लाहौर उच्च न्यायालय के नियम सीएनआईसी को रखरखाव डिक्री लागू करने के लिए अवरुद्ध नहीं किया जा सकता है

लाहौर: लाहौर उच्च न्यायालय (एलएचसी) ने फैसला सुनाया है कि किसी नागरिक के कम्प्यूटरीकृत राष्ट्रीय पहचान पत्र (सीएनआईसी) को रखरखाव डिक्री लागू करने के लिए अवरुद्ध नहीं किया जा सकता है, यह मानते हुए कि इस तरह के उपाय को कानून के तहत कोई मंजूरी नहीं थी और उचित प्रक्रिया का उल्लंघन किया गया था। न्यायमूर्ति मुज़म्मिल अख्तर शब्बीर ने नासिर अली रांझा द्वारा दायर एक याचिका को स्वीकार करते हुए एक फैसला सुनाया, जिसमें कार्यकारी अदालत के 2017 के आदेश को रद्द कर दिया गया, जिसमें राष्ट्रीय डेटाबेस और पंजीकरण प्राधिकरण (नादरा) को उसकी पत्नी और बच्चों को भरण-पोषण का भुगतान न करने पर उसके सीएनआईसी को ब्लॉक करने का निर्देश दिया गया था। याचिकाकर्ता ने सिविल प्रक्रिया संहिता (सीपीसी) की धारा 51 (ई) के तहत गुजरात में कार्यकारी अदालत द्वारा पारित आदेश को चुनौती दी थी, साथ ही निर्देश को वापस लेने से इनकार करने वाले बाद के आदेशों को भी चुनौती दी थी। निष्पादन अदालत ने याचिकाकर्ता के सीएनआईसी को यह देखने के बाद अवरुद्ध करने का आदेश दिया था कि वह विदेश में रह रहा था और जानबूझकर रखरखाव डिक्री का पालन करने से बच रहा था। स्पष्ट कानूनी अधिकार के बिना पहचान पत्र को अवरुद्ध करना उचित प्रक्रिया, मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है कोर्ट ने उनकी संपत्ति की नीलामी की कार्यवाही भी शुरू कर दी थी. उच्च न्यायालय के समक्ष, उनकी पत्नी और अन्य उत्तरदाताओं ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता लगातार निष्पादन की कार्यवाही से बच रहा था, जिससे उसकी उपस्थिति को मजबूर करने और डिक्री का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए उसके सीएनआईसी को अवरुद्ध करना आवश्यक हो गया। हालाँकि, न्यायमूर्ति शब्बीर ने कहा कि निष्पादन अदालत ने अपने कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया है। सुप्रीम कोर्ट और एलएचसी के हालिया फैसलों पर भरोसा करते हुए, न्यायाधीश ने कहा कि सीपीसी की धारा 51 (ई), जो "राहत की प्रकृति के लिए आवश्यक अन्य तरीके से" डिक्री के निष्पादन की अनुमति देती है, की व्याख्या सीएनआईसी को अवरुद्ध करने के लिए अधिकृत करने के लिए नहीं की जा सकती है। न्यायाधीश ने कहा कि हालाँकि अदालतों से अपेक्षा की जाती है कि वे डिक्री को लागू करने के लिए प्रभावी उपाय अपनाएँ, लेकिन ऐसी शक्तियों का प्रयोग इस तरह से नहीं किया जा सकता है कि किसी व्यक्ति को स्पष्ट कानूनी अधिकार के बिना एक आवश्यक पहचान दस्तावेज़ से वंचित किया जा सके। 'अपरिहार्य' न्यायमूर्ति शब्बीर ने कहा कि सीएनआईसी अब केवल वैधानिक दस्तावेज नहीं रह गया है, बल्कि सामान्य जीवन जीने के लिए अपरिहार्य हो गया है। उन्होंने कहा, "पासपोर्ट प्राप्त करने, बैंक खाते खोलने, रोजगार हासिल करने, उपयोगिता सेवाओं तक पहुंचने, यात्रा करने, अदालतों के सामने पेश होने और कई सार्वजनिक और निजी सेवाओं का लाभ उठाने के लिए यह आवश्यक है।" न्यायाधीश ने कहा कि सीएनआईसी से वंचित होने से संविधान के तहत गारंटीकृत कई मौलिक अधिकारों का आनंद सीधे प्रभावित हुआ। इसलिए, उन्होंने कहा, कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रिया के अलावा इसकी नाकाबंदी का आदेश नहीं दिया जा सकता है। न्यायाधीश ने आगे कहा कि नादरा अध्यादेश के तहत, एक सीएनआईसी को "केवल कानून द्वारा निर्दिष्ट सीमित परिस्थितियों, जैसे धोखाधड़ी, जालसाजी या अपात्रता" में रद्द, जब्त या जब्त किया जा सकता है, और नागरिक डिक्री के अनुपालन के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता है। न्यायाधीश ने पाया कि निचली अदालतों द्वारा तकनीकी आधार पर अपने सीएनआईसी की बहाली के लिए याचिकाकर्ता के आवेदन को खारिज करने वाले आदेश अस्पष्ट थे, क्योंकि याचिकाकर्ता को उसकी याचिका को सीधे खारिज करने के बजाय संबंधित दस्तावेज को रिकॉर्ड पर रखने का निर्देश दिया गया था। याचिका को स्वीकार करते हुए, न्यायाधीश ने याचिकाकर्ता के सीएनआईसी को कानूनी अधिकार के बिना अवरुद्ध करने वाले 2017 के आदेश की घोषणा की और निर्देश दिया कि उसका पहचान पत्र तुरंत बहाल किया जाए। हालांकि, न्यायमूर्ति शब्बीर ने स्पष्ट किया कि सीएनआईसी की बहाली से रखरखाव की वसूली के लिए चल रही निष्पादन कार्यवाही प्रभावित नहीं होगी, जो कानून के अनुसार सख्ती से जारी रहेगी। डॉन, 10 जुलाई, 2026 में प्रकाशित