ISLAMABAD: Una commissione d'inchiesta costituita dal governo ha ritenuto tutte e tre le principali parti interessate - l'appaltatore, il consulente e il datore di lavoro (Wapda) - responsabili del crollo della diga presso il progetto idroelettrico di estensione Tarbela-5 da 1.530 MW, citando modifiche progettuali non autorizzate post-contratto come una delle ragioni principali dell'incidente. Il crollo ha contribuito ad un ritardo di almeno due anni e ad un aumento di oltre il 285% dei costi del progetto, il cui costo è passato da 82 miliardi di rupie a 317 miliardi di rupie. Di conseguenza, il costo di generazione livellato del progetto nell’arco di 30 anni potrebbe salire a circa 27-28 rupie per unità – il più alto finora del paese per le energie rinnovabili – rendendolo economicamente impraticabile e insostenibile, secondo la Commissione di Pianificazione. Il progetto, che prevede prestiti per 700 milioni di dollari da parte della Banca Mondiale e della Banca Asiatica per gli Investimenti nelle Infrastrutture, dovrebbe ora essere completato entro la fine di giugno 2028 invece che nel 2026. L'organismo d'inchiesta ritiene Wapda, appaltatore e consulente responsabile poiché il costo del progetto aumenta da Rs82bn a Rs317bn "L'incidente del crollo della diga è il risultato di una serie di passaggi extracontrattuali e di violazioni contrattuali a tutti e tre i livelli. L'appaltatore ha presentato una proposta per modificare il progetto della diga, cosa che contrattualmente non era consentita; l'ingegnere ha accettato la carenza di progettazione con riserva senza garantire la conformità tecnica; e il datore di lavoro l'ha approvata quando la costruzione stava per terminare, senza mettere in discussione la validità contrattuale della modifica di progettazione e la carenza tecnica", ha affermato una commissione d'inchiesta indipendente composta da tre membri. Il comitato era guidato dal presidente della Federal Flood Commission e dal capo consigliere di ingegneria del governo Ather Hameed. Tra i suoi membri figuravano il direttore del monitoraggio e uno specialista in gestione dei contratti del Ministero delle risorse idriche, incaricati di indagare sul crollo dell'agosto 2025. Il rapporto di indagine di 15 pagine visionato da Dawn afferma: "Le disposizioni che stabiliscono i diritti e gli obblighi di tutte le parti previste nei contratti (lavori civili e servizi di consulenza) sono state rispettivamente trascurate e ignorate, portando alla costruzione di una diga vulnerabile con conseguente cedimento strutturale che ha causato inondazioni, ritardi e perdite finanziarie per il progetto T5". Le parti hanno tentato di attribuire il crollo alle inondazioni, ma hanno osservato che i flussi rientravano nei livelli annuali, non erano straordinari e avrebbero dovuto essere previsti nel progetto originale. Gli appaltatori includevano Power Construction Corporation of China Ltd, HEI e HEM, mentre il consulente era la britannica MM Pakistan-BIDR China. Il datore di lavoro è l'Autorità per lo sviluppo dell'acqua e dell'energia (Wapda). Il rapporto dell’inchiesta fa rivelazioni sorprendenti su come i progetti infrastrutturali multimiliardari di importanza nazionale, che comportano prestiti esteri per miliardi di dollari, vengono preparati, appaltati, eseguiti e monitorati. Per quanto riguarda il potenziale impatto dei danni legati alle inondazioni sul progetto complessivo, il comitato di indagine, che ha intervistato dettagliatamente tutte le parti interessate prima e dopo l’ispezione del sito ed esaminato i documenti pertinenti, ha osservato che “il crollo non solo ha causato l’immediata sospensione dei lavori, ma ha anche innescato vulnerabilità a cascata sui costi sotto molteplici aspetti contrattuali e finanziari”. Il rapporto afferma che il progetto della diga è stato modificato su proposta dell’appaltatore, PCCCL, in una struttura piena di roccia – un’opzione più debole – per l’intero progetto, compreso il canale, che in seguito ha portato al crollo. Wapda ha approvato la modifica progettuale “senza metterne in discussione la validità contrattuale”. Wapda ha attribuito il crollo alle inondazioni, ma il comitato di indagine ha scoperto che i flussi rientravano nei limiti storici di Tarbela e significativamente inferiori alla capacità progettuale della diga. La colpa è dell’inadeguatezza degli strati di protezione e della disposizione dei filtri. Il rapporto afferma che Wapda ha richiesto al consulente un rapporto sulle prestazioni del cofferdam nel luglio 2023. "Invece di condurre una propria revisione indipendente, il consulente ha inoltrato la richiesta al contraente, che, dopo un ritardo di oltre un anno, ha presentato una relazione di monitoraggio nell'ottobre 2024." Il rapporto ha inoltre rilevato che sono stati effettuati pagamenti irregolari per lavori temporanei invece che per lavori permanenti, compromettendo i diritti di risarcimento del governo nei confronti dell’appaltatore per il grave crollo. Di conseguenza, il costo del progetto è aumentato da 82,36 miliardi di rupie, approvato nel 2017, a 317 miliardi di rupie il mese scorso ed è ancora in aumento. Wapda ha rescisso il contratto di consulenza di MML-UK, affermando che l'azienda non era riuscita a fornire un project manager idoneo e adeguatamente qualificato e che i problemi di personale persistevano durante il suo mandato. Inoltre, nel maggio 2025, MML ha emesso una disdetta e ha ritirato unilateralmente il proprio personale dal sito, contrariamente al termine di preavviso di 30 giorni previsto dal contratto. Pubblicato in Dawn, 13 luglio 2026