"فاحش": قانون البنجاب المقترح الذي يذكرنا بالحقبة الاستعمارية يثير انتقادات
⚡ الخلاصة في سطرين
بعد مرور ثمانية وسبعين عاماً على استقلال باكستان، تتحرك حكومة البنجاب لطرح قانون تعرض لانتقادات باعتباره يذكرنا بقوانين الحقبة الاستعمارية.
بعد مرور ثمانية وسبعين عاماً على استقلال باكستان، تتحرك حكومة البنجاب لطرح قانون تعرض لانتقادات باعتباره يذكرنا بقوانين الحقبة الاستعمارية.
ظهر يوم الأحد أن مشروع قانون مراقبة مرتكبي الجرائم المعتادة والسلوك المعادي للمجتمع لعام 2026 في البنجاب قد انتقل بالفعل إلى اللجنة الدائمة للقانون في مجلس البنجاب.
ويقترح مشروع القانون نظاما يمكن بموجبه للسلطة التنفيذية تجميد الحساب المصرفي لأي شخص، ومصادرة ممتلكاته، وإزالة تواجده على الإنترنت، ومصادرة هواتفه، ووضعه تحت المراقبة الإلكترونية، كل ذلك على أساس تقييم لجنة الاستخبارات لسلوكه.
وقد أثار انتقادات من المعارضة في المجلس، ومن الناشطين والمحامين والصحفيين والمجتمع المدني خارج المجلس.
ووصف يوسف نزار، الرئيس السابق لاستثمارات الأسواق الناشئة في سيتي جروب ومؤلف كتاب عن الاقتصاد السياسي بعنوان "العاصفة المتجمعة"، مشروع القانون بأنه "واحد من أخطر التشريعات المقترحة في باكستان في السنوات الأخيرة".
وأوضح في منشور على موقع X: "إنه يمنح اللجان التنفيذية التي يهيمن عليها مسؤولو الشرطة والاستخبارات القدرة على تصنيف المواطنين على أنهم" مجرمون معتادون "أو" معادون للمجتمع "ومعاقبتهم دون الحصول أولاً على إدانة جنائية".
ومضى نزار قائلاً: "إن السلطات مذهلة. يمكن تجميد الحسابات المصرفية. ويمكن الحجز على الممتلكات. ويمكن الاستيلاء على الأجهزة الإلكترونية. ويمكن فرض المراقبة الإلكترونية. ويمكن تقييد وثائق السفر. ويمكن استهداف حسابات وسائل التواصل الاجتماعي والمحتوى عبر الإنترنت. ولا يتطلب أي من هذا من الدولة إثبات الذنب بما لا يدع مجالاً للشك في محكمة قانونية قبل أن تدخل هذه العقوبات حيز التنفيذ".
وقال إن "الخطر لا يكمن في الصلاحيات نفسها فحسب، بل في من يمارسها".
وعلق قائلاً: "اللجان مخولة بتحديد ما يشكل "سلوكًا مناهضًا للمجتمع". إلى جانب الجريمة المنظمة وجرائم المخدرات، يتضمن مشروع القانون جرائم غامضة مثل نشر "معلومات مضللة"، واستخدام لغة مسيئة في الأماكن العامة والتسبب في المضايقة. والأسوأ من ذلك أنه يسمح للسلطة التنفيذية بتوسيع هذه الفئات من خلال التشريعات الثانوية. ويمكن معاقبة المواطنين على أساس تقارير المخابرات أو سجلات الشرطة أو الاعتقالات المتكررة - حتى عندما لم تجدهم أي محكمة على الإطلاق مذنبين بارتكاب أي جريمة.
"هذه ليست سيادة القانون. إنها حكم من خلال السلطة التقديرية التنفيذية. بكل وضوح، إنها goonda raj من قبل SHO في مركز الشرطة المحلي."
وأضاف نزار أن مشروع القانون يسمح للسلطة التنفيذية ليس فقط بالتحقيق في المخالفات المزعومة، بل بفرض عقوبات صارمة قبل إثبات الذنب من قبل محكمة مستقلة.
"تقتصر الرقابة القضائية إلى حد كبير على مراجعة الإجراءات التنفيذية بعد وقوع الضرر بالفعل.
"لا ينبغي لأي حكومة ديمقراطية أن تطلب من البرلمان صلاحيات بهذا الحجم. فهي تقوض افتراض البراءة، وتضعف الإجراءات القانونية الواجبة، وتركز السلطات الاستثنائية في أيدي هيئات ليست مستقلة ولا تخضع للمساءلة مثل المحاكم. وحذر من أن النتيجة الحتمية ستكون التطبيق الانتقائي والإساءة السياسية وقمع المعارضة.
ووصف أسامة خلجي، الناشط ومدير منظمة بولو بهي، مشروع القانون بأنه "شائن".
“إننا نشهد الانزلاق إلى منحدر زلق للغاية من الإجراءات الصارمة التي يتخذها النظام الحالي؛ وشدد على أنه يجب مقاومة ذلك.
أدرج حاكم السند السابق وزعيم عوام الباكستاني محمد زبير أحكام القانون المقترح في منشور X وعلق قائلاً: "يجب أن يكون هذا النظام الأكثر استبدادية في تاريخنا".
كما أدان وزير الإعلام في حركة PTI الشيخ وقاص أكرم القانون المقترح في بيان تمت مشاركته على حساب حزبه X.
ووصف مشروع القانون بأنه "إهانة عميقة للضمانات الدستورية المتعلقة بالإجراءات القانونية الواجبة، وافتراض البراءة، والأمن الشخصي، وحرية التعبير، والحق في الملكية". وقال: "في نظام يعاني بالفعل من التأخير وتجاوزات الشرطة، فإنه يسمح بعقوبات إدارية عقابية بناء على ادعاءات غير مثبتة، مما يؤدي إلى قلب العدالة وتمكين الإيذاء السياسي للمعارضين والصحفيين والناشطين والمواطنين".
وأضاف أكرم أن التشريع أعاد إحياء “أدوات الاستعمار القمعية مثل قانون القبائل الإجرامية لعام 1871، الذي صنف المجتمعات بشكل تعسفي بالمجرمين وأخضعهم للمراقبة والعقاب دون محاكمة”.
وأضاف: "إنها تكثف هذه الموروثات تحت ستار معالجة التحديات الحديثة... وتعتمد أحكامها على الأوامر الإدارية والمراقبة والعقوبات الوقائية التي تتعارض مع مزاعم الحكم التقدمي".
نشر الصحفي أسد علي تور على موقع X ملاحظة ومقطع فيديو لجلسة مجلس البنجاب يوم الأحد، وقال إنه حتى رئيس مجلس النواب مالك أحمد خان "شعر بالصدمة عندما رأى" أن حكومة الإقليم سعت إلى إصدار قانون "أكثر قسوة" مما لم يكن من الممكن تنفيذه خلال فترة الحكم البريطاني.
خلال جلسة مجلس البنجاب يوم الأحد، يبدو أن رئيس البرلمان قد فوجئ بعد أن تبين أن مشروع قانون مراقبة مرتكبي الجرائم المعتادة والسلوك المعادي للمجتمع رقم 2026 في البنجاب قد مر عبر اللجنة الدائمة المعنية بالقانون دون علمه. كما حذر خان، الذي بدا عليه الانزعاج بشكل واضح، أمانة المجلس من اتخاذ إجراءات صارمة، وتساءل عن سبب عدم إبلاغه عندما تم تقديم التشريع لأول مرة في 8 يونيو.
وأشار المحامي تيمور مالك في منشور على موقع X إلى أن مشروع القانون أثار انتقادات لأنه يبدو أنه محاولة "لتوسيع السلطة التنفيذية دون توفير ضمانات قانونية قوية بنفس القدر".
وقال: "إن التعريفات الغامضة لمصطلحات مثل "السلوك المعادي للمجتمع" يمكن أن تؤدي إلى إساءة استخدام السلطة من قبل السلطات المعنية، ويجب السماح بإجراءات مثل المراقبة الرقمية، وجمع القياسات الحيوية، وتجميد الحسابات المصرفية، أو حظر بطاقات الهوية الوطنية الوطنية (CNIC) فقط بموجب معايير قانونية واضحة، ومراقبة قضائية وحقوق استئناف فعالة".
