세무 기관의 권한은 더욱 강력해지고 있지만 실제 수익을 회수하는 것은 점점 더 어려워지고 있습니다. 지난 회계연도에 FBR이 출시한 새로운 생산 모니터링 시스템은 이러한 강압적인 권한을 강화된 감시와 혼합하여 보다 침해적이면서도 덜 징벌적인 것을 생성할 수 있는 방법에 대한 기술 주도적 방향을 제공할 수 있습니다. 그러나 자원 범위의 축소되는 한계에서 벗어나기 위해 국가가 동원해야 하는 차세대 세입 조치를 생각할 때 이는 주축이 될 수 없습니다. 스스로 강압력을 높여달라고 요구하는 것은 공무원의 표준 운영 원칙이다. 세무 관료에서는 이러한 요구를 1990년대 중반, 그리고 아마도 그 이전에 세무 당국이 처음으로 체포 권한을 얻었을 때부터 추적할 수 있습니다. 이러한 권한은 수년에 걸쳐 단편적으로 확대되었으며 그 위에 또 다른 레이어가 추가되었습니다. 이 계층은 감시였습니다. 어느 정도 감시 권한은 항상 세무 공무원에게 부여되었지만 2008년에는 영장 없는 접근 권한과 은행 계좌뿐만 아니라 자료에 대한 압수 권한이 ​​추가되면서 감시 권한이 크게 강화되었습니다. 또한 Nadra, FIA, 유틸리티, 통신 및 은행을 포함하되 이에 국한되지 않는 다양한 정부 부서의 데이터 피드에 실시간으로 액세스할 수 있습니다. 대체로 이러한 힘의 강화는 정상이었습니다. 경제의 규모와 범위가 커지고 기술이 발전했으며, 국가가 주재하는 경제 활동의 대중에 더 넓고 깊게 접근해야 할 필요성이 증가했습니다. 우리가 종이 장부에서 컴퓨터, 인터넷, AI로 이동할 때 세무 공무원의 권한은 필연적으로 진화할 것이며 이러한 권한 강화의 대부분은 이 경로를 따르고 있었습니다. 하지만 또 한편으로는 정상이 아니었습니다. 강화된 집행 및 감사 권한은 세금 행정을 간소화하고 더욱 효과적으로 만드는 방법입니다. 수익계획이 아닙니다. 주정부가 시급히 요구하는 차세대 세수를 강화된 집행 및 감사 권한에 고정시키는 것은 실수입니다. 그리고 오늘날의 정부가 자신의 정책 비전을 업무에 적용하지 않을 때 실수가 발생합니다. 이런 일이 발생하면 국가가 직면한 차세대 과제를 해결할 아이디어를 생각해 내는 주도권이 자연스럽게 공무원에게 넘어갑니다. 주정부가 시급히 요구하는 차세대 세수를 강화된 집행 및 감사 권한에 고정시키는 것은 실수입니다. 임란 칸은 총리로 선출된 후 첫 대국민 연설에서 대대적인 개혁을 약속하며 "FBR부터 시작하겠다"고 말했습니다. 그러나 몇 달간 허둥대며 재무장관을 교체하고, IMF 프로그램에 가입하고, 극심한 거시경제적 조정을 겪은 후, 그가 제안할 수 있는 유일한 "개혁"은 조세 정책과 조세 행정을 분리하겠다는 막연한 약속뿐이었습니다. 그리고 그 작은 약속조차도 조세 정책 개혁을 위한 사무실을 만들고 소수의 직원을 배치하여 며칠 동안 가만히 앉아 있었을 때 실질적으로 이행되지 않은 채로 남겨졌습니다. 오늘날에도 다르지 않습니다. 정부가 차세대 세수 증대를 위해 어떤 비전을 가지고 있는지 파악하기는 어렵습니다. 그들은 작년에 세무 공무원에 대한 집행, 감시 및 감사 권한을 강화하는 데 전적으로 의존하는 '세금 심화' 경로를 약속했습니다. 그러나 세금 확대에 대해서는 거의 언급되지 않았습니다. 그 과정에서 그들은 이러한 강화된 권한으로 인해 득점에 도움이 될 수 있는 많은 성공을 제시할 수 있었지만, 중간에 하향 수정되었음에도 불구하고 연초에 약속한 수익 목표에 훨씬 미치지 못해 당혹스러울 정도였습니다. 수익 계획은 단순히 자신이 하고 있는 모든 일의 목록이 아닙니다. 현재 조세망을 벗어나는 소득과 거래에 도달하는 것을 목표로 해야 합니다. 수년에 걸쳐 세무 관료의 강압적인 힘이 커졌음에도 불구하고 그들은 이를 수행하는 데 실패했습니다. 그들은 1990년대에 체포권을 가져왔습니다. 2000년대 초반에 그들은 은행, 통신사, Nadra 및 유틸리티로부터 제3자 데이터를 강제할 수 있는 권한을 획득했습니다. 2008년에 그들은 이러한 데이터 피드에 대한 실시간 접근 권한과 영장 없는 수색 및 압수 권한을 획득할 수 있는 권한을 강화했습니다. 2013년에는 특정 상품에 대한 추적 기술을 도입했습니다. 2015년에는 바코드를 도입했습니다. 재정법 2020은 소득세 섹션 175A를 개정하여 Nadra(신원 기록), FIA 및 이민국(해외 여행 및 입국/출국), 지방 토지 기록 당국(재산 기록), 소비세 및 과세 부서(차량 등록/양도), 모든 전기 및 가스 유틸리티(소비 및 청구 데이터, 공유하는 사람 수준까지)를 강제하는 상시 실시간 데이터 공유 의무를 도입했습니다. 연결) FBR 시스템에 지속적으로 데이터를 공급합니다. 2022년에는 Nadra가 데이터를 공유할 뿐만 아니라 AI, "또는 기타 최신 장치"를 사용하여 "징후 소득 및 세금 책임"을 계산할 수 있게 되었습니다. 2025년에는 소득세 조례의 동일한 섹션을 더욱 강화하여 은행이 "고위험 개인"을 위해 FBR 제공 알고리즘과 고객 데이터를 교차 일치시키고 변칙 사항을 보고하도록 요구했습니다. 동일한 금융법에는 판매세 섹션 38B(5)를 추가하여 국장이 인터넷 서비스 제공자, 통신 회사 및 파키스탄 통신 당국이 세금 사기 조사를 위해 가입자의 IP 관련 정보를 넘겨주도록 강제할 수 있도록 하여 감시망을 인터넷 활동으로 확장했습니다. 이것은 간략한 목록입니다. 최근 몇 년간의 이러한 궤적은 읽기에 충격적입니다. 그러나 비공식 활동의 규모를 측정하는 편리한 지표 중 하나인 은행 예금 대비 유통되는 화폐의 비율은 여전히 ​​높은 수준을 유지하고 있으며 이러한 강화된 권력에 굴복하기를 거부하고 있습니다. 아마도 이러한 권한이 민간 부문 행위자들에게 그에 따라 스스로를 보호하도록 강요하기 때문일 것입니다. 그리고 국가는 여전히 재정 방정식을 제곱하기 위해 지방에 자원의 역 흐름을 요구하는 등 특별한 개입을 추구하는 수준으로 축소되었습니다. 망치가 항상 해결책은 아닙니다. 그리고 모든 문제가 못에만 국한되는 것은 아닙니다. 때로는 어려운 문제를 해결하려면 약간의 마음, 약간의 신뢰, 약간의 창의성이 필요합니다. 작가는 경제 및 경제 저널리스트이다. [email protected] 엑스: @khurramhusain 2026년 7월 9일 새벽에 게시됨