geliştirme ve Şeffaflık Enstitüsü, oturum sayısı, saatler ve yasa koyucuların katılımı da dahil olmak üzere her iki meclisteki bütçe tartışmalarının niceliksel yönlerini izliyor. Kurucu başkanı Ahmed Bilal Mehboob, "Konuşmaların çoğu bütçeye değil, seçim bölgesi sorunlarına ve siyasete odaklanıyor. Bütçe tartışmalarının kalitesini sistematik olarak değerlendiren kimsenin farkında değilim" diyor. 'Oturumdaki parlamento, sergilenen parlamentodur; Komitelerdeki parlamento parlamento iş başındadır' Bütçe tartışmalarının genel kalitesinin kesin olarak arttığını söylemekten kaçındı, ancak son iki yılda kayda değer bir ilerlemenin altını çizdi: Ulusal Meclis Daimi Finans Komitesi, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı tarafından sağlanan uzmanlardan alınan teknik destekle bütçeyi incelemeye başladı. Komite başkanı Syed Naveed Qamar'a girişim için teşekkür ederek bunun önemli bir gelişme olduğunu söyledi. Bay Mehboob, bütçe tartışmalarının etkinliğinin tahsis edilen süre, katılım, muhalefet katılımı, komite aktivizmi ve müzakerelerden kaynaklanan değişikliklerle değerlendirilmesi gerektiğini söyledi. Parlamentodaki tartışmaların, özellikle medya tarafından geniş çapta desteklenip güçlendirildiğinde mali kararları etkileyebileceğini ekledi ve finans komitesinin artan aktivizmini son zamanlardaki en güçlü gelişme olarak nitelendirdi. Pakistan Kalkınma Ekonomisi Enstitüsü'nden araştırmacı Saddam Hüseyin, 'Bütçe yapma sürecinin eleştirel incelenmesi' adlı çalışmasında, hem bütçe formülasyonunu hem de uygulamayı baltalayan çeşitli yapısal kusurları tespit ediyor. Sınırlı parlamento tartışmasının yanı sıra, yasa koyucuların ekonomik anlayışlarının zayıf olduğuna ve bürokrasinin süreç üzerindeki ezici hakimiyetine dikkat çekiyor. Bay Hüseyin, vatandaşların kamu fonlarının bir kısmının nasıl harcanacağına karar vermelerine doğrudan yardımcı olduğu katılımcı bütçelemeyi savunuyor. "Vergi mükelleflerinin hayatlarını etkileyen bütçe kararları almak için hükümetle birlikte çalışmasına olanak tanıyor" diye açıklıyor. Brezilya'nın deneyimine atıfta bulunarak, katılımcı bütçelemenin patronaj, eşitsizlik ve yolsuzlukla mücadeleye yardımcı olduğunu ve Pakistan'da şeffaflığı, hesap verebilirliği ve vatandaşların gelir ve harcama kararlarına katılımını artırmaya yönelik denemeleri hak ettiğini savunuyor. OECD, bütçelerin onaylanmadan en az üç ay önce sunulmasını tavsiye ediyor ancak Pakistan parlamentosunun genellikle yalnızca iki ila üç haftası varken, Hindistan'ın yedi ila sekiz haftası var. Barış ve Kalkınma Girişimleri Merkezi (CPDI) İcra Direktörü Muhtar Ahmad Ali, demokratik hesap verebilirliğin, toplanan veya harcanan her rupinin anlamlı bir parlamento incelemesinden geçmesini gerektirdiğini savundu. Ancak Pakistan yasama organlarının bütçenin hazırlanması, onaylanması ve gözetiminde sınırlı bir rol oynadığını söyledi. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD), bütçelerin onaylanmadan en az üç ay önce sunulmasını tavsiye ederken, Pakistan parlamentosunun genellikle ancak iki ila üç haftası varken, söz konusu komitelerin üç ila dört haftalık ayrıntılı inceleme yaptığı Hindistan'da yedi ila sekiz hafta bulunuyor. Önemli bir zayıflığın, Pakistan bütçesinin tek tek incelenmek üzere ilgili daimi komitelere havale edilmemesi olduğunu belirtti. Bunun yerine, çok az zaman harcayarak ve büyük ölçüde manşet rakamlara odaklanarak bunu yalnızca finans komiteleri inceliyor. Bütçelerin genellikle herhangi bir komite incelemesi olmadan bir hafta içinde onaylandığı il meclislerinde durum daha da kötü. Sayın Ali, daimi komitelerin ayrıntılı incelemeler yapması ve uzmanlara ve sivil topluma danışması için yetkilendirilerek parlamento denetiminin daha güçlü olması yönünde çağrıda bulundu. Pakistan'ın bütçe tartışmalarının çoğu zaman siyasi tiyatroya dönüştüğünü, ancak ciddi bir incelemenin büyük oranda eksik olduğunu öne sürerek, "Oturan parlamento, sergilenen parlamentodur; komitelerdeki parlamento ise iş başında olan parlamentodur" dedi. Özgür ve Adil Seçim Ağı'nın kıdemli uzmanlarından Salahuddin Safdar, bu yılın bütçe sürecinin henüz analiz edilmediğini ancak koalisyon ortaklarının bütçeye dahil edilmesi için sıklıkla baskı yapan değişiklikler nedeniyle koalisyon hükümetlerinin genellikle tek parti yönetimlerinden daha fazla incelemeyle karşı karşıya olduğunu belirtti. Buna karşılık, iktidar partisi yasa koyucularının kendi partileri tarafından sunulan bütçeyi desteklemelerini gerektiren anayasal hükümler, çoğunluk hükümetlerinde değişime çok az yer bırakıyor. Ayrıca, 2015 yılı civarında uygulamaya konan bir reforma da dikkat çekti; bu reformda, Ulusal Meclis kuralları, bakanlıkların kalkınma bütçesi tekliflerini Mart ayına kadar girdi için ilgili daimi komitelere sunmalarını zorunlu kılacak şekilde değiştirildi. Değişikliğin parlamento denetimini güçlendirme potansiyeli olsa da Sayın Safdar, uygulamanın büyük ölçüde komite başkanlarının kararlılığına bağlı olması ve sürecin amaçlandığı kadar titizlikle takip edilmemesi nedeniyle etkisinin sınırlı olduğunu söyledi. 29 Haziran 2026'da Dawn, The Business and Finance Weekly'de yayınlandı