KETIKA Taliban memasuki Kabul pada Agustus 2021, dunia khawatir Afghanistan sedang menuju bencana kemanusiaan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Ketakutan tersebut terbukti beralasan. Namun hanya sedikit yang membayangkan bahwa hampir lima tahun kemudian, Afghanistan akan tetap menjadi salah satu krisis kemanusiaan terburuk di dunia meskipun tidak ada perang saudara di seluruh negeri. Perserikatan Bangsa-Bangsa memperingatkan pada tahun 2022 bahwa hampir separuh penduduk Afghanistan menghadapi kerawanan pangan yang akut. Dengan munculnya Taliban, sistem perbankan runtuh, jutaan orang kehilangan mata pencaharian, dan penghentian bantuan internasional secara tiba-tiba telah mendorong perekonomian terjun bebas. Yang lebih penting lagi, para profesional yang sudah kekurangan pasokan mulai meninggalkan negara tersebut. Pada saat yang sama, perempuan semakin dikucilkan dari kehidupan publik, anak perempuan tidak mendapatkan pendidikan menengah, dan kemiskinan menjadi ciri khas masyarakat Afghanistan. Peringatan dini tersebut tidak terwujud begitu saja; mereka telah tumbuh setiap tahunnya. Saat ini, Afghanistan menghadirkan salah satu paradoks terbesar dalam politik internasional kontemporer. Taliban telah berhasil mengakhiri pemberontakan selama empat dekade dan sekarang menjalankan kekuasaan atas hampir seluruh negara. Konflik bersenjata telah menurun secara signifikan dibandingkan tahun-tahun terakhir republik sebelumnya. Namun kemenangan militer gagal menghasilkan pemulihan ekonomi atau kesejahteraan nasional. Menurut penilaian terbaru Bank Dunia, perekonomian Afghanistan mungkin akan tetap tangguh meskipun standar hidup memburuk. Pendapatan dalam negeri telah meningkat, inflasi telah mereda, dan pertumbuhan ekonomi yang moderat telah kembali setelah kontraksi yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah pengambilalihan Taliban. Namun indikator-indikator yang menggembirakan ini menyembunyikan kenyataan yang menyedihkan. Pertumbuhan penduduk terus melampaui pertumbuhan ekonomi, bantuan luar negeri terus menurun, pengangguran masih tersebar luas dan berada pada titik tertinggi sepanjang masa, sementara investasi swasta hampir tidak ada. Hasilnya adalah apa yang bisa digambarkan sebagai stabilitas tanpa kemakmuran. Kemenangan militer Taliban gagal menghasilkan kemakmuran nasional. Gambaran kemanusiaan masih lebih mengkhawatirkan. Menurut PBB, hampir 22 juta warga Afghanistan – hampir satu dari dua warga negara – akan membutuhkan bantuan kemanusiaan pada tahun 2026. Jutaan orang terus mengalami kerawanan pangan akut, sementara kekurangan gizi pada anak masih termasuk yang tertinggi di dunia. Afghanistan masih menjadi tuan rumah salah satu operasi kemanusiaan terbesar di dunia, sebuah pengingat bahwa perdamaian saja tidak akan memberi makan masyarakat, menciptakan lapangan kerja, atau memulihkan martabat. Tragisnya adalah bantuan kemanusiaan hanya menjadi pengganti pembangunan dan bukan jembatan menuju pembangunan. Badan-badan internasional layak mendapat pujian besar karena berhasil mencegah kelaparan yang meluas. Bantuan makanan, layanan kesehatan darurat, bantuan tunai, dan program mata pencaharian mereka telah menyelamatkan banyak nyawa. Bantuan membuat orang tetap hidup. Namun hal ini tidak menciptakan lapangan kerja yang berkelanjutan, membangun kembali lembaga keuangan, menarik investasi atau memperbarui kepercayaan masyarakat. Afghanistan telah terjebak dalam siklus di mana bantuan kemanusiaan, meski mencegah kehancuran, tidak dapat menghasilkan pemulihan. Tentu saja, sebagian tanggung jawab terletak pada komunitas internasional. Penarikan bantuan pembangunan secara tiba-tiba, sanksi terhadap otoritas Taliban, pembekuan aset keuangan Afghanistan, dan pengecualian negara tersebut dari sistem perbankan internasional secara kolektif menghasilkan salah satu kontraksi ekonomi paling tajam yang pernah terjadi dalam masyarakat pasca-konflik. Meskipun langkah-langkah ini dimaksudkan untuk menolak legitimasi Taliban, korban utama mereka adalah warga negara Afghanistan. Namun sanksi saja tidak dapat menjelaskan kemerosotan ekonomi Afghanistan yang terus berlanjut. Pilihan pemerintahan Taliban sendiri telah memperburuk krisis ini secara signifikan. Pembatasan yang terus menerus terhadap pendidikan anak perempuan dan pekerjaan perempuan telah menghilangkan separuh sumber daya manusia yang dimiliki negara ini. Tidak ada negara yang bisa mengharapkan pembangunan berkelanjutan setelah secara sistematis mengecualikan setengah dari angkatan kerja terdidiknya dari kehidupan ekonomi. Selain melanggar hak-hak dasar, kebijakan-kebijakan ini juga telah mengurangi pendapatan rumah tangga, melemahkan layanan kesehatan, melemahkan pendidikan, dan menghambat investasi dalam dan luar negeri. Hal yang sama pentingnya adalah berlanjutnya isolasi internasional di Afghanistan yang disebabkan oleh masalah keamanan yang belum terselesaikan. Bertahannya organisasi teroris – termasuk TTP, IS-K, ETIM, IMU, BLA dan beberapa lainnya – masih menjadi salah satu hambatan utama bagi interaksi diplomatik yang lebih luas dan pengakuan internasional. Negara-negara tetangga terus mempertanyakan apakah Afghanistan memenuhi janjinya bahwa wilayahnya tidak akan digunakan untuk mengancam negara lain. Sebelum masalah ini ditangani secara serius, normalisasi internasional yang berarti akan tetap sulit dilakukan. Ironisnya, Afghanistan memiliki potensi ekonomi yang sangat besar. Cadangan tembaga, litium, mineral tanah jarang, bijih besi, dan hidrokarbonnya yang sangat besar dapat menarik minat internasional. Namun, sumber daya alam saja tidak dapat mentransformasi perekonomian. Investor memerlukan kepastian hukum, bank yang berfungsi, infrastruktur transportasi, tenaga kerja terampil dan kerangka kontrak yang diakui secara internasional. Isolasi politik dan kelemahan kelembagaan terus merusak prasyarat penting ini. Komunitas internasional perlu melibatkan rezim Taliban dengan syarat. Bantuan kemanusiaan harus terus berlanjut tanpa henti, namun kerja sama pembangunan dan integrasi ekonomi harus diperluas secara bertahap seiring dengan kemajuan terukur dalam pendidikan anak perempuan, partisipasi perempuan dalam angkatan kerja, inklusi politik, dan komitmen kontraterorisme yang kredibel. Pengakuan tidak boleh dilakukan secara otomatis atau ditahan tanpa batas waktu; hal ini harus mencerminkan perbaikan nyata dalam tata kelola dan kepatuhan Afghanistan terhadap kewajiban internasionalnya. Negara-negara regional mempunyai peran penting. Pakistan, Tiongkok, Iran, negara-negara Asia Tengah dan negara-negara Teluk mempunyai kepentingan strategis dalam mencegah Afghanistan menjadi negara yang miskin dan tidak stabil secara permanen. Perdagangan regional yang lebih besar, peningkatan konektivitas transit, investasi pada koridor energi dan transportasi, serta pengembangan kekayaan mineral yang bertanggung jawab dapat secara bertahap mengurangi ketergantungan pada bantuan kemanusiaan. Pakistan, khususnya, dapat terus mendorong perdagangan dan akses kemanusiaan sambil mendesak agar tempat-tempat perlindungan teroris di tanah Afghanistan dibongkar sebagai syarat yang sangat diperlukan untuk kerja sama bilateral yang langgeng. Pemerintahan Taliban di Afghanistan identik dengan kemiskinan. Tidak adanya penyelesaian politik dan ekonomilah yang mampu mengubah kemenangan militer menjadi pembaruan nasional. Kecuali jika Taliban dan negara-negara lain bergerak lebih dari sekadar mengelola krisis dan membangun kembali institusi dan mata pencaharian, Afghanistan berisiko terjebak dalam kondisi stabilitas tanpa kemakmuran, dan perdamaian tanpa kemajuan. Penulis adalah mantan perwakilan khusus Pakistan untuk Afghanistan. Ia juga mantan duta besar untuk Iran dan UEA. Diterbitkan di Fajar, 18 Juli 2026