K-Electric に入社する数年前、私はパキスタンの製造業者の多くがよく知っている選択に直面する大企業を率いていました。それは、送電網に依存し続けるか、自家発電に投資するかです。私たちが自家発電を選択したのは、一般的な料金や運用条件で送電網から電力を購入するよりも商業的に合理的であるためです。 数年後、K-Electric の流通部門 COO として、私は同じ問題を反対側から見ました。その経験は私に重要な教訓を与えてくれました。パキスタンの電力セクターは、料金を徴収できない消費者からの課題だけでなく、支払い能力のある消費者からもますます課題にさらされています。 政府が配電会社（ディスコ）の民営化に動く中、議論は損失に焦点を当てている。個人所有者はコレクションを改善し、盗難を減らし、公共施設をより効率的に運営できるでしょうか?これらは重要な質問ですが、より深い質問が曖昧になる危険があります。電力会社が経済的に存続できる顧客を着実に失ったらどうなるでしょうか? 改革に関する議論のほとんどは、不良負荷、盗まれた電力、未払いの電力、または回収が困難な電力に焦点を当てています。しかし、この部門は同様に重要な問題、つまり良好な負荷が徐々に失われることを見落としている可能性があります。この区別は、改革に対する私たちの考え方を変えるので重要です。 パキスタンの電力部門は、単に非効率性や盗難の問題を抱えているだけではありません。顧客の問題が増えています。 すべての損失が平等に発生するわけではありません。パキスタンでは配電損失を 1 つの問題として扱うことがよくありますが、損失は 2 つのカテゴリーに分類されます。 1 つ目は、インフラの老朽化、変圧器の過負荷、非効率な導体、不十分なネットワーク設計、旧式の機器によって引き起こされる技術的損失です。すべての電力システムはこうした問題を経験しており、ネットワークを最新化し、機器をアップグレードし、基準を施行し、投資を慎重に計画するなどの解決策を理解しています。 2 つ目は、盗難、違法な接続、メーターの改ざん、請求の効率の悪さ、会費の回収不良などの商業的損失です。これらは、説明責任の弱さ、執行の不十分さ、歪んだインセンティブ、政治的介入、手頃な価格の圧力によって形成されたガバナンスの失敗です。 2 つの問題には異なる解決策が必要であるため、この区別は重要です。エンジニアは技術的な損失を削減できます。教育機関は商業的なものに対処する必要があります。 コストが重要な理由: 商業損失は、電気料金とは独立して存在するかのように議論されることがよくありますが、この 2 つは密接に関連しています。電力が手に入らなくなると、予測可能な結果が続きます。消費者の中には、使用量を減らす人、支払いを遅らせる人、代替手段を探す人、窃盗に走る人もいます。これは違法行為を許すものではありませんが、単にインセンティブが重要であることを認識しているだけです。 産業消費者にとって、高価なグリッド電力により、自家発電、太陽光、その他の代替手段への投資が加速しています。家庭にとっては、コストの上昇により、余裕のある人は屋上太陽光発電や蓄電池を利用するようになりましたが、他の人には良い選択肢がほとんどありませんでした。電力会社にとっては、どちらの傾向もシステムの商業基盤を弱体化させます。 したがって、電気料金の高騰は単に電力部門の問題の結果ではありません。それらはますますその原因となりつつあります。 産業消費者の観点から見ると、自家発電への投資は、多くの場合合理的な経済的対応です。しかし、配電事業者の観点から見ると、何千ものそのような決定が集合的に送電網の財務基盤を侵食することになります。 顧客の喪失: 産業および商業の大規模消費者は、ほとんどの電力システムの財政的支柱です。彼らの需要は集中しており、予測可能であり、計測が容易で、収集も比較的容易です。 1 台の産業用消費者が、数百、さらには数千の家庭用消費者と同じくらい多くの需要を担うことができます。 電力会社の観点から見ると、販売される電力の単位はすべて同じではありません。経済的に持続可能な電力システムでは、販売されたすべてのユニットが簡単に回収可能である必要はありません。売上の大部分が商業的に回収可能であることが必要です。 長年にわたり、産業、大規模商業ユーザー、損失の少ない住宅地がそのバランスを保っていました。現在、これらの顧客の多くは、グリッドが最も競争力のある選択肢ではなくなったため、グリッドへの依存を減らしています。彼らが去ると、顧客の構成が変化します。高損失の消費者が総売上高に占める割合が大きくなり、残った消費者の経済的負担が増加し、料金はさらに上昇し、さらに多くの消費者が代替品を求めています。 このように見ると、パキスタンの電力セクターは、最も困難な顧客を維持しながら、最良の顧客を失いつつある企業にますます似てきています。 ここでの主な要因はテクノロジーの変化です。電力網が消費者の需要を必要としているというだけの理由で、消費者が新しいテクノロジーを採用することを政策で阻止することはできません。また、この業界は、コストやサービスの品質に関係なく、顧客が接続を維持すると想定することもできません。 目標は、消費者が接続を維持することを選択できるように、グリッド電力を信頼性があり、手頃な価格で、十分な競争力のあるものにすることです。需要がもはや捕らえられない世界では、送電網は顧客を獲得する必要があります。 民営化でできること、できないこと: これはいずれも、民営化が悪いアイデアであることを意味するものではありません。民間所有により、インセンティブが向上し、説明責任が強化され、意思決定が迅速化されます。しかし、所有権だけではより深い構造的問題を解決することはできません。 パキスタンにはすでに民間部門が配電に参加した経験がある。管理を改善すれば業績は向上する可能性がありますが、手頃な価格の圧力、困難な顧客セグメント、政治的現実、規制上の制約が解消されるわけではありません。 ある電力会社における民間部門の長年の経験が、許容可能な損失レベルを達成するのに十分でない場合、政策立案者は、次のディスコが民営化されたときに正確に何が変わるのかを問うべきである。 所有権を超えて: 本当の議論は所有権だけについてではなく、持続可能性についてであるべきです。技術的な損失にはエンジニアリングによる解決策が必要です。商業的損失にはガバナンスソリューションが必要です。長期的な財政的持続可能性には、それ以上のものが必要です。それは、経済的に実行可能にする消費者にとって魅力的な電力システムです。 パキスタンの電力部門は、単に非効率性や盗難の問題を抱えているだけではありません。顧客の問題が増えています。電力会社は一部の悪い顧客には生き残ることができますが、良い顧客を失った場合には永久に生き残ることはできません。 この現実に対処しない限り、民営化によって業績は改善するかもしれないが、この部門が緊急に必要としている変革を実現できる可能性は低い。 著者は、K-Electric 社の元流通最高執行責任者であり、パキスタンの産業部門および企業部門で上級指導的地位を歴任してきました。 [email protected] 2026 年 6 月 17 日の夜明けに掲載