• FRLD yönetim kurulu finansman kararını Aralık ayına erteledi, 119 eyaletten 176 talep aldı • Pakistan tarım, sağlık ve ani sel kayıpları konusunda üç teklif sundu • Sivil toplum 'şeffaflık eksikliği' ve bürokrasi konusunda endişeli İSLAMABAD: Pakistan ve iklim açısından savunmasız diğer ülkeler, yönetim kurulunun sınırlı mali kaynaklar nedeniyle çok sayıda finansman teklifini değerlendirmek için daha fazla zaman ayırmaya karar vermesinin ardından Kayıp ve Hasara Müdahale Fonu'ndan (FRLD) yapılacak ödemeler için daha uzun süre beklemek zorunda kalacak. FRLD Yönetim Kurulu'nun 8-10 Temmuz tarihleri ​​arasında Manila'da düzenlenen dokuzuncu toplantısı önemli bir ilerleme kaydedilmeden sona erdi; bu gelişme, Fonun iklimle ilgili felaketlere giderek daha fazla maruz kalan savunmasız toplulukları başarısızlığa uğrattığını söyleyen sivil toplum gruplarının eleştirilerine yol açtı. Fon, 2022 yılında Mısır'daki COP27'de kuruldu. Dubai'deki COP28'de fonun faaliyete geçirilmesi kararı alındı, ardından Azerbaycan'daki COP29'da tam faaliyete geçmesi izledi. Hesabında yaklaşık 500 milyon dolar bulunan Fon, ilk teklif çağrısını Brezilya'daki COP30'da başlattı. Çağrı, 119 gelişmekte olan ülkeden 176 finansman talebiyle sonuçlandı ve toplam 2,8 milyar dolarlık bir finansman talebi oluştu; bu, Fill the Fund sivil toplum grubuna göre, ödeme için ayrılan 250 milyon doların 11 katından fazla. Bir FRLD belgesine göre, teklif başına talep edilen ortalama miktar yaklaşık 15,9 milyon dolar olup, 5 ila 20 milyon dolar arasında değişmektedir. Manila toplantısında yönetim kurulunun, Haiti, Jamaika, Nijerya ve Fildişi Sahili'nden gelen teklifleri dikkate alarak fon taleplerini belirlemesi ve gelecekteki hibelere ilişkin prosedürleri oluşturması bekleniyordu. Ancak çok sayıda teklifin henüz incelenmemesi nedeniyle karar Aralık 2026'ya ertelendi. Sivil toplum aktivisti ve Fonu Doldur kampanyası üyesi Harjeet Singh, dört teklifin tek başına ilk 250 milyon dolarlık tahsisin yaklaşık yüzde 30'unu oluşturduğunu söyledi. Yönetim kurulunun "teklif sepetinin tamamına bakmadan bu kadar miktarda parayı vermekte tereddüt ettiğini" söyledi. Konuya aşina kaynaklara göre kurul, onay ve ödeme prosedürlerini kolaylaştırmak için dört öneriyi gözden geçirip onaylamayı planlamıştı. Ancak 176 başvurunun büyük çoğunluğunun henüz incelemeden geçmemesi nedeniyle nihai karar ertelendi. Pakistan'ın FRLD Yönetim Kurulu temsilcisi Ali Tauqeer Sheikh, "15 Haziran, başvurular için son tarihti ve yalnızca o gün kurul neredeyse 100 talep aldı" dedi. Şu anda yalnızca bir avuç teklifin ilk incelemeden geçtiğini belirten yetkili, yönetim kurulunun ödemelere başlamadan önce tekliflerin yaklaşık üçte ikisini Aralık ayına kadar değerlendirmeyi umduğunu da sözlerine ekledi. Özellikle finansman havuzuna 100 milyon dolar daha eklenmesi halinde, 10. yönetim kurulu toplantısında yaklaşık bir düzine finansman talebinin onaylanmasının beklendiğini söyledi. Projeler, Barbados Uygulama Mekanizması (BIM) olarak bilinen ve 250 milyon dolar tahsis edilen iki yıllık pilot aşama kapsamında onaylanacak. Ancak ActionAid USA'nın politika ve kampanyalarını denetleyen Brandon Wu'ya göre, bugüne kadar Fon'dan 500 milyon dolardan daha az bir gelir elde edildi. Fonu Doldur kampanyasından yapılan açıklamada, "şu anda BIM'e tahsis edilen 342 milyon dolar"ın yalnızca Talep edilen 2,8 milyar doların yüzde 12'sini karşılıyor ve talep başına ortalama 15 milyon dolar olmak üzere en fazla yaklaşık 22 finansman talebini karşılıyor”. Pakistan'dan üç teklif Sık sık yıkıcı sel ve sıcak hava dalgalarına maruz kalan Pakistan da FRLD'ye üç teklif sundu. Resmi kaynaklar Dawn'a, bir teklifin emsal incelemesinin tamamlandığını ve ülkenin cesaret verici geri bildirimler aldığını, Belucistan'da iklime dayanıklı sağlık sistemleri için ikinci bir teklife ilişkin yorumların ise hâlâ beklendiğini söyledi. FRLD belgelerine göre, Pakistan'ın üç yıllık projeleri arasında, uygulayıcı ortağı UNDP aracılığıyla 20 milyon ABD Doları tutarında bir fon hedefleyen, İyileştirme ve Sistemlerin Güçlendirilmesi Yoluyla Kaçınılmaz İklim Etkilerine Yanıt Verilmesi yer alıyor. Kaynaklara göre Belucistan odaklı bir proje olan Pakistan'daki Savunmasız Topluluklar için İklime Dirençli Sağlık Sistemleri adlı başka bir teklif, DSÖ aracılığıyla 18 milyon dolarlık bir hibe istiyor. Bir uygulayıcı ortağın yer almadığı ancak Hayber Pakhtunkhwa'da Son Dönemlerde Meydana Gelen Ani Sellerde Hasar Gören Özel Balık Çiftlikleri ve Kamu Sektörü Balık Kuluçkahanelerinin Tazminatı ve Rehabilitasyonu için 20 milyon Dolar talep eden üçüncü teklif. Kaynaklar, hem yönetim kurulunun hem de FRLD Sekreterliğinin karşı karşıya olduğu finansman kısıtlamalarını kabul etti ancak Pakistan'ın üç projeden en az biri için finansman sağlayacağını umduklarını ifade etti. Bu arada sivil toplum grupları, fonun onaylanmasındaki gecikmenin ötesinde, kurulu çeşitli cephelerden eleştirdi. Fonu Doldur kampanyası, önemli Kaynak Seferberliği Stratejisinin Aralık ayına kadar ertelendiğini ve Fonun net bir zaman çizelgesinden veya yıllık ihtiyaç duyulan tahmini 400 milyar doları harekete geçirme hedeflerinden yoksun bırakıldığını söyledi. Ayrıca, Dünya Bankası'nın ev sahipliği düzenlemeleriyle ilgili çözülmemiş sorunların, Fon'un verimli bir şekilde çalışma ve ön saflardaki topluluklara hızlı bir şekilde para dağıtma becerisini engellemeye devam ettiğini belirtti; bu sorunlar, bir yönetim kurulu üyesinin "diş çıkarma sorunları" olarak tanımladığı sorunlardı. Kampanya ayrıca, üyelerinin yönetim kurulu toplantısı sırasında çok sayıda kapalı oturumdan hariç tutulduğunu söyleyerek gözlemci katılımına getirilen kısıtlamaları da eleştirdi. Singh, bir yorumunda, yönetim kurulunun "kurumsal engellerden acilen kurtulması ve yüz milyarlarca doları derhal harekete geçirmesi gerektiğini" söyledi; aksi takdirde "boş, tutulmamış bir sözden başka bir şey değil" olarak kalacaktı. 16 Temmuz 2026'da Şafak'ta yayınlandı