КОГДА талибы вошли в Кабул в августе 2021 года, мир опасался, что Афганистан движется к беспрецедентной гуманитарной катастрофе. Эти опасения оказались вполне обоснованными. Однако мало кто предполагал, что почти пять лет спустя Афганистан останется одним из самых серьезных гуманитарных кризисов в мире, несмотря на отсутствие общенациональной гражданской войны. В 2022 году Организация Объединенных Наций предупредила, что почти половина населения Афганистана сталкивается с острой нехваткой продовольствия. С приходом к власти Талибана банковская система рухнула, миллионы людей лишились средств к существованию, а внезапная приостановка международной помощи привела экономику к свободному падению. Что еще более важно, профессионалы, которых уже не хватало, начали покидать страну. В то же время женщины постепенно исключались из общественной жизни, девочкам было отказано в среднем образовании, а бедность стала определяющей чертой афганского общества. Эти ранние предупреждения не просто материализовались; они росли с каждым годом. Сегодня Афганистан представляет собой один из величайших парадоксов в современной международной политике. Талибану удалось положить конец продолжавшемуся четыре десятилетия мятежу и теперь осуществлять власть почти над всей страной. Вооруженные конфликты значительно сократились по сравнению с последними годами существования предыдущей республики. Однако военная победа не привела ни к экономическому восстановлению, ни к национальному процветанию. Согласно последней оценке Всемирного банка, экономика Афганистана может оставаться устойчивой даже при ухудшении уровня жизни. Внутренние доходы увеличились, инфляция снизилась, а скромный экономический рост возобновился после беспрецедентного спада, последовавшего за приходом к власти Талибана. Однако за этими обнадеживающими показателями скрывается отрезвляющая реальность. Рост населения продолжает опережать экономический рост, иностранная помощь неуклонно снижается, безработица остается широко распространенной и находится на рекордно высоком уровне, а частные инвестиции практически отсутствуют. Результатом является то, что лучше всего можно охарактеризовать как стабильность без процветания. Военная победа Талибана не привела к национальному процветанию. Гуманитарная картина остается еще более тревожной. По данным ООН, почти 22 миллиона афганцев — почти каждый второй гражданин — будут нуждаться в гуманитарной помощи в 2026 году. Миллионы людей по-прежнему испытывают острую нехватку продовольствия, а уровень недоедания среди детей остается одним из самых высоких в мире. В Афганистане по-прежнему проводится одна из крупнейших гуманитарных операций в мире, что является суровым напоминанием о том, что мир сам по себе не накормит людей, не создаст рабочие места и не восстановит достоинство. Трагедия заключается в том, что гуманитарная помощь стала заменой развития, а не мостом к нему. Международные организации заслуживают огромной похвалы за предотвращение широкомасштабного голода. Их продовольственная помощь, неотложная медицинская помощь, денежные переводы и программы обеспечения средств к существованию спасли множество жизней. Облегчение сохраняет людям жизнь. Однако он не создает устойчивых рабочих мест, не восстанавливает финансовые институты, не привлекает инвестиции и не восстанавливает общественное доверие. Афганистан застрял в цикле, в котором гуманитарная помощь, хотя и предотвращает коллапс, не может привести к восстановлению. Часть ответственности, несомненно, лежит на международном сообществе. Внезапный прекращение помощи в целях развития, санкции против властей Талибана, заморозка афганских финансовых активов и исключение страны из международной банковской системы в совокупности привели к одному из самых резких экономических спадов, наблюдаемых в любом постконфликтном обществе. Хотя эти меры были направлены на то, чтобы лишить Талибан легитимности, их основными жертвами стали обычные граждане Афганистана. Однако сами по себе санкции не могут объяснить продолжающийся упадок Афганистана. Выбор управления Талибаном существенно усугубил кризис. Продолжающиеся ограничения на образование девочек и занятость женщин лишили страну половины человеческого капитала. Ни одна страна не может рассчитывать на устойчивое развитие после систематического исключения половины своей образованной рабочей силы из экономической жизни. Помимо нарушения основных прав, эта политика привела к сокращению доходов домохозяйств, ослаблению медицинского обслуживания, подорванному образованию и препятствованию как внутренним, так и иностранным инвестициям. Не менее значимой является продолжающаяся международная изоляция Афганистана, вызванная нерешенными проблемами безопасности. Сохранение террористических организаций, включая ТТП, ИГ, ETIM, ИДУ, БЛА и ряд других, остается одним из основных препятствий на пути более широкого дипломатического взаимодействия и международного признания. Соседние страны продолжают сомневаться в том, выполняет ли Афганистан свое обещание, что его территория не будет использоваться для угрозы другим. Пока этот вопрос не будет решен должным образом, значимая международная нормализация будет оставаться недостижимой. По иронии судьбы, Афганистан обладает огромным экономическим потенциалом. Ее обширные месторождения меди, лития, редкоземельных минералов, железной руды и углеводородов могут привлечь международный интерес. Однако сами по себе природные ресурсы не могут преобразовать экономику. Инвесторам необходима правовая определенность, функционирующие банки, транспортная инфраструктура, квалифицированная рабочая сила и международно признанные договорные рамки. Политическая изоляция и институциональная слабость продолжают наносить ущерб этим важным предпосылкам. Международное сообщество должно привлечь режим Талибана на условной основе. Гуманитарная помощь должна продолжаться непрерывно, но сотрудничество в целях развития и экономическая интеграция должны постепенно расширяться вместе с измеримым прогрессом в области образования девочек, участия женщин в рабочей силе, политической интеграции и заслуживающих доверия обязательств по борьбе с терроризмом. Признание не должно быть ни автоматическим, ни отказом на неопределенный срок; оно должно отражать конкретные улучшения в управлении и соблюдение Афганистаном своих международных обязательств. Страны региона призваны сыграть жизненно важную роль. Пакистан, Китай, Иран, республики Центральной Азии и страны Персидского залива имеют стратегический интерес в предотвращении превращения Афганистана в постоянно обедневшее и нестабильное государство. Расширение региональной торговли, улучшение транзитных связей, инвестиции в энергетические и транспортные коридоры, а также ответственное освоение минеральных богатств могут постепенно снизить зависимость от гуманитарной помощи. Пакистан, в частности, может продолжать содействовать торговле и гуманитарному доступу, справедливо настаивая на том, чтобы террористические убежища на афганской земле были демонтированы как непременное условие для прочного двустороннего сотрудничества. Правление Талибана в Афганистане является синонимом бедности. Это отсутствие политического и экономического урегулирования, способного превратить военную победу в национальное обновление. Если Талибан и остальной мир не перейдут от управления кризисами к восстановлению институтов и средств к существованию, Афганистан рискует остаться в ловушке стабильности без процветания и мира без прогресса. Автор – бывший специальный представитель Пакистана в Афганистане. Он также является бывшим послом в Иране и ОАЭ. Опубликовано в журнале Dawn 18 июля 2026 г.