予算が農業を後回しにすることで農家は疎外感を感じる

予算案の影響で農家らは「怒り、不満、無力感」を感じていると語る。これらの感情の中で、ほとんど希望も選択肢もほとんど残らない無力感が最も壊滅的なものであると彼らは説明しています。 こうした状況を背景に、予算演説とそれに付随する文書は、国内総生産（GDP）のほぼ4分の1を占め、労働力の約33パーセントを雇用し、国民に食料を供給し、産業に原材料を供給し、地方経済を支えている部門がほとんど忘れられているように見える、と彼らは主張する。 彼らは、意味のある政策の方向性、計画、配分はおろか、農業についてはほとんど言及されていないと指摘している。その結果、農民たちは見捨てられ、無力だと感じていると言う。 パキスタンで最も活発な農民組織の一つ、パキスタン・キサン・イッテハドの代表であるハリド・コハル氏は、農民コミュニティ内の雰囲気を次のように要約している。「予算案のわずか2週間前、準備プロセス全体が事実上完了していたころ、首相が提案のための委員会を構成するためだけに農民や他の利害関係者の会議を招集したとき、私たちはこれから何が起こるか予感していた。 農業を経済計画の中心に据えなければ、食料安全保障と成長の達成は難しくなる 予算編成の過程を通じて、財務大臣は農民と関わりを持とうとしたり、意見を求めたりすることは一度もなかった。農家とその部門が準備段階で忘れ去られれば、当然最終製品から除外される運命にあります。しかしそれでもなお、その冷酷さのレベルは農業とその従事者の生活にとって壊滅的なものである。」 ラホール郊外の小規模農家、ムハマド・アルシャドさんは、政策決定からのこの排除の感覚を反映して、今年農家が持っていたSOSはたった一つだった――私たちの魂を救ってください――嘆願と期待は、農業を経済的に存続可能にするというものだった、と語る。むしろ、政府は彼らを完全に無視したと彼は言う。 食料輸出入の差の拡大は、農業の戦略的重要性について政策立案者に警鐘を鳴らす役割を果たしたはずだ 過去 3 年間、この業界は 2 つの面で打撃を受けてきました。1 つは生産コストの容赦ない上昇、もう 1 つは作物が市場に出たときに価格暴落を引き起こし、農家が存続の損失を被る市場操作です。 連邦政府は、農産物市場は州政府の管轄内にあると主張するかもしれないが、肥料やエネルギーの価格、税制、補助金政策を通じて直接影響を与える生産コストの高騰に対する責任を逃れることはできない。 しかし、53ページにわたる予算演説や膨大な添付文書の中には、こうした懸念に言及した一文も見当たらない。実際、この演説には農業に関する短い言及が 2 つだけ含まれています。1 つはザル・カイズ（肥沃な）制度に基づく融資に関するもので、もう 1 つは保管サービスに関するものです。農民にとって、これは最悪の無関心を表しているとアルシャド氏は嘆く。 政策軽視に対する懸念は、この分野の対外収支の悪化によってさらに強まる。 「今年の食料輸入法案が政策立案者を目覚めさせるのに十分ではなかったとしても、他に何が起こるか私には見当もつきません」とラホールを拠点とする食料輸入業者のナシル・マリク氏は言う。公式統計によると、今年の同国の食料輸入額は15％増加し、70億ドルを超えた。対照的に、食料輸出は 34% 減少し、38 億ドルとなった。 「農業経済であることを誇りに思っている国にとって、これは国家的な恥ずべきことではないでしょうか。その主張は自国の統計によって裏付けられています。」彼は尋ねます。 「この国は食料収支で30億ドル以上の外貨を失い、その後国際金融機関から10億ドルのトランシェを求めて回っている。それはなんと不幸なことだろうか。」 同氏は、食料の輸入と輸出の差の拡大は、農業の戦略的重要性について政策立案者に警鐘を鳴らす役割を果たすべきだったと主張するが、予算ではこうした懸念が真剣に受け止められている兆候がほとんど示されていないと嘆いている。 この断絶は、経済全体の成長要件と照らし合わせるとさらに重要になります。パキスタンが来年度に目標の経済成長率4％を達成するには、農業セクターはそのほぼ2倍のペースで拡大する必要があると農業経済学者のムハマド・ズバイル氏は主張する。農業は国の GDP の約 4 分の 1 を占め、依然として経済成長の最も重要な原動力となっています。 過去 2 年間に 1.53% と 2.89% という期待外れの成長率を記録した後、政府は来年度のこのセクターの目標を 3.6% に設定しました。 「しかし、どうしてそんなことが起こるのでしょうか？」ズバイルは尋ねる。 「政策はどこにあるのか、計画はどこにあるのか、資金はどこにあるのか、誰も知りません。」 同氏は、たとえ奇跡によって農業が単独で目標成長を達成できたとしても、経済全体を政府の4％成長目標に押し上げるにはまだ不十分かもしれないと主張する。一貫した戦略、適切な投資、支援政策がなければ、より広範な成長目標は達成できないままになる可能性があると同氏は警告する。 総合すると、農家らは予算上の優先事項と農業の現実との間のギャップが拡大していることを浮き彫りにしている。食料輸入の増加、生産性の停滞、生産コストの高騰により、リップサービスや孤立した計画、形だけの言及はもはや機能しないと彼らは考えています。農業を経済計画の中心に据えなければ、食糧安全保障と成長を達成することは難しくなるでしょう。 2026 年 6 月 15 日、The Business and Finance Weekly ドーンに掲載