Hampir empat minggu setelah penandatanganan nota kesepahaman (MoU) AS-Iran yang menghentikan salah satu konfrontasi paling berbahaya antara kedua negara yang bersaing dalam beberapa dekade ini, rudal sekali lagi melintasi Teluk, pelayaran komersial mundur dari Selat Hormuz dan harga minyak kembali naik. Selama 24 jam terakhir, konfrontasi telah memasuki fase paling berbahaya sejak permusuhan kembali terjadi pekan lalu, dengan kedua belah pihak meningkatkan operasi militer secara tajam. Semalam, AS melancarkan gelombang baru serangan presisi terhadap infrastruktur militer dan petrokimia di Iran selatan, menargetkan fasilitas di provinsi penghasil minyak Khuzestan serta lokasi di sekitar Bandar Abbas, Pulau Qeshm, dan Bushehr. Mereka menggunakan pesawat terbang, aset angkatan laut dan – untuk pertama kalinya dalam kampanye ini – drone laut untuk menurunkan kemampuan pertahanan udara, rudal dan pesisir Iran. Citra sumber terbuka telah menguatkan kerusakan pada pangkalan udara Omidiyeh dan sebuah bangunan di dalam kompleks nuklir Bushehr. Sebuah proyektil jatuh di lokasi yang tidak diketahui, dalam apa yang menurut Komando Pusat AS merupakan serangan terhadap sasaran militer Iran, dalam tangkapan layar ini diambil dari video selebaran yang dirilis pada 11 Juli 2026. — Reuters Iran merespons dengan serangan rudal balistik terhadap fasilitas yang terkait dengan kehadiran militer AS di Bahrain, Kuwait dan Yordania, sekaligus mempertahankan tekanan di Selat Hormuz melalui aktivitas rudal anti-kapal dan terus mengganggu pelayaran komersial. Pertukaran ini semakin mengurangi lalu lintas kapal yang melalui jalur air tersebut menjadi satu digit, memperkuat pola yang semakin jelas dalam beberapa hari terakhir, dimana Washington mengandalkan serangan presisi jarak jauh terhadap infrastruktur militer Iran sementara Teheran berupaya mengeksploitasi geografi dan kemampuan maritim asimetris untuk membebani biaya dan mengganggu navigasi. Siapa yang akan menguasai Selat Hormuz? Perkembangan ini tidak mengherankan karena MoU tidak pernah dimaksudkan untuk menyelesaikan perselisihan yang mengakibatkan konflik; sebaliknya, mereka hanya menunda pertempuran cukup lama untuk memulai negosiasi mengenai pertanyaan-pertanyaan politik yang lebih sulit. Oleh karena itu, eskalasi terbaru ini bukanlah sebuah keruntuhan diplomasi, melainkan sebuah pengingat akan urusan diplomasi yang belum selesai. Salah satu persoalan yang belum terselesaikan dalam MoU, dan yang kini membawa kedua belah pihak kembali ke jurang permasalahan, adalah pertanyaan tentang siapa yang pada akhirnya akan menentukan aturan yang mengatur navigasi melalui Selat Hormuz, pintu gerbang maritim utama untuk ekspor energi dari Teluk ke pasar internasional. Kontroversi ini berasal dari kalimat kelima, yang mana Iran melakukan, “dengan upaya terbaiknya”, untuk memastikan jalur yang aman bagi kapal-kapal komersial untuk jangka waktu 60 hari pertama dan juga berkomitmen untuk memulihkan lalu lintas normal setelah menghilangkan hambatan militer dan teknis, termasuk operasi ranjau. Namun yang lebih penting, klausul tersebut menetapkan bahwa Iran akan melakukan dialog dengan Oman “untuk menentukan pemerintahan masa depan dan layanan maritim di Selat Hormuz, dalam diskusi dengan negara-negara pesisir Teluk Persia lainnya, sejalan dengan hukum internasional yang berlaku dan hak kedaulatan negara-negara pesisir Selat Hormuz”. Kapal-kapal terlihat berlabuh di Selat Hormuz, di lepas kota pelabuhan Khasab di Semenanjung Musandam utara Oman pada 17 Mei 2026. — AFP Formulasi yang dinegosiasikan dengan hati-hati ini telah menjadi sumber utama ketidaksepakatan. Washington menafsirkan rujukan pada hukum internasional sebagai penegasan kembali prinsip kebebasan navigasi melalui jalur air internasional yang sudah lama ada. Sebaliknya, Teheran lebih menekankan rujukan pada hak kedaulatan negara-negara pesisir, dengan alasan bahwa setiap pengaturan pemerintahan di masa depan harus mengakui otoritas dan masalah keamanan negara-negara pesisir, khususnya Iran. Ungkapan dari klausul tersebut memungkinkan penandatanganan MoU, namun pada dasarnya hal ini menunda perselisihan tersebut di kemudian hari. Teheran percaya bahwa keuntungan militer yang diperolehnya selama konflik memberikan hak untuk melakukan pengawasan yang lebih ketat terhadap pergerakan maritim melalui perairan yang berbatasan dengan garis pantainya sehingga rute yang sebelumnya digunakan, dalam pandangan mereka, untuk memfasilitasi operasi militer musuh tidak dapat lagi berfungsi tanpa pengawasan yang lebih ketat. Sebaliknya, Washington menyatakan bahwa kebebasan navigasi melalui salah satu jalur komersial utama dunia tidak boleh menyerah pada preferensi atau persepsi keamanan negara mana pun karena menerima preseden seperti itu akan membawa dampak yang jauh melampaui kawasan Teluk. Asumsi-asumsi yang bersaing tersebut kini telah muncul sebagai garis patahan utama dalam tatanan pascaperang. Oleh karena itu, penting bahwa kekerasan yang baru terjadi tidak hanya dilihat dari sudut pandang pertukaran rudal karena dimensi militer hanya menunjuk pada perebutan kedaulatan, pengaruh strategis, dan persaingan interpretasi atas klausul pemerintahan di Selat tersebut. Sejak MoU ditandatangani, kedua belah pihak tampaknya menyadari bahwa hal tersebut merupakan jeda sementara dan bukan penyelesaian permanen. Oleh karena itu, mereka diam-diam menggunakan minggu-minggu berikutnya untuk bersiap menghadapi kemungkinan yang mungkin terjadi. Iran memulihkan infrastruktur yang rusak, mengisi kembali persediaan militer dan memperluas ekspor minyak, sementara Washington merotasi pasukan, memperbaiki fasilitas militer, memperkuat penempatan regional dan membangun kembali cadangan strategis. Siapa yang lebih unggul? Setelah melakukan semua hal tersebut, tidak ada pihak yang mampu memaksakan hasil yang diharapkan melalui cara-cara militer. AS tidak diragukan lagi memiliki keunggulan luar biasa dalam kemampuan serangan presisi, aset intelijen, dan proyeksi kekuatan jangka panjang, sehingga memungkinkannya menargetkan sistem pertahanan udara Iran, infrastruktur militer pesisir, fasilitas logistik, lokasi rudal, dan infrastruktur energi dengan efektivitas yang cukup besar. Namun superioritas militer tersebut terus dibatasi oleh kendala geografis karena kendali Iran atas garis pantai utara, bersama dengan penempatan baterai rudal bergerak, drone, kapal serang cepat, dan sistem pengawasan pantai, memungkinkan Iran menimbulkan ketidakpastian yang cukup untuk mengganggu pelayaran komersial tanpa mengimbangi kemampuan konvensional Amerika. Intersepsi pertahanan udara terlihat di langit di atas Doha pada 12 Juli 2026. — AFP Iran, lebih jauh lagi, sekali lagi menunjukkan kemampuannya untuk mengenakan kerugian dibandingkan meraih kemenangan telak dengan mempersulit lalu lintas maritim, mengancam fasilitas militer regional, dan mempertahankan tekanan asimetris di perairan Teluk yang terbatas. Namun, Teheran tidak dapat membangun pengaturan maritim yang stabil yang dapat diterima oleh AS, negara-negara tetangganya di Teluk, dan komunitas internasional. Ironisnya, kelanjutan pengoperasian Selat ini juga tetap penting bagi pemulihan ekonomi Iran dan rekonstruksi pascaperang. Akibatnya, apa yang terjadi adalah keseimbangan yang tidak mudah dimana salah satu pihak mempunyai kemampuan untuk menghukum sementara pihak lain tetap mempunyai kemampuan untuk mengganggu, namun tidak ada yang bisa lepas dari konfrontasi, sehingga keduanya mampu memperpanjang konflik tanpa menyelesaikannya secara mendasar. Konsekuensi komersial segera menyusul. Perusahaan pelayaran telah mengurangi transit melalui Selat Hormuz, biaya asuransi meningkat dan pasar minyak sekali lagi mulai memperhitungkan ketidakpastian geopolitik dalam pasokan energi global; bukan karena kelangkaan fisik belum terwujud namun karena ketidakpastian yang berkepanjangan mengenai tata kelola jalur air itu sendiri menimbulkan risiko yang selalu diantisipasi oleh pasar. Infrastruktur ekspor alternatif melalui Arab Saudi dan Uni Emirat Arab mungkin dapat mengimbangi gangguan tersebut, namun tidak ada jaringan yang memiliki kapasitas untuk sepenuhnya menggantikan volume besar yang biasanya melewati Hormuz, sehingga menyebabkan ketidakstabilan yang berkepanjangan dan merugikan secara ekonomi tidak hanya bagi wilayah tersebut tetapi juga bagi negara-negara pengimpor energi utama di Asia dan Eropa. Pengambilan bingkai yang diambil dari rekaman video AFPTV pada 12 Juli 2026 menunjukkan sebuah kapal kargo berlabuh di dekat Selat Hormuz di lepas pantai timur Uni Emirat Arab di Khor Fakkan. — AFP Inilah sebabnya mengapa konfrontasi yang terjadi saat ini tidak dapat diselesaikan hanya melalui konflik militer. Pertanyaan utamanya bukan lagi apakah masing-masing pihak dapat melakukan serangan lebih keras, namun apakah kedua belah pihak pada akhirnya dapat menyepakati kerangka kerja yang secara bersamaan mengakomodasi kekhawatiran keamanan Iran sebagai negara pesisir utara yang utama sambil mempertahankan prinsip-prinsip yang diterima secara internasional dalam mengatur navigasi komersial melalui salah satu jalur perairan paling strategis dan penting di dunia. Bagaimana peran Pakistan harus berkembang Hal ini juga menjelaskan mengapa, meskipun pertukaran militer semakin intensif, diplomasi diam-diam terus berlanjut di balik layar. Bagi Pakistan, yang telah menginvestasikan banyak modal diplomatik dalam memfasilitasi gencatan senjata pada bulan April dan penandatanganan MoU, eskalasi terbaru ini membawa pelajaran yang tidak hanya sekedar konflik langsung. Islamabad tidak boleh menganggap pertikaian baru ini sebagai bukti bahwa hasil mediasinya tidak dapat dipertahankan atau berasumsi bahwa penandatanganan MoU telah menyelesaikan tugas diplomatiknya. Membawa musuh ke meja perundingan merupakan sebuah pencapaian besar, terutama pada saat eskalasi militer tampaknya melampaui diplomasi, namun gencatan senjata pada dasarnya merupakan instrumen transisi yang ketahanannya bergantung pada arsitektur politik yang mengikutinya. Arsitektur itu masih belum lengkap. Oleh karena itu, kontribusi Pakistan harus berkembang dari mediasi krisis menjadi mendorong keterlibatan politik yang berkelanjutan, mendukung negosiasi teknis jika diperlukan, dan bekerja sama dengan aktor-aktor regional, khususnya Oman, yang posisi geografis dan kredibilitas diplomatiknya menjadikannya sangat diperlukan dalam pengaturan masa depan yang mengatur Selat Malaka. Pendekatan seperti ini tidak hanya akan memperkuat relevansi diplomasi Pakistan namun juga akan lebih realistis karena kejadian-kejadian baru-baru ini telah menggarisbawahi kenyataan yang lebih luas, yaitu bahwa perang dapat dihentikan melalui diplomasi, namun perdamaian abadi bergantung pada penyelesaian perselisihan yang menyebabkan perang tersebut. Gambar header: Seorang pria berjalan di samping tiruan simbolis rudal Iran dan bendera Iran di Lapangan Imam Hussein di Teheran, Iran, 12 Juli 2026. — Reuters