Afganistan'ın kaybolan barışı
⚡ Hızlı Özet
Taliban Ağustos 2021'de Kabil'e girdiğinde dünya, Afganistan'ın eşi benzeri görülmemiş bir insani felakete doğru gittiğinden korkuyordu. Bu korkuların haklı olduğu ortaya çıktı.
Taliban Ağustos 2021'de Kabil'e girdiğinde dünya, Afganistan'ın eşi benzeri görülmemiş bir insani felakete doğru gittiğinden korkuyordu. Bu korkuların haklı olduğu ortaya çıktı. Ancak çok az kişi, neredeyse beş yıl sonra, ülke çapında bir iç savaş olmamasına rağmen Afganistan'ın dünyanın en ağır insani krizlerinden biri olarak kalacağını hayal etti.
Birleşmiş Milletler 2022'de Afgan nüfusunun neredeyse yarısının akut gıda güvensizliğiyle karşı karşıya olduğu konusunda uyardı. Taliban'ın gelişiyle birlikte bankacılık sistemi çökmüş, milyonlarca insan geçim kaynaklarını kaybetmiş ve uluslararası yardımın aniden askıya alınması ekonomiyi serbest düşüşe itmişti. Daha da önemlisi, halihazırda yetersiz olan profesyoneller ülkeyi terk etmeye başladı. Aynı zamanda, kadınlar giderek kamusal yaşamdan dışlandı, kızların orta öğretimi engellendi ve yoksulluk Afgan toplumunun belirleyici özelliği haline geldi. Bu erken uyarılar basitçe gerçekleşmedi; her geçen yıl büyüdüler.
Bugün Afganistan, çağdaş uluslararası siyasetteki en büyük paradokslardan birini sunuyor. Taliban kırk yıldır devam eden isyanı sona erdirmeyi başardı ve artık neredeyse tüm ülke üzerinde otoriteye sahip. Silahlı çatışmalar önceki cumhuriyetin son yıllarına kıyasla önemli ölçüde azaldı. Ancak askeri zafer ne ekonomik iyileşme ne de ulusal refah yaratmada başarısız oldu.
Dünya Bankası'nın son değerlendirmesine göre Afganistan ekonomisi, yaşam standartları kötüleşse bile dirençli olabilir. Yurtiçi gelirler arttı, enflasyon azaldı ve Taliban'ın iktidara gelmesinin ardından yaşanan benzeri görülmemiş daralmanın ardından mütevazı ekonomik büyüme geri döndü. Ancak bu cesaret verici göstergeler ciddi bir gerçeği gizliyor. Nüfus artışı ekonomik büyümeyi geride bırakmaya devam ediyor, dış yardımlar istikrarlı bir şekilde azalıyor, işsizlik yaygın ve tüm zamanların en yüksek seviyesinde kalırken, özel yatırım neredeyse yok denecek kadar az. Sonuç, refah olmadan istikrar olarak tanımlanabilecek en iyi şeydir.
Taliban'ın askeri zaferi ulusal refah yaratmada başarısız oldu.
İnsani tablo daha da endişe verici olmaya devam ediyor. BM'ye göre, yaklaşık 22 milyon Afgan, yani neredeyse her iki vatandaştan biri, 2026'da insani yardıma ihtiyaç duyacak. Milyonlarca kişi akut gıda güvensizliği yaşamaya devam ederken, çocuklarda yetersiz beslenme dünyadaki en yüksek oranlar arasında yer almayı sürdürüyor. Afganistan hala dünyanın en büyük insani operasyonlarından birine ev sahipliği yapıyor; bu da barışın tek başına insanları beslemediğini, istihdam yaratmadığını veya onurunu geri getirmediğini açıkça hatırlatıyor. Trajedi, insani yardımın kalkınmaya giden bir köprü olmaktan ziyade onun yerine geçmesidir.
Uluslararası kuruluşlar, yaygın kıtlığın önlenmesi konusunda büyük bir takdiri hak ediyor. Gıda yardımları, acil sağlık hizmetleri, nakit transferleri ve geçim programları birçok hayat kurtardı. Rahatlık insanı hayatta tutar. Ancak sürdürülebilir istihdam yaratmıyor, finansal kurumları yeniden inşa etmiyor, yatırım çekmiyor veya halkın güvenini tazelemiyor. Afganistan, insani yardımın çöküşü önlerken toparlanma sağlayamadığı bir döngünün içine hapsolmuş durumda.
Sorumluluğun bir kısmı şüphesiz uluslararası topluma aittir. Kalkınma yardımının aniden geri çekilmesi, Taliban yetkililerine uygulanan yaptırımlar, Afgan mali varlıklarının dondurulması ve ülkenin uluslararası bankacılık sisteminden dışlanması, toplu olarak, çatışma sonrası toplumlarda tanık olunan en keskin ekonomik daralmalardan birini üretti. Her ne kadar bu önlemler Taliban'ın meşruiyetini reddetmeyi amaçlasa da asıl kurbanları sıradan Afgan vatandaşları oldu. Ancak yaptırımlar tek başına Afganistan'ın devam eden düşüşünü açıklayamaz.
Taliban'ın kendi yönetim tercihleri krizi önemli ölçüde şiddetlendirdi. Kızların eğitimi ve kadınların istihdamına yönelik devam eden kısıtlamalar, ülkeyi insan sermayesinin yarısından mahrum bıraktı. Hiçbir ülke, eğitimli işgücünün yarısını sistematik olarak ekonomik hayattan dışladıktan sonra sürdürülebilir bir kalkınma bekleyemez. Bu politikalar, temel hakları ihlal etmenin ötesinde hane halkı gelirlerini azalttı, tıbbi hizmetleri zayıflattı, eğitimi baltaladı ve hem yerli hem de yabancı yatırımın cesaretini kırdı.
Afganistan'ın çözülmemiş güvenlik endişelerinden kaynaklanan uluslararası izolasyonunun devam etmesi de aynı derecede önemlidir. TTP, IS-K, ETIM, IMU, BLA ve diğer bazı terör örgütlerinin varlığını sürdürmesi, daha geniş diplomatik etkileşimin ve uluslararası tanınırlığın önündeki temel engellerden biri olmayı sürdürüyor. Komşu ülkeler, Afganistan'ın topraklarının başkalarını tehdit etmek için kullanılmayacağına dair verdiği sözü yerine getirip getirmediğini sorgulamaya devam ediyor. Bu konu güvenilir bir şekilde ele alınana kadar anlamlı bir uluslararası normalleşme elde edilmesi zor olacaktır.
İroniktir ki Afganistan muazzam bir ekonomik potansiyele sahiptir. Bakır, lityum, nadir toprak mineralleri, demir cevheri ve hidrokarbonlardan oluşan geniş yatakları uluslararası ilgiyi çekebilir. Ancak doğal kaynaklar tek başına bir ekonomiyi dönüştüremez. Yatırımcılar yasal kesinliğe, işleyen bankalara, ulaştırma altyapısına, vasıflı işgücüne ve uluslararası kabul görmüş sözleşme çerçevelerine ihtiyaç duyuyor. Siyasi izolasyon ve kurumsal zayıflık bu temel önkoşullara zarar vermeye devam ediyor.
Uluslararası toplumun Taliban rejimiyle şartlı olarak ilgilenmesi gerekiyor. İnsani yardım kesintisiz devam etmeli, ancak kalkınma işbirliği ve ekonomik entegrasyon, kızların eğitimi, kadınların işgücüne katılımı, siyasi katılım ve terörle mücadele konusunda güvenilir taahhütler konularında ölçülebilir ilerlemelerle birlikte kademeli olarak genişletilmelidir. Tanıma ne otomatik ne de süresiz olarak alıkonulmamalıdır; yönetişimdeki ve Afganistan'ın uluslararası yükümlülüklerine uyumundaki somut gelişmeleri yansıtmalıdır.
Bölge ülkelerinin oynayacağı hayati bir rol var. Pakistan, Çin, İran, Orta Asya cumhuriyetleri ve Körfez devletlerinin Afganistan'ın kalıcı olarak yoksul ve istikrarsız bir devlet haline gelmesini önlemek konusunda stratejik çıkarları var. Daha fazla bölgesel ticaret, gelişmiş transit bağlantısı, enerji ve ulaşım koridorlarına yatırım ve maden zenginliğinin sorumlu bir şekilde geliştirilmesi, insani yardıma olan bağımlılığı kademeli olarak azaltabilir. Özellikle Pakistan, kalıcı ikili işbirliğinin vazgeçilmez bir koşulu olarak Afgan topraklarındaki terörist sığınaklarının yıkılması konusunda haklı olarak ısrar ederken, ticareti ve insani erişimi teşvik etmeye devam edebilir.
Afganistan'daki Taliban yönetimi yoksullukla eş anlamlıdır. Askeri zaferi ulusal yenilenmeye dönüştürebilecek siyasi ve ekonomik çözümün yokluğudur. Taliban ve dünyanın geri kalanı, kurumları ve geçim kaynaklarını yeniden inşa etme yönünde krizleri yönetmenin ötesine geçmediği sürece Afganistan, refahın olmadığı bir istikrar ve ilerlemenin olmadığı bir barış ortamında sıkışıp kalma riskiyle karşı karşıya kalacak.
Yazar Pakistan'ın eski Afganistan özel temsilcisidir. Aynı zamanda İran ve BAE'nin eski büyükelçisidir.
18 Temmuz 2026'da Şafak'ta yayınlandı
← Geri