Приватизации дискотек будет недостаточно
📖 Источник статьи — 🇬🇧 АнглийскийЗА ГОДЫ до того, как я присоединился к K-Electric, я возглавлял крупную промышленную компанию, стоящую перед выбором, который хорошо известен многим пакистанским производителям: продолжать полагаться на сетевое электричество или инвестировать в собственную генерацию. Мы выбрали собственную электроэнергию, потому что это имело больший коммерческий смысл, чем покупка электроэнергии из сети по преобладающим тарифам и условиям эксплуатации.
Спустя годы, будучи операционным директором по дистрибуции в K-Electric, я увидел ту же проблему с другой стороны. Этот опыт преподал мне важный урок: энергетический сектор Пакистана сталкивается не только с проблемами со стороны потребителей, от которых он не может получать деньги, но и со стороны потребителей, которые могут платить.
Поскольку правительство пытается приватизировать электрораспределительные компании (диско), дебаты сосредоточились на потерях. Могут ли частные владельцы улучшить сборы, сократить количество краж и более эффективно использовать коммунальные услуги? Это важные вопросы, но они рискуют затмить более глубокий вопрос. Что происходит, когда коммунальное предприятие постепенно теряет клиентов, которые делают его финансово жизнеспособным?
Большинство дискуссий о реформе сосредоточено на плохой нагрузке, электроэнергии, которая украдена, не оплачена или которую трудно восстановить. Однако сектор, возможно, упускает из виду не менее важную проблему — постепенную потерю хорошей нагрузки. Это различие имеет значение, поскольку оно меняет наше представление о реформе.
Энергетический сектор Пакистана не просто страдает неэффективностью или проблемой воровства. Все чаще возникают проблемы с клиентами.
Не все потери одинаковы: Пакистан часто рассматривает потери при распределении электроэнергии как единую проблему, но они делятся на две категории.
Во-первых, это технические потери, вызванные старением инфраструктуры, перегруженными трансформаторами, неэффективными проводниками, плохим проектированием сети и устаревшим оборудованием. Каждая электроэнергетическая система сталкивается с ними и понимает пути решения: модернизировать сети, модернизировать оборудование, обеспечивать соблюдение стандартов и тщательно планировать инвестиции.
Во-вторых, это коммерческие потери, включая кражи, незаконные подключения, подделку счетчиков, неэффективность выставления счетов и неудовлетворительное взыскание платежей. Это провалы в управлении, вызванные слабой подотчетностью, плохим соблюдением требований, искаженными стимулами, политическим вмешательством и давлением доступности.
Это различие имеет значение, поскольку обе проблемы требуют разных решений. Инженеры могут снизить технические потери. Учреждения должны заниматься коммерческими.
Почему стоимость имеет значение: Коммерческие потери часто обсуждаются так, как будто они существуют независимо от цен на электроэнергию, но они тесно связаны между собой. Когда власть становится недоступной, следуют предсказуемые последствия. Некоторые потребители сокращают использование, некоторые задерживают оплату, некоторые ищут альтернативы, а некоторые прибегают к воровству. Это не оправдывает незаконное поведение, а просто признает, что стимулы имеют значение.
Для промышленных потребителей дорогая сетевая электроэнергия ускорила инвестиции в собственную генерацию, солнечную энергию и другие альтернативы. Что касается домохозяйств, растущие расходы подтолкнули тех, кто может себе это позволить, к использованию солнечных батарей и батарей на крыше, в то время как у других осталось мало хороших вариантов. Для коммунальных предприятий обе тенденции ослабляют коммерческие основы системы.
Таким образом, высокие цены на электроэнергию являются не просто результатом проблем сектора; они все чаще становятся их причиной.
С точки зрения промышленного потребителя, инвестиции в собственную генерацию часто являются рациональным экономическим ответом. Однако с точки зрения распределительной компании тысячи таких решений в совокупности подрывают финансовые основы энергосистемы.
Потерянные клиенты: Крупные промышленные и коммерческие потребители являются финансовой основой большинства электроэнергетических систем. Их спрос концентрирован, предсказуем, его легко измерить и относительно легко получить. Один промышленный потребитель может обеспечить такой же спрос, как сотни или даже тысячи бытовых потребителей.
С точки зрения коммунального предприятия, не все единицы проданной электроэнергии одинаковы. Финансово устойчивая энергетическая система не требует, чтобы каждая проданная единица энергии была легко возмещена. Для этого требуется, чтобы большая часть продаж была коммерчески окупаемой. В течение многих лет этот баланс обеспечивали промышленность, крупные коммерческие пользователи и жилые районы с низкими потерями. Сегодня многие из этих клиентов сокращают зависимость от сети, поскольку она больше не является для них наиболее конкурентоспособным вариантом. Когда они уходят, состав клиентов меняется; потребители с высокими потерями составляют большую долю общего объема продаж, финансовое бремя для тех, кто остается, увеличивается, тарифы растут дальше, и еще больше потребителей ищут альтернативы.
С этой точки зрения энергетический сектор Пакистана все больше напоминает бизнес, который теряет своих лучших клиентов, сохраняя при этом самых трудных.
Главным фактором здесь являются технологические изменения. Политика не может помешать потребителям внедрять новые технологии просто потому, что энергосистеме нужен их спрос. Сектор также не может предполагать, что клиенты будут оставаться на связи независимо от стоимости и качества обслуживания.
Цель должна заключаться в том, чтобы сделать сетевое электричество надежным, доступным и достаточно конкурентоспособным, чтобы потребители предпочитали оставаться на связи. В мире, где спрос больше не является пленником, энергосистема должна зарабатывать своих клиентов.
Что может и чего не может сделать приватизация: Все это не означает, что приватизация – плохая идея. Частная собственность может улучшить стимулы, усилить подотчетность и ускорить принятие решений. Но сама по себе собственность не может решить более глубокие структурные проблемы.
Пакистан уже имеет опыт участия частного сектора в распределении электроэнергии. Лучшее управление может улучшить производительность, но оно не устраняет давление доступности, сложные сегменты клиентов, политические реалии или нормативные ограничения.
Если многолетнего опыта частного сектора в одной коммунальной компании оказалось недостаточно для достижения приемлемого уровня потерь, политикам следует задаться вопросом, что именно изменится, когда следующая дискотека будет приватизирована.
Помимо собственности: настоящие дебаты должны вестись не только о собственности, но и об устойчивости. Технические потери требуют инженерных решений. Коммерческие потери требуют управленческих решений. Долгосрочная финансовая устойчивость требует чего-то большего: энергетической системы, которая остается привлекательной для потребителей, которые делают ее экономически жизнеспособной.
Энергетический сектор Пакистана не просто страдает неэффективностью или проблемой воровства. Все чаще возникают проблемы с клиентами. Коммунальное предприятие может пережить некоторых плохих потребителей, но оно не сможет существовать бесконечно, если потеряет хороших потребителей.
Если эта реальность не будет принята во внимание, приватизация может улучшить производительность, но вряд ли она приведет к трансформации, в которой так остро нуждается сектор.
Автор статьи является бывшим главным операционным директором по сбыту в компании K-Electric и занимал высшие руководящие должности в промышленном и корпоративном секторах Пакистана.
[email protected]
Опубликовано в журнале Dawn 17 июня 2026 г.
← Назад