Esha menamainya Riri yang licik, menurut namanya sendiri. Harganya Rs420.000 dan dia belum pernah menghabiskan satu rupee lagi sejak untuk transportasi. Setiap kali kecerobohan itu terdengar hidup—ketika pemuda berusia 22 tahun itu berangkat ke sekolah di Fakultas Teknik Elektro & Mesin—kepalanya berputar-putar. “Teman-temanku menganggapnya keren,” katanya. "Wanita muda tampil ceria di depan umum. Mereka bilang hal itu terlihat mudah untuk ditangani." Reaksi mereka sangat berarti baginya. Di negara yang gerakan perempuan masih dinegosiasikan, pemandangan perempuan muda mengendarai sepeda listrik menjadi argumen tersendiri. Esha sudah memikirkan matang-matang mengapa argumen itu menemui perlawanan. "Pertama, biaya di muka. Tapi sejujurnya, mengapa sebuah keluarga berinvestasi dengan harga murah untuk putri mereka ketika bhai tersedia sebagai layanan pengantaran gratis?" katanya. Perlawanan kedua datang dari rasa takut ‘log kya kahenge’ dan ‘kuch ho jayega road pe’ yang lemah. Dan yang terakhir, Esha menilai kemandirian perempuan membuat laki-laki tidak nyaman. “Kontrol hanya berfungsi ketika kita bergantung,” tambahnya. Namun, ekonomi kebebasan sulit untuk diperdebatkan. Masyarakat Pakistan, dalam setahun terakhir ini, terpuruk oleh melonjaknya harga bahan bakar sehingga kendaraan roda dua listrik mulai menemukan pengendaranya. Tagihan bahan bakar bulanan sebesar Rs12.000 kini meningkat dua kali lipat. Bagi keluarga Esha, perhitungannya terselesaikan dengan sendirinya: biaya awal yang mahal, penghematan jangka panjang yang tidak dapat disangkal, mesin yang lebih ringan dan terasa lebih aman di jalan. Dia mengisi daya sepedanya setiap malam dengan harga yang lebih murah dari harga bensin, dan berkendara sejauh lebih dari 60 kilometer tanpa berhenti di SPBU atau meminta tumpangan. “Keluarga saya mendukung karena mereka tahu saya aman,” katanya. Sana, 24, mahasiswa NUST dari DHA Rawalpindi, sampai pada kesimpulan yang sama namun melalui pintu yang berbeda. Dia tidak memilih skuter elektriknya karena sedang trendi. Sepeda berbahan bakar bensin membuatnya takut: bobotnya, sensasi startnya, rasa takut mogok sendirian. Tapi kehati-hatian itu terasa seperti sesuatu yang bisa dia atasi sendiri, tanpa bergantung pada siapa pun. Ada juga pertimbangan keamanan fisik. “Insinyur saya yang mengenakan abaya menyarankan untuk merancang skuter karena lebih mudah dikendarai dengan pakaian sopan dan dianggap lebih pantas secara sosial,” kata Dr Azir dari Institut Energi, Iklim, dan Kesetaraan di Universitas Lahore. Pasar mendengarkan. Apakah kebijakan sudah berhasil atau tidak, itu persoalan lain. Kebijakan: janji dan kesenjangan Inisiatif PAVE pemerintah federal telah menetapkan target ambisius: 116.000 sepeda listrik dan lebih dari 3.000 becak untuk tahun fiskal ini, target penjualan kendaraan listrik sebesar 30 persen pada tahun 2030, dan retribusi bensin sebesar Rs2,5 per liter untuk mendanai subsidi. Menteri Luar Negeri Dr Shezra Mansab Ali Khan Kharal mengatakan pemerintah mendorong provinsi-provinsi tersebut untuk meluncurkan skema mobilitas khusus perempuan, termasuk skuter bersubsidi dan pinjaman lunak. Kenyataan di lapangan jauh lebih sederhana. Pada periode yang dilaporkan terakhir, hanya 5,409 unit yang telah didistribusikan—kira-kira 4,5% dari target tahunan. Bank komersial hanya menyetujui sekitar 9 persen permohonan pinjaman EV, dan menolak sisanya. Ruang pamer Evee di Islamabad Ironisnya, retribusi yang mendanai subsidi kendaraan listrik dibebankan secara tidak proporsional pada konsumen bensin dan solar—yang cenderung berpenghasilan menengah dan rendah—untuk mensubsidi teknologi yang lebih menguntungkan pembeli berpenghasilan tinggi. Perbaikan struktural sedang dilakukan, termasuk model yang mengharuskan masyarakat membayar harga subsidi secara langsung, dan skema uang muka sebesar Rs10.000 untuk pegawai pemerintah kelas bawah. Namun pilihan-pilihan ini mengasumsikan seseorang sudah bekerja secara formal dan memiliki kejelasan kelembagaan yang tidak dimiliki oleh banyak pekerja. Anggaran federal yang diumumkan baru-baru ini memberikan sedikit dorongan pada pasar kendaraan listrik roda dua di Pakistan dengan memperluas insentif yang sudah ada pada perangkat yang sudah dibongkar seluruhnya (CKD) untuk sepeda listrik, kendaraan roda tiga, dan kendaraan listrik lainnya hingga tanggal 30 Juni 2027. Hal ini berarti perakit lokal dapat terus mengimpor komponen kendaraan listrik dengan tarif yang lebih lunak, sehingga membantu menjaga harga tetap rendah bagi konsumen. Anggaran tersebut tidak memperkenalkan pajak baru untuk sepeda listrik. Meskipun langkah-langkah ini memberikan stabilitas pada sektor ini, sebagian besar dampak distribusi anggaran masih belum terselesaikan, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang siapa sebenarnya yang memperoleh manfaat dari anggaran tersebut. Setiap tahun anggaran disajikan, namun hanya sedikit perhatian yang diberikan pada konsekuensi distribusinya. Bagi mereka yang sudah tidak mampu membeli sepeda listrik, anggaran tersebut tidak mengurangi biaya di muka yang membuat mobilitas listrik tidak terjangkau oleh banyak konsumen berpenghasilan rendah. Perpanjangan ini mungkin meringankan biaya bagi produsen, namun manfaatnya tidak dijamin sampai ke konsumen. Di sisi lain, Pakistan memiliki hampir 30 juta sepeda motor berbahan bakar bensin yang menghabiskan sekitar 40 persen pasokan bensin nasional, menghabiskan sekitar $6 miliar per tahun bahan bakar impor, menurut Menteri Energi Federal Awais Ahmed Leghari. Kelas, pengisian daya, dan batasan revolusi Empat puluh kilometer dari tempat Esha berkendara, Nazia, 30, seorang pembantu rumah tangga dari Rawalpindi, melakukan perjalanan sehari-hari yang sama dengan sepeda bensin milik kakaknya. Dia berangkat pada jam 8 pagi dan kembali pada jam 6 sore, menghabiskan sekitar Rs700 untuk bahan bakar, menghadapi antrean pompa bensin dimana laki-laki saling menatap dan para pekerja bersikap bermusuhan, tanpa ada kelonggaran dalam sistemnya jika dia datang terlambat. Kakak laki-lakinya memberinya sepeda karena kebutuhan—dia bermain snooker sementara dia mencari nafkah untuk rumah tangga—dan mengajarinya mengendarai sepeda hanya setelah dia bersikeras. Putri seorang wanita tempat Nazia bekerja baru-baru ini membeli sepeda listrik Honda berwarna merah yang cantik. Nazia telah memikirkan hal ini. “Lupakan membeli, bahkan ruang pamer pun terasa di luar jangkauan,” katanya. Dia belum pernah masuk ke dalamnya. Baterainya tidak tahan lama, “seperti baterai ponsel” dan dia tidak boleh terdampar di tengah jam kerja. Tagihan listrik yang lebih tinggi akibat pengisian listrik semalaman, yang dibebankan pada rumah tangga tanpa panel surya dan biaya hidup yang sudah mencapai batasnya, menimbulkan ketakutan yang tidak dapat diatasi oleh skema pembelian bersubsidi. Dan ada banyak sekali tulisan bahasa Inggris tentang sepeda listrik. Dia pikir dia sendiri tidak akan mampu memahami instruksinya. Nazia tidak tahan terhadap sepeda listrik. Dia sama sekali tidak mempercayai teknologi yang tidak dapat dia pecahkan, beli, atau perbaiki, di kota tanpa stasiun pengisian daya, sambil melakukan pekerjaan yang tidak memungkinkan adanya kerusakan mekanis. Nazia dengan CD Super Asia 70 milik kakaknya Di Karachi, jurnalis Anum Razzaque mengungkapkan keraguan yang sama. “Jalan kota yang rusak, jarak tempuh yang jauh, kurangnya stasiun pengisian daya, dan mahalnya harga baterai membuat sepeda berbahan bakar bensin terasa jauh lebih praktis dan dapat diandalkan,” katanya. “Hujan beberapa menit saja bisa menjadi masalah jika sepeda mati, dan tanpa adanya mekanik, saya tidak akan tahu cara menghidupkannya kembali.” Ini bukan masalah khusus. Usama, 28 tahun, Islamabad, Dealer Yadea, salah satu merek kendaraan listrik terkemuka di Pakistan, mengatakan tantangan terbesar di Pakistan saat ini adalah infrastruktur pengisian daya. Sepeda listrik lebih cocok untuk permukaan perkotaan yang lebih mulus. Transisi yang adil atau sekedar transisi? Di atas kertas, prinsip-prinsipnya cukup sederhana: biaya dan manfaat peralihan energi harus dibagi secara adil, dan tidak ada seorang pun yang memikul beban yang tidak proporsional. Saat ini, momen EV di Pakistan belum melewati batas tersebut. Namun inklusi saja tidak akan menyelesaikan pertanyaan struktural yang lebih mendalam yang diajukan oleh Dr Azir: siapa yang tertinggal? Tanpa kebijakan yang disengaja, ia memperingatkan, transisi akan terpecah menjadi dua jalur—satu jalur cepat dan diperuntukkan bagi masyarakat kaya, sedangkan jalur lainnya adalah jalan buntu. Pakistan telah melatih kesenjangan ini. Audi e-tron tiba lebih dulu, dengan harga untuk ruang tamu, bukan untuk perjalanan sehari-hari. Teknologi ini akhirnya merembes ke bawah. Namun, ekuitas jarang terjadi tanpa diundang. Permasalahan sudah mulai terbentuk: perempuan pedesaan tidak dilibatkan dalam kelompok infrastruktur di kota-kota besar; pembeli berpenghasilan rendah mengalami hambatan pembiayaan; pekerja informal ditolak oleh sistem kredit yang dibangun untuk pekerja bergaji; perempuan tanpa perbankan digital sama sekali tidak bisa mengakses platform mobilitas yang bergantung pada aplikasi. Dan dibalik itu semua, terdapat bom waktu yang lambat terbakar—biaya penggantian baterai yang dapat mengubah tabungan hari ini menjadi hutang di masa depan. Esha dengan sepeda listriknya Yang lebih parah lagi adalah para pekerja yang tidak dibicarakan oleh siapa pun: operator pompa bensin, mekanik sepeda motor, petugas stasiun—dan seluruh perekonomian informal secara diam-diam menghadapi keusangan. Transisi yang benar-benar adil akan membawa mereka ke dalam permasalahan ini: mengubah pompa bensin menjadi pusat energi hibrida, mengubah keterampilan mekanik untuk pemeliharaan kendaraan listrik, membangun infrastruktur layanan berbahasa Urdu dengan panduan audio yang benar-benar dapat dinavigasi oleh perempuan seperti Nazia. Karena transisi, seperti halnya jalan raya, tidak pernah netral. Mereka dibangun oleh seseorang, untuk seseorang. Dan seseoranglah yang menentukan segala sesuatu yang terjadi selanjutnya. Ada kontradiksi yang lebih dalam di balik semua itu. Pengisian daya yang cepat pada jaringan listrik bertenaga batu bara bukanlah solusi yang bersih; itu lebih bersih. Elektrifikasi transportasi tanpa dekarbonisasi pembangkitan hanya akan menggeser ketergantungan; itu tidak mengakhirinya. Atap rumah yang menggunakan tenaga surya, energi terbarukan yang didistribusikan, jaringan listrik yang benar-benar ramah lingkungan bukanlah catatan kaki dari kisah EV, melainkan tulang punggung dari kisah tersebut. Ambisi Pakistan, sejujurnya, tidaklah kecil. Menteri Perubahan Iklim Shezra Mansab Ali Khan Kharal menyebutkan kapasitas terpasang tenaga surya mencapai lebih dari 33 GW dan janji untuk mengurangi emisi karbon sebesar 50 persen pada tahun 2035. Namun ambisi dan arsitektur adalah dua hal yang berbeda dan kesenjangan di antara keduanya cenderung merugikan kelompok yang paling rentan. Kebijakan listrik tidak akan memperbaiki jalan, jaringan listrik, politik gender, atau perekonomian Pakistan. Namun di tangan kebijakan yang tepat, infrastruktur yang tepat, dan niat yang benar, hal ini dapat menawarkan sesuatu yang jarang diberikan negara ini kepada perempuan dengan konsistensi apa pun: kebebasan yang sederhana dan radikal untuk pergi ke mana pun Anda ingin pergi—dikenakan biaya, tanpa pendampingan, dan sepenuhnya sesuai keinginan Anda sendiri. Gambar header: Esha, skuter listriknya, dan Daisy. — semua foto oleh penulis