'अपमानजनक': औपनिवेशिक युग की याद दिलाने वाले पंजाब के प्रस्तावित कानून की आलोचना हो रही है

पाकिस्तान की आजादी के अट्ठहत्तर साल बाद, पंजाब सरकार एक ऐसा कानून पेश करने जा रही है जिसकी औपनिवेशिक युग के कानूनों की याद दिलाने के लिए आलोचना की गई है। पंजाब आदतन अपराधियों और असामाजिक व्यवहार नियंत्रण विधेयक, 2026 पहले ही पंजाब विधानसभा की कानून संबंधी स्थायी समिति के पास पहुंच चुका है, यह रविवार को सामने आया। विधेयक एक ऐसी व्यवस्था का प्रस्ताव करता है जिसमें कार्यकारी किसी व्यक्ति के बैंक खाते को फ्रीज कर सकता है, उनकी संपत्ति जब्त कर सकता है, उनकी ऑनलाइन उपस्थिति को हटा सकता है, उनके फोन को जब्त कर सकता है और उन्हें इलेक्ट्रॉनिक निगरानी के तहत रख सकता है, यह सब एक खुफिया समिति द्वारा उनके आचरण के आकलन के आधार पर किया जा सकता है। इसकी विधानसभा में विपक्ष और विधानसभा के बाहर कार्यकर्ताओं, वकीलों, पत्रकारों और नागरिक समाज ने आलोचना की है। सिटीग्रुप के उभरते बाजारों के निवेश के पूर्व प्रमुख और राजनीतिक अर्थव्यवस्था पर एक किताब 'द गैदरिंग स्टॉर्म' के लेखक यूसुफ नज़र ने इस बिल को "हाल के वर्षों में पाकिस्तान में प्रस्तावित सबसे खतरनाक कानूनों में से एक" बताया। उन्होंने एक्स पर एक पोस्ट में बताया, "यह पुलिस और खुफिया अधिकारियों के प्रभुत्व वाली कार्यकारी समितियों को नागरिकों को 'आदतन अपराधी' या 'असामाजिक' के रूप में ब्रांड करने और आपराधिक सजा हासिल किए बिना उन्हें दंडित करने की शक्ति देता है।" नज़र ने आगे कहा: "शक्तियाँ लुभावनी हैं। बैंक खाते जब्त किए जा सकते हैं। संपत्ति कुर्क की जा सकती है। इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को जब्त किया जा सकता है। इलेक्ट्रॉनिक निगरानी लगाई जा सकती है। यात्रा दस्तावेजों को प्रतिबंधित किया जा सकता है। सोशल मीडिया खातों और ऑनलाइन सामग्री को लक्षित किया जा सकता है। इनमें से किसी के लिए भी राज्य को इन प्रतिबंधों के प्रभावी होने से पहले कानून की अदालत में उचित संदेह से परे अपराध साबित करने की आवश्यकता नहीं है।" उन्होंने कहा, "खतरा केवल शक्तियों में ही नहीं है, बल्कि इसमें भी है कि उनका प्रयोग कौन करता है"। "समितियों को यह तय करने का अधिकार है कि 'असामाजिक व्यवहार' क्या है। संगठित अपराध और नशीली दवाओं के अपराधों के साथ-साथ, विधेयक में 'गलत सूचना' फैलाना, सार्वजनिक रूप से अपमानजनक भाषा का उपयोग करना और परेशानी पैदा करना जैसे अस्पष्ट अपराध शामिल हैं। इससे भी बुरी बात यह है कि यह कार्यपालिका को अधीनस्थ कानून के माध्यम से इन श्रेणियों का विस्तार करने की अनुमति देता है। नागरिकों को खुफिया रिपोर्ट, पुलिस रिकॉर्ड या बार-बार गिरफ्तारी के आधार पर मंजूरी दी जा सकती है - यहां तक ​​कि जहां किसी भी अदालत ने उन्हें कभी भी किसी अपराध का दोषी नहीं पाया है, "उन्होंने टिप्पणी की। "यह कानून का शासन नहीं है। यह कार्यकारी विवेक द्वारा शासन है। सीधे तौर पर, यह स्थानीय पुलिस स्टेशन के SHO द्वारा गुंडा राज है।" नज़र ने कहा कि बिल कार्यपालिका को न केवल कथित गलत काम की जांच करने की अनुमति देता है बल्कि एक स्वतंत्र अदालत द्वारा अपराध स्थापित होने से पहले गंभीर दंड लगाने की भी अनुमति देता है। “नुकसान हो जाने के बाद न्यायिक निरीक्षण काफी हद तक कार्यकारी कार्रवाई की समीक्षा करने तक सिमट कर रह गया है। “किसी भी लोकतांत्रिक सरकार को संसद से इस परिमाण की शक्तियाँ नहीं माँगनी चाहिए। वे निर्दोषता की धारणा को कमजोर करते हैं, उचित प्रक्रिया को कमजोर करते हैं और उन निकायों में असाधारण अधिकार केंद्रित करते हैं जो अदालतों की तरह न तो स्वतंत्र हैं और न ही जवाबदेह हैं। अपरिहार्य परिणाम चयनात्मक प्रवर्तन, राजनीतिक दुरुपयोग और असहमति को ठंडा करना होगा,'' उन्होंने चेतावनी दी। कार्यकर्ता और बोलो भी के निदेशक उसामा खिलजी ने इस बिल को "अपमानजनक" करार दिया। “हम वर्तमान शासन द्वारा कठोर उपायों की एक बहुत ही फिसलन भरी ढलान पर गिरावट देख रहे हैं; इसका विरोध किया जाना चाहिए,'' उन्होंने जोर देकर कहा। सिंध के पूर्व गवर्नर और अवाम पाकिस्तान के नेता मुहम्मद जुबैर ने एक एक्स पोस्ट में प्रस्तावित कानून के प्रावधानों को सूचीबद्ध किया और टिप्पणी की: "यह हमारे इतिहास में सबसे सत्तावादी शासन होना चाहिए।" पीटीआई के सूचना सचिव शेख वकास अकरम ने भी अपनी पार्टी के एक्स अकाउंट पर साझा किए गए एक बयान में प्रस्तावित कानून की निंदा की। उन्होंने मसौदा कानून को "उचित प्रक्रिया, निर्दोषता की धारणा, व्यक्ति की सुरक्षा, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और संपत्ति के अधिकार की संवैधानिक गारंटी का गहरा अपमान" कहा। उन्होंने कहा, "पहले से ही देरी और पुलिस की अतिरेक से त्रस्त व्यवस्था में, यह अप्रमाणित आरोपों के आधार पर दंडात्मक प्रशासनिक प्रतिबंधों की अनुमति देता है, न्याय को उलट देता है और विरोधियों, पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और नागरिकों को राजनीतिक रूप से पीड़ित करने में सक्षम बनाता है।" अकरम ने कहा कि कानून ने "1871 के आपराधिक जनजाति अधिनियम जैसे दमनकारी औपनिवेशिक उपकरणों को पुनर्जीवित किया, जो मनमाने ढंग से समुदायों को अपराधियों के रूप में लेबल करता था और उन्हें बिना परीक्षण के निगरानी और सजा के अधीन करता था"। “यह आधुनिक चुनौतियों से निपटने की आड़ में इन विरासतों को तीव्र करता है […] इसके प्रावधान प्रशासनिक आदेश, निगरानी और पूर्व-दंड पर निर्भर करते हैं जो प्रगतिशील शासन के दावों का खंडन करते हैं,” उन्होंने कहा। रविवार से पंजाब विधानसभा सत्र का एक अवलोकन और एक वीडियो क्लिप साझा करते हुए, पत्रकार असद अली तूर ने एक्स पर पोस्ट किया कि स्पीकर मलिक अहमद खान भी “यह देखकर हैरान” थे कि प्रांतीय सरकार ब्रिटिश राज के दौरान लागू नहीं किए जा सकने वाले कानून की तुलना में “अधिक कठोर” कानून लाने की मांग कर रही थी। रविवार के पंजाब विधानसभा सत्र के दौरान, स्पीकर स्पष्ट रूप से उस समय आश्चर्यचकित रह गए जब यह सामने आया कि पंजाब आदतन अपराधियों और असामाजिक व्यवहार नियंत्रण विधेयक 2026 को उनकी जानकारी के बिना कानून पर स्थायी समिति के माध्यम से पारित कर दिया गया था। स्पष्ट रूप से नाराज खान ने विधानसभा सचिवालय को सख्त कार्रवाई की चेतावनी भी दी, और सवाल किया कि जब 8 जून को पहली बार कानून पेश किया गया था तो उन्हें सूचित क्यों नहीं किया गया था। वकील तैमूर मलिक ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा कि बिल की आलोचना हो रही है क्योंकि यह "समान रूप से मजबूत कानूनी सुरक्षा उपाय प्रदान किए बिना कार्यकारी शक्ति के विस्तार" का एक प्रयास प्रतीत होता है। उन्होंने कहा, "'असामाजिक व्यवहार' जैसे शब्दों की अस्पष्ट परिभाषाओं से संबंधित अधिकारियों द्वारा शक्ति का दुरुपयोग हो सकता है और डिजिटल निगरानी, ​​बायोमेट्रिक संग्रह, बैंक खातों को फ्रीज करने या सीएनआईसी को अवरुद्ध करने जैसी कार्रवाइयों को केवल स्पष्ट कानूनी मानकों, न्यायिक निरीक्षण और अपील के प्रभावी अधिकारों के तहत अनुमति दी जानी चाहिए।"