Cámara aprueba amnistía para multas por cortes de carreteras tras elección de 2022; El texto también refuerza el piso de carga.
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La Cámara de Diputados aprobó este miércoles (17) una medida provisional que prevé la amnistía de las multas impuestas a camioneros por manifestaciones en 2022, en el contexto del intento de golpe de Estado promovido por el expresidente Jair Bolsonaro.
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles (17) una medida provisional que prevé la amnistía de las multas impuestas a camioneros por manifestaciones en 2022, en el contexto del intento de golpe de Estado promovido por el expresidente Jair Bolsonaro. (ver más abajo)
La amnistía fue incluida por el relator del proyecto en la Cámara, el diputado Zé Trovão (PL-SC), mediante un "jabuti" - la inclusión de un tema ajeno al contenido original de la propuesta.
Bloqueo de carreteras de SC en octubre de 2022
Policía Federal de Carreteras/Divulgación
Inicialmente, la medida provisional presentada por el gobierno se centró en endurecer las inspecciones por incumplimiento del piso mínimo de carga y crear un control obligatorio de las operaciones de transporte (CIOT).
La propuesta ahora será enviada al Senado. Tal como fue modificado por los diputados, si es aprobado por los senadores, deberá ser sancionado por el presidente Lula.
El texto fue aprobado esta tarde por la comisión mixta integrada por diputados y senadores y pasó al pleno de la Cámara.
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Trovão presentó esta tarde una votación complementaria e incluyó puntos como la posibilidad de subcontratar un transportador autónomo (TAC).
Otro apartado incluido fue la reducción del plazo de adaptación de 90 a 60 días para el caso de obligaciones que dependan de normativa específica, integración tecnológica, habilitación de sistemas, adecuación registral, entre otros.
El informe establece un salario mínimo nacional de R$ 5.000 mensuales para los camioneros que trabajan en largas distancias, considerado cuando el conductor necesita permanecer fuera de la sede de la empresa o del domicilio por más de 24 horas.
Perdon de multas
El proyecto también condonó las multas impuestas a los camioneros con motivo de la huelga de 2022, realizada en todo el país, tras las elecciones presidenciales.
Según el ponente, las multas impuestas fueron injustas, ya que muchos camioneros no se unieron al movimiento, pero no tenían forma de desplazarse debido a los bloqueos de carreteras.
"El paro ni siquiera lo hicieron los camioneros, lo hicieron personas que salieron a la carretera y bloquearon el paso de los camioneros. Esta es la amnistía que se está dando. Hay camioneros que fueron multados con R$ 3 millones y el tipo ni siquiera estaba parado porque quería, no podía pasar", dijo el diputado.
Relator de la propuesta, diputado Zé Trovão (PL-SC)
Bruno Spada/Cámara de Diputados
El texto aprobado no incluía la suspensión de los procedimientos judiciales, punto que fue propuesto por el relator durante la discusión en la comisión.
El proyecto anula multas a transportistas de carga, personas físicas y jurídicas, y conductores resultantes de manifestaciones en 2022, incluidos los ya registrados en deuda activa y con cobros en curso.
Registro de operaciones
El texto obliga a registrar cada operación de transporte con un código, denominado Código Identificador de Operación de Transporte (Ciot)
El acta, según el texto, debe contener datos del contratista, del transportista, del valor del flete y de la forma y plazo de pago.
El objetivo es recopilar información sobre contratistas, transportistas, carga, valores y condiciones de pago, ampliando la trazabilidad de las transacciones del sector.
El texto obliga a registrar todas las operaciones de transporte con un código único
Reproducción/Internet
piso de carga
El texto refuerza la Política Nacional de Pisos Mínimos para el Transporte de Carga por Carretera. El valor del flete deberá reflejar los costos reales de operación y será vinculante, es decir, su incumplimiento generará sanciones.
La Agencia Nacional de Transporte Terrestre (ANTT) será la encargada de actualizar los pisos periódicamente y siempre que existan variaciones relevantes en el precio de los combustibles.
El informe establece un baremo de sanciones para quienes contraten mercancías por debajo del mínimo legal:
multa elevada, que puede llegar a R$ 1 millón;
suspensión del registro de transportista;
cancelación de la matrícula en casos de reincidencia grave. Las reglas también afectan a intermediarios y plataformas digitales que ofrecen servicios que no cumplen con el mínimo.
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