Gambar ilustrasi daging sapi. Cindy Hansen Kekhawatiran bahwa masyarakat akan terserang infeksi yang disebabkan oleh bakteri yang kebal antibiotik adalah salah satu alasan yang menyebabkan Uni Eropa (UE) menuntut kontrol yang lebih besar dari importirnya atas penggunaan antimikroba dalam peternakan. ➡️ Dalam peternakan, antimikroba digunakan untuk mengobati infeksi, mencegah penyakit, mengatasi wabah, mendorong pertumbuhan atau meningkatkan performa hewan. Pada awal bulan Mei, UE mengecualikan Brasil dari daftar negara yang diizinkan mengekspor daging ke blok tersebut karena menganggap negara tersebut belum terbukti memenuhi persyaratan terkait penggunaan zat-zat tersebut dalam produksi hewan. Tindakan ini mulai berlaku pada tanggal 3 September. Keputusan tersebut tidak dimotivasi oleh ketidakberesan yang ditemukan pada produk nasional, namun oleh fakta bahwa Brazil tidak menyerahkan dokumentasi yang disyaratkan oleh UE pada waktunya. Pada dasarnya, apa yang diinginkan oleh blok tersebut adalah agar negara tersebut membuktikan bahwa mereka memantau dan melacak penggunaan zat-zat tersebut. Perwakilan pertanian Brasil melihat tindakan tersebut sebagai tindakan proteksionis, karena keputusan tersebut diumumkan beberapa hari setelah berlakunya perjanjian perdagangan bebas antara UE dan Mercosur. Perjanjian tersebut menjadi sasaran perlawanan yang kuat dari para petani Eropa, yang takut akan persaingan dengan produk-produk Amerika Selatan yang lebih murah, terutama dari Brazil, eksportir pertanian utama Mercosur ke Uni Eropa. Negara-negara lain di blok tersebut – Argentina, Paraguay dan Uruguay – tetap diizinkan untuk mengekspor ke Eropa. Selanjutnya, pahami: Apa tuntutan Uni Eropa? Apakah UE menargetkan zat tertentu? Apa hubungan antara antibiotik yang digunakan pada hewan dan kesehatan manusia? Apa tuntutan Uni Eropa? Penggunaan antimikroba dalam peternakan merupakan topik lama di UE, yang mulai diperdebatkan pada tahun 1990an dan mencapai puncaknya dalam serangkaian peraturan pada tahun-tahun berikutnya. Pada tahun 2006, misalnya, blok tersebut melarang penggunaan antibiotik apa pun dalam pakan ternak sebagai pemacu pertumbuhan. Pada tahun 2019, blok tersebut memperluas persyaratan ini dengan menerbitkan peraturan baru yang menetapkan kriteria yang lebih ketat untuk produksi daging, susu, telur, dan produk hewani lainnya yang ditujukan untuk pasar Eropa. Sesuai aturan, negara yang mengekspor ke Uni Eropa tidak boleh menggunakan: antimikroba untuk mendorong pertumbuhan atau meningkatkan produktivitas hewan; dan/atau antimikroba yang mengandung zat yang diperuntukkan bagi pengobatan infeksi pada manusia. Di balik tuntutan ini adalah ketakutan bahwa penggunaan antimikroba pada hewan akan menyebabkan munculnya bakteri yang resisten terhadap antibiotik, sehingga mengurangi efektivitas obat-obatan tersebut dalam mengobati infeksi pada manusia. (pelajari lebih lanjut di bawah) Pada tahun 2022, UE mengklasifikasikan resistensi antimikroba (AMR) sebagai salah satu ancaman utama terhadap kesehatan manusia. Tema ini juga merupakan bagian dari kampanye Uni Eropa bernama One Health, yang diluncurkan pada tahun 2023, dan mendukung tindakan terpadu untuk kesehatan manusia, hewan, dan lingkungan, mengingat keduanya terkait langsung. Apakah UE menargetkan zat tertentu? Kepada g1, kantor Kesehatan dan Kesejahteraan Hewan Komisi Eropa menyatakan bahwa keputusan untuk mengecualikan Brasil dari daftarnya tidak terkait dengan zat tertentu. Persyaratan ini berlaku untuk produk apa pun yang digunakan sebagai pemacu pertumbuhan dan/atau bersamaan dengan obat-obatan yang ditujukan untuk memerangi penyakit pada manusia. Salah satu zat yang paling banyak digunakan di Brasil untuk meningkatkan performa sapi adalah monensin, kata André Bartocci, presiden Kamar Sektor Daging Sapi, yang terkait dengan Kementerian Pertanian. Monensin tidak termasuk dalam daftar antimikroba UE yang dikhususkan untuk pengobatan manusia, namun digunakan di Brasil untuk meningkatkan kinerja hewan dan, oleh karena itu, mungkin terpengaruh oleh tindakan tersebut. Bartocci menjelaskan bahwa itu bukanlah hormon pertumbuhan, melainkan bahan tambahan makanan yang secara tidak langsung berkontribusi terhadap penambahan berat badan pada sapi dengan meningkatkan pencernaannya. 🔎 Monensin memodulasi fermentasi dalam rumen, menghambat kelompok bakteri tertentu dan mendukung mikroorganisme sehingga penggunaan nutrisi lebih efisien. Hal ini memungkinkan hewan untuk mengekstrak lebih banyak energi dari jumlah makanan yang sama, yang dapat menghasilkan penambahan berat badan yang lebih besar. Untuk g1, Badan Obat Eropa (EMA) mengatakan bahwa monensin diizinkan untuk digunakan di Uni Eropa sebagai bahan tambahan makanan pada unggas, ayam dan kalkun, dengan nama Coxidin, digunakan untuk memerangi penyakit parasit usus yang disebut koksidiosis. Substansi tersebut, seperti substansi lainnya di UE, tidak dapat digunakan sebagai pemacu pertumbuhan. EMA juga merinci bahwa monensin juga digunakan di Uni Eropa dalam pengobatan hewan yang disebut Kexxtone, yang diindikasikan untuk mencegah ketosis – kelainan metabolisme yang dapat mempengaruhi sapi perah menjelang kelahiran dan mengurangi produksi susu. Produk tersebut terdiri dari alat yang ditempatkan di rumen hewan untuk melepaskan monensin secara bertahap seiring waktu. Namun pada tahun 2024, izin obat tersebut ditangguhkan setelah ditemukan kelemahan kualitas. Dalam beberapa kasus, ternak memuntahkan alat tersebut sebelum seluruh zatnya keluar, kata badan tersebut. Menurut Bartocci, tidak jelas bagaimana UE akan memperlakukan monensin sehubungan dengan Brasil. Ekonom dan dokter hewan Lygia Pimentel, partner di konsultan Agrifatto, memiliki penilaian serupa. Ia menambahkan, penggunaan antibiotik pada peternakan di Brazil tidak dilakukan sembarangan dan ada aturan penggunaannya. “Penggunaan antibiotik untuk keperluan terapeutik diperbolehkan, itu normal, jika tidak, hewan akan mati karena infeksi, misalnya. Perlu diperhatikan masa tunggu, yaitu waktu yang diperlukan antara penggunaan obat terakhir hingga penyembelihan hewan untuk dikonsumsi,” kata Pimentel. “Setiap antibiotik memiliki jangka waktu penghentian tertentu. Hal ini memastikan tidak ada residu obat pada daging yang melebihi batas toleransi kesehatan manusia,” tegasnya. Meskipun ada keraguan mengenai monensin, Leonardo Munhoz, doktor Hukum Agro-lingkungan dan pengacara di VBSO, menyatakan bahwa fokus Uni Eropa terutama pada zat yang juga digunakan dalam pengobatan manusia. Pada bulan April tahun ini, Kementerian Pertanian menerbitkan peraturan yang melarang penggunaan beberapa di antaranya, seperti avoparcin, virginiamycin, dan bacitracin. “Antimikroba ini termasuk dalam kelompok obat yang sama yang digunakan pada manusia atau mekanisme resistensi tertentu yang dapat membahayakan antibiotik penting dalam pengobatan”, tegas Leonardo Weissmann, spesialis penyakit menular di rumah sakit Emílio Ribas. Munhoz mengatakan bahwa avoparcin, misalnya, dilarang oleh UE sebagai pemacu pertumbuhan pada hewan pada tahun 1997, karena kekhawatiran bahwa penggunaannya akan mendukung munculnya bakteri yang resisten terhadap vankomisin, yang digunakan dalam pengobatan manusia. Virginiamycin dan bacitracin juga dilarang di blok tersebut pada tahun 1990an, yang menurut pendapatnya, menunjukkan bahwa standar Brasil masih tertinggal. Bagi Munhoz, negara tersebut seharusnya bisa mengantisipasi perubahan tersebut, terutama karena negara tersebut sudah menyadari, sejak tahun 2019, akan adanya persyaratan baru yang diberlakukan oleh UE terhadap negara-negara pengekspor. Apa hubungan antara antibiotik yang digunakan pada hewan dan kesehatan manusia? Weissmann, dari Rumah Sakit Emílio Ribas, menyatakan bahwa risiko terbesar terhadap kesehatan manusia dalam penggunaan antimikroba pada hewan bukanlah konsumsi daging dengan residu antibiotik, namun penyebaran bakteri resisten dan gen yang menyebabkan resistensi tersebut. Dia menjelaskan bahwa ketika antimikroba digunakan pada hewan, ia tidak hanya bekerja pada bakteri penyebab penyakit, namun juga bersentuhan dengan miliaran bakteri lain yang hidup secara alami di usus, kulit, dan lingkungan berkembang biak. “Bakteri sensitif mati, tapi bakteri yang memiliki mekanisme resistensi bertahan dan berkembang biak,” katanya. “Masalahnya adalah bakteri resisten ini dapat meninggalkan peternakan dan menjangkau manusia melalui berbagai jalur: melalui kontak langsung dengan hewan, melalui lingkungan (air, tanah dan limbah), melalui pekerja pedesaan dan bahkan melalui rantai produksi pangan”, ia menyoroti. Menurutnya, bakteri tersebut dapat menyebabkan infeksi pada manusia yang semakin sulit diobati, sehingga membutuhkan antibiotik yang lebih kuat, lebih mahal, dan terkadang kurang efektif. Bayangkan sebuah peternakan sapi yang banyak hewannya diberi antibiotik. Seiring berjalannya waktu, bakteri resisten bisa saja muncul di usus hewan tersebut. Bakteri ini bisa mencemari lingkungan melalui tinja, mencapai saluran air, hewan lain, dan manusia. Jika salah satu bakteri tersebut menyebabkan infeksi pada seseorang, antibiotik yang biasanya bekerja mungkin tidak lagi efektif, jelasnya.