ここ数十年で最も危険な両国間の対立の一つに不安定な停止をもたらした米国とイランの覚書（MoU）の署名からわずか4週間後、ミサイルが再び湾岸を越え、商船がホルムズ海峡から撤退し、原油価格が再び少しずつ上昇している。 過去24時間で、対立は先週再開されて以来最も危険な段階に入り、双方が軍事作戦を急激に強化している。米国は一夜にして、イラン南部全域の軍事・石油化学インフラに対する新たな精密攻撃を実施し、産油国のフーゼスターン州の施設やバンダル・アッバス、ケシュム島、ブーシェフル周辺の施設を標的とした。イランの防空能力、ミサイル能力、沿岸能力を低下させるために、航空機、海軍資産、そしてキャンペーンで初めて海上ドローンを使用した。オープンソースの画像は、オミディエ空軍基地とブーシェフル核施設内の建物への被害を裏付けている。 米中央軍によると、イランの軍事目標への攻撃中、飛翔体が未知の場所に落下する。このスクリーンショットは、2026年7月11日に公開された配布ビデオから取ったものだ。 — ロイター イランはバーレーン、クウェート、ヨルダンにある米軍駐留に関連する施設に対する弾道ミサイル攻撃で対抗し、同時に対艦ミサイル活動や商船への継続的な妨害を通じてホルムズ海峡の圧力を維持した。 これらの交流により、この水路を通る船舶交通量はさらに一桁に減少し、ここ数日でますます明らかになっているパターンを強化している。それは、米国政府がイランの軍事インフラに対する長距離精密攻撃に依存している一方、イラン政府は地形と非対称な海洋能力を利用してコストを課し、航行を妨害しようとしているというものだ。 ホルムズ海峡を制圧するのは誰か? この覚書は紛争の原因となった紛争を解決することを意図したものではなかったので、こうした展開は驚くべきことではない。その代わりに、より困難な政治的問題についての交渉を開始するのに十分な期間戦闘を停止しただけだ。したがって、最近のエスカレーションは外交の崩壊というよりも、外交の未完の課題を思い出させるものである。 この覚書で未解決のまま残され、今や双方を瀬戸際に追い込んだ問題の一つは、湾岸から国際市場へのエネルギー輸出の主要な海上玄関口であるホルムズ海峡の航行を管理する規則を最終的に誰が決めるのかという問題である。 この論争は第5条の文言に端を発しており、イランは「最善の努力を尽くして」最初の60日間は商船の安全な航行を確保する一方、地雷除去作業を含む軍事的・技術的障害を除去した後は通常の交通を回復することを約束した。しかし、より重要なことは、この条項は、イランが「適用される国際法とホルムズ海峡沿岸国の主権的権利に沿って、他のペルシャ湾沿岸諸国との協議の中で、ホルムズ海峡における将来の行政と海洋サービスを定めるため」オマーンと対話を行うことを規定したものである。 2026年5月17日、オマーンのムサンダム半島北部の港湾都市ハサブ沖のホルムズ海峡に停泊する船舶が見られる。―AFP この慎重に交渉された定式化が、意見の相違の主な原因となっています。米国政府は、国際法への言及を、国際水路を通る航行の自由という長年の原則を再確認するものと解釈している。対照的に、テヘランは沿岸諸国の主権への言及をより重視しており、将来の統治協定は沿岸諸国、特にイランの権威と安全保障上の懸念を認識しなければならないと主張した。 この条項の文言により覚書への署名は可能となったが、事実上紛争は後日に延期された。 イラン政府は、紛争中に獲得した軍事的優位性により、海岸線に隣接する海域を通る海上移動に対するより厳格な監視を確立する権利が得られると考えており、その結果、イランの見解では、敵対的な軍事作戦を促進するために以前に使用された航路は、より厳しい監視なしにはもはや機能できないことになる。対照的に米国政府は、世界の主要な通商動脈の一つを通る航行の自由は、いかなる単一国家の好みや安全保障上の認識にも決して引き渡されることはできないと主張した。なぜなら、そのような前例を受け入れることは湾岸をはるかに超えた影響をもたらすことになるからである。 それらの競合する前提が、現在、戦後秩序の主要な断層として浮上しています。 したがって、軍事的側面は単に主権、戦略的影響力、海峡統治条項の解釈を巡る争いを指すだけであるため、新たな暴力を単に新たなミサイル交換というプリズムを通して見るべきではないことが重要である。 覚書が署名された瞬間から、双方はそれが恒久的な和解ではなく一時的な停止を意味していることを認識しているようだった。その結果、彼らはその間の数週間を静かに利用して、それぞれが起こり得ると信じていた不測の事態に備えた。イランは損傷したインフラを修復し、軍事備蓄を補充し、石油輸出を拡大した一方、ワシントンは兵力を交代させ、軍事施設を修復し、地域展開を強化し、戦略予備を再構築した。 誰が優位に立っているでしょうか？ しかし、それをすべて行ったにもかかわらず、どちらの側も依然として軍事的手段によって望ましい結果を押し付けることはできません。 米国は間違いなく精密攻撃能力、諜報資産、長距離戦力投射において圧倒的な優位性を保持しており、これによりイランの防空システム、沿岸軍事インフラ、兵站施設、ミサイル基地、エネルギーインフラをかなり効果的に標的にすることが可能となっている。しかし、その軍事的優位性は地理的制約によって引き続きチェックされている。なぜなら、イランによる北部海岸線の支配と、移動式ミサイル砲台、無人機、高速攻撃艇、沿岸監視システムの配備により、アメリカの従来の能力に匹敵することなく商業輸送を妨害するのに十分な不確実性を生み出すことができるからである。 2026年7月12日、ドーハ上空で防空迎撃が見られる。 — AFP さらにイランは、海上交通を複雑にし、地域の軍事施設を脅かし、湾岸の限定水域全体で非対称な圧力を維持することで、決定的な勝利を確保するのではなく、コストを課す能力を再び示した。しかし、イラン政府は、米国、湾岸の近隣諸国、国際社会が受け入れられる安定した海洋協定を確立することはできない。皮肉なことに、イラン自身の経済回復と戦後復興にとっても、海峡の継続運用は依然として不可欠である。 その結果、目撃されているのは、一方が罰する能力を持ち、もう一方が混乱させる能力を保持しているにもかかわらず、どちらも対立から逃れることができず、双方とも紛争を根本的に解決することなく長期化する可能性があるという不安定な均衡です。 商業的な影響はほぼ即座に現れました。海運会社はホルムズ海峡の通過を削減し、保険料は上昇し、石油市場は再び地政学的な不確実性を世界のエネルギー供給に織り込み始めている。物理的な不足がまだ現実化しているからではなく、水路そのもののガバナンスに対する長期にわたる不確実性が、市場が常に予測しようとするリスクをもたらしているからである。 サウジアラビアとアラブ首長国連邦を通じた代替輸出インフラが混乱の一部を相殺する可能性はあるが、既存のネットワークには通常ホルムズ川を通過する膨大な量を完全に代替する能力はなく、長期にわたる不安定性はこの地域だけでなく、アジアや欧州全体の主要エネルギー輸入国にとっても経済的コストがかかることになる。 2026年7月12日のAFPTVビデオ映像から撮影されたこのフレームキャプチャには、アラブ首長国連邦東海岸沖のホルムズ海峡近くのコール・ファカンに停泊している貨物船が写っている。 — AFP まさにこれが、現在の対立が軍事衝突だけでは解決できない理由である。もはや中心的な問題は、どちらかがより強力な攻撃を行えるかどうかではなく、世界で最も戦略的に重要な水路の一つを通る商業航行を管理する国際的に認められた原則を維持しながら、北方沿岸の主要国としてのイランの安全保障上の懸念に同時に対処する枠組みに最終的に両国が合意できるかどうかである。 パキスタンの役割はどう進化すべきか 軍事交流が激化する一方、水面下で外交が静かに続いてきた理由もここにある。 4月の停戦と覚書署名の促進に多大な外交資本を投資したパキスタンにとって、今回の事態の拡大は差し迫った紛争を超えた教訓をもたらす。イスラマバードは、戦闘の再開を調停の結果が維持できない証拠とみなすべきではないし、覚書の署名によって外交任務が完了したと想定すべきでもない。 敵対者を交渉のテーブルにつかせることは、特に軍事的エスカレーションが外交を追い越しているように見えた瞬間においては、かなりの成果であったが、停戦は本質的に過渡的な手段であり、その永続性はその後の政治構造に依存する。 そのアーキテクチャは未完成のままです。 したがって、パキスタンの貢献は、危機の調停から持続的な政治的関与の促進、必要に応じて技術交渉の支援、地域主体、特に地理的位置と外交的信頼性から海峡を統治する将来の取り決めに不可欠となっているオマーンと協力することに発展すべきである。 このようなアプローチは、パキスタンの外交的関連性を強化するだけでなく、最近の出来事がより広範な現実を浮き彫りにする中、より現実的となるだろう。つまり、戦争は外交によって一時停止できるが、平和の持続はそもそも戦争を引き起こした紛争の解決にかかっているということだ。 ヘッダー画像：2026年7月12日、イラン、テヘランのイマーム・フセイン広場で、イランのミサイルとイラン国旗の象徴的なモックアップの隣を歩く男性。