Смогут ли украинские инициативы американского сенатора Линдси Грэма выжить без него?
⚡ ⚡ Краткое резюме
Для Украины и ее сторонников внезапная смерть американского сенатора Линдси Грэма поднимает важный вопрос: сохранится ли недавний уклон его администрации в пользу Киева без близкого союзника президента Дональда Трампа, громко выступающего за правительство президента Владимира Зеленского?
Для Украины и ее сторонников внезапная смерть американского сенатора Линдси Грэма поднимает важный вопрос: сохранится ли недавний уклон его администрации в пользу Киева без близкого союзника президента Дональда Трампа, громко выступающего за правительство президента Владимира Зеленского?
Ответ особенно затронет два основных вопроса — закон о санкциях против России, который Грэм продвигал более года, и военная помощь Украине.
В обоих случаях в последнее время динамика была в пользу Украины, поскольку Киев сталкивается с усилением атак со стороны России и давлением с целью положить конец почти 4,5-летнему конфликту.
Грэм и другие сенаторы, поддерживающие законопроект о санкциях, объявили в пятницу, что у них есть соглашение с Белым домом о продвижении вперед «Закона о санкциях против России», который застопорился из-за сопротивления Трампа, несмотря на то, что его соавторами выступили 85 из 100 сенаторов.
Сам Трамп на прошлой неделе заявил, что предоставит Киеву лицензию на производство перехватчиков для оборонительной ракетной системы «Патриот», хотя правительство Зеленского заявляет, что ему немедленно необходимо больше оборонительных боеприпасов.
71-летний Грэм скончался поздно вечером в субботу, на следующий день после своей 10-й поездки в Украину после полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года, во время которой он объявил о соглашении с Белым домом о окончательном продвижении законопроекта о санкциях против России.
Связывание Киева и Трампа
Сенатор от Южной Каролины в течение многих лет лоббировал военную помощь Украине и служил связующим звеном между Киевом и администрацией Трампа, часто вместе с демократами.
В прошлом году он помог заключить важнейшее соглашение о полезных ископаемых между Соединенными Штатами и Киевом, убедив Трампа поддержать план, предоставляющий Соединенным Штатам преференциальный доступ к новым украинским проектам по добыче полезных ископаемых в обмен на инвестиции.
«Ему удалось заставить президента Трампа изменить свою позицию в отношении Украины», — сказал Мэтью Мюррей, бывший сотрудник Министерства торговли, сейчас преподающий в университетах Джорджтауна и Колумбии.
«Хорошая работа сенатора здесь будет самодостаточной и результативной», — сказал Мюррей.
Зеленский сказал, что он «глубоко опечален» кончиной Грэма. "Мы оставались в постоянном диалоге, и я буду скучать по нашим беседам. Мы встречались дважды только за прошедшую неделю", - сказал он в своем заявлении.
Аналитики говорят, что общий успех Грэма в Украине был неоднозначным, что осложнялось временами напряженными отношениями Трампа с Зеленским, его внешней политикой «Америка прежде всего» и дорогостоящей войной с Ираном, которая поглощает ресурсы США и усиливает давление с целью разрешить поставки российской нефти в качестве способа сдерживания цен на энергоносители.
"Это большая потеря для Украины. Я не думаю, что у кого-то должны быть какие-либо иллюзии по этому поводу", - сказал Скотт Андерсон из Брукингского института, отметив, что Грэм оказал важное закулисное влияние на Трампа со стороны более интернационалистического крыла Республиканской партии.
Но даже Грэм не смог убедить Трампа разрешить голосование по законопроекту о санкциях, а последний крупный закон о помощи Украине, принятый Палатой представителей и Сенатом, составил 61 миллиард долларов в апреле 2024 года.
Многие республиканцы стали более прохладно относиться к Киеву с тех пор, как Трамп начал свой второй срок в январе 2025 года.
«Ухо президента»
Было бы труднее принять законопроект о санкциях или оказать дальнейшую помощь в сфере безопасности без кого-то вроде Грэма, бывшего критика Трампа, который стал близким союзником и частым партнером по гольфу, опираясь на президента.
Кроме того, в январе Конгресс покинут несколько других проукраинских законодателей, включая бывшего лидера Сената-республиканца Митча Макконнелла.
«Украина потеряла защитника, к которому прислушивался президент», — сказал Чарльз Личфилд, заместитель директора Геоэкономического центра Атлантического совета.
Трамп время от времени оказывал постоянное давление на правительство Зеленского, чтобы оно согласилось на мирное соглашение, которое могло означать болезненные уступки, и резко критиковал украинского лидера.
В начале прошлого года он раскритиковал украинского лидера в Овальном кабинете, заявив, что тот недостаточно благодарен за военную поддержку США. Однако тон Трампа в последнее время стал более примирительным.
Зеленский заявил после саммита Организации Североатлантического договора (НАТО) в этом месяце, что Украина и США достигли политического соглашения о лицензиях на производство перехватчиков Patriot и что обе стороны говорят о совместном производстве беспилотников.
Ожидается, что Трамп разрешит голосование по законопроекту о санкциях, который направлен против стран, покупающих российскую нефть, газ и уран.
Другие сторонники законопроекта как в Сенате, так и в Палате представителей заявили, что будут добиваться его принятия как дань уважения Грэму, при этом некоторые предлагают переименовать его в честь Грэма.
«Не может быть более подходящей дани Линдси», — заявила в своем заявлении сенатор-демократ от Нью-Гэмпшира Джин Шахин, главный демократ в Комитете по международным отношениям и соавтор законопроекта.
Сенат еще не объявил сроки голосования, но лидер республиканского большинства в палате Джон Тьюн из Южной Дакоты заявил в эфире CNN, что принятие этого законопроекта станет «невероятным наследием» для Грэма.
← Назад