オーストラリアとバヌアツ、太平洋島での外国軍事基地を禁止する協定に署名

オーストラリアとバヌアツは月曜日、太平洋諸国における外国の軍事基地の設置を禁止する包括的な経済・安全保障協定に署名した。 バヌアツは南太平洋における中国と米国の同盟国の戦略的対立の中心にあり、オーストラリアは中国政府がこの地域での恒久的な安全保障上のプレゼンスを求めていることに懸念を表明した。 この協定はオーストラリアがバヌアツに対する3億4500万ドルの支援を約束しており、バヌアツの最大の対外債権者は中国であり、外国の軍事大国がバヌアツに基地を設立することを阻止するものである。 アンソニー・アルバニーズ首相はバヌアツのジョタム・ナパット首相とキャンベラで協定に署名した後、記者団に対し、「これによりオーストラリアに外国軍事基地が存在しないという確信を与えることになる」と述べた。 「我々は集団的、個人的な安全と主権を守るバランスの取れた協定を締結した」と述べた。 中国海軍はバヌアツに繰り返し寄港している。 中国政府はまた、かつて南太平洋最大の米軍基地だったルーガンビルの埠頭拡張にも資金を提供しており、キャンベラとワシントンでは中国が海軍基地を望んでいるのではないかとの懸念が高まっている。 中国とバヌアツは以前、この埠頭はクルーズ船用だと主張していた。 「ナカマル合意」はバヌアツにインフラの軍事化を拒否することを約束しているとナパット氏は語った。 軍事インフラ AFPが閲覧したこの協定には、「バヌアツはその領土を外国の軍事基地やインフラとして使用することを許可しない」と書かれている。 オーストラリアはバヌアツの港湾、デジタル、航空、エネルギーインフラの整備を支援し、バヌアツはこうしたインフラを「外国の干渉」や軍事化から守ることに同意する。 また、オーストラリアを「バヌアツの長年にわたる主要な警察パートナー」と認めており、バヌアツは太平洋諸島フォーラム地域ブロックの他のメンバーへの警察要請を優先すると述べている。 中国は2023年にバヌアツと警察関係を結び、ドローン、巡視船、車両などの装備を警察に寄贈した。 この協定では、オーストラリアとバヌアツは「警察の訓練と装備、警備、海上保安、サイバーセキュリティ、情報協力、インフラ」における支援を強化すると述べている。 バヌアツ条約は、中国の安全保障上の影響力拡大を抑制するためにオーストラリアが太平洋の島嶼国と結んだ一連の協定の最新のものである。 中国警察は2022年に秘密安全保障協定を締結して以来、ソロモン諸島での駐留を維持している。 バヌアツは、10年以上にわたって南太平洋の国に道路や政府の建物を建設してきた中国と経済協定について別途交渉していると述べた。 影響力を競うコンテスト ナカマル合意はバヌアツがインフラ分野で中国と提携することを止めるものではないが、太平洋の国であるバヌアツが第三者と提携する際にはオーストラリアと協議するとしている。 オーストラリアの元太平洋外交官ジェームズ・バットリー氏は、中国とキャンベラの影響力を巡る争いは今後も続くだろうと語った。 「バヌアツの長年にわたる非同盟の伝統は、バヌアツが中国との関係を単純に放棄するわけではないことを意味する。また、中国もバヌアツにおけるオーストラリアの利益を損なう試みを放棄することはない」と同氏はAFPに語った。 オーストラリア国立大学の太平洋安全保障研究者アンナ・ナウパ氏は、昨年のアルバニーズ大統領のバヌアツ訪問中に合意が署名されずに以来、不透明な期間が長く続いたが、今回の署名は「重要な節目」だと述べた。 バヌアツは国民の旅行や仕事のためオーストラリアへのアクセスを改善することを目指しており、物議を醸している投資スキームを通じてパスポートを取得した外国生まれのバヌアツ国民を差別化することに同意した。 ナウパ氏はAFPに対し、バヌアツの労働者はオーストラリアの園芸部門に多大な貢献をしたと語った。