タルベラ5号の仮締切崩壊で関係者が非難される

イスラマバード：政府が設立した調査委員会は、契約後の無許可の設計変更が事故の主な理由の1つであるとして、1,530MWのタルベラ-5延長水力発電プロジェクトにおける仮締切崩壊の責任を、請負業者、コンサルタント、雇用主（Wapda）という3つの主要な利害関係者全員に責任を負わせた。 この崩壊により、プロジェクトは少なくとも 2 年間遅れ、コストが 285% 以上増加し、そのコストは 820 億ルピーから 3,170 億ルピーに上昇しました。 その結果、計画委員会によると、このプロジェクトの30年間にわたる平準化された発電コストは、ユニット当たり約27～28ルピーに上昇する可能性があり、これは再生可能エネルギーとしてはこれまでのところ国内最高額であり、経済的に実行不可能で持続不可能なものになるという。 このプロジェクトには世界銀行とアジアインフラ投資銀行からの7億ドルの融資が含まれており、現在は2026年ではなく2028年6月末までの完了を目標としている。 プロジェクト費用が820億ルピーから3,170億ルピーに上昇、調査機関はWapda、請負業者、コンサルタントの責任を問う 「仮締切崩落事故は、一連の契約外の措置と3つのレベルすべてにおける契約違反の結果生じた。請負業者は、契約上許可されていない仮締切の設計変更提案を提出した。技術者は技術的準拠を保証することなく、条件付きで設計の欠陥を受け入れた。そして、雇用主は、建設が終了しようとした時点で、設計変更と技術的欠陥の契約上の有効性を疑問視することなく、それを承認した」と3人構成の独立調査委員会は述べた。 この委員会は連邦洪水委員会の委員長と政府の首席技術顧問アサー・ハメード氏が率いていた。そのメンバーには、2025年8月の崩壊の調査を任された水資源省の監視責任者と契約管理専門家が含まれていた。 ドーンが閲覧した15ページの調査報告書には、「契約（土木工事とコンサルタントサービス）で定められたすべての当事者の権利と義務を記載した条項がそれぞれ見落とされ、無視されたため、脆弱な締切ダムの建設につながり、その結果、構造的欠陥が生じ、洪水、遅延、T5プロジェクトの経済的損失が引き起こされた」と述べられている。 同報告書によると、両当事者は崩壊の原因を洪水に帰そうとしたが、流量は年間レベルの範囲内で異常なものではなく、当初の設計で対応すべきだったと指摘した。 請負業者には中国電力建設公司、HEI、HEMが含まれ、コンサルタントは英国のMMパキスタン-BIDR中国でした。雇用主は水道電力開発局（Wapda）です。 この調査報告書は、数十億ドル相当の海外融資を伴う、数十億ルピー規模の国家重要インフラプロジェクトがどのように準備、契約、実行、監視されているかについて驚くべき事実を明らかにしている。 プロジェクト全体に対する洪水関連の被害の潜在的影響に関して、調査委員会は現場検査の前後にすべての関係者に詳細に聞き取りを行い、関連記録を調査し、「崩壊は工事の即時停止を引き起こしただけでなく、複数の契約および財務責任者に基づく連鎖的なコストの脆弱性を引き起こした」と指摘した。 報告書によると、請負業者であるPCCCLの提案に基づいて仮締切りの設計が変更され、水路を含むプロジェクト全体にわたって岩が詰まった構造物（より弱い選択肢）に変更され、後に崩壊につながったという。 Wapdaは「契約上の有効性を疑問視することなく」設計変更を承認した。 ワプダは崩壊の原因を洪水に帰したが、調査委員会は流れがタルベラの歴史的記録の範囲内であり、仮締切の設計能力を大幅に下回っていることを発見した。不適切な保護層とフィルターの配置が原因だと主張した。 報告書によると、ワプダはコンサルタントに対し、2023年7月の仮締切実績報告書を求めたという。 「コンサルタントは独自の独立したレビューを実施する代わりに、請負業者に要求を転送し、請負業者は1年以上の遅延の後、2024年10月にモニタリング報告書を提出した。」 報告書はまた、常設工事ではなく臨時工事に対して不定期な支払いが行われ、大規模崩壊の請負業者に対する政府の補償権を侵害していることも明らかにした。 その結果、プロジェクト費用は2017年に承認された823億6000万ルピーから先月には3170億ルピーに増加し、現在も増加している。 WapdaはMML-UKとのコンサルタント契約を打ち切り、同社が適切かつ適切な資格を持ったプロジェクトマネージャーを提供できなかったこと、そして人員配置の問題がその在任期間を通じて続いたと主張した。 さらにMMLは、契約で求められていた30日間の通知期間に反して、2025年5月に解雇通知を発行し、スタッフを現場から一方的に撤収した。 2026 年 7 月 13 日の夜明けに掲載