اسلام آباد: دوازده سال پس از اینکه خیبر پختونخوا اولین استان پاکستان شد که قانون حق اطلاعات (RTI) را تصویب کرد، شبکه انتخابات آزاد و عادلانه (فافن) خاطرنشان می کند که چارچوب پیشگام «به دلیل ضعف اجرایی و شکاف های ساختاری مورد استفاده قرار نگرفته و در برابر اطلاعات نادرست آسیب پذیر است». فافن در یک خلاصه خط مشی که روز شنبه با عنوان «از پیشگام تا مجری: اجرای قانون حق اطلاعات خیبر پختونخوا در برابر اطلاعات نادرست» منتشر شد، از مجلس خیبر پختونخوا و دولت استانی خواست اصلاحات قانونی و نهادی هدفمند را برای تبدیل حق پیشگام خیبر پختونخوا به چارچوب اطلاعاتی به مکانیزمی مؤثر برای افشای فعالانه فعالانه انجام دهند. KP این قانون را پس از اینکه ماده 19 الف در مورد "حق اطلاعات" از طریق اصلاحیه 18 در سال 2010 به قانون اساسی اضافه شد، تصویب کرد. اما ارزیابی فافن از 190 وب‌سایت سازمان‌های دولتی استانی، شکاف اجرایی فاحشی را نشان داد: به‌طور میانگین، نهادهای دولتی به طور فعال تنها 57 درصد از اطلاعاتی را که قانون آنها را ملزم به انتشار آن می‌داند، افشا کردند. این گزارش با تاکید بر اینکه انتشار پیشگیرانه، اجباری و در دسترس داده های رسمی موثرترین مقابله با روایت های نادرست است، خاطرنشان کرد: «چنین شکاف های اطلاعاتی فضایی را برای گمانه زنی، ارائه نادرست و اطلاعات نادرست درباره اقدامات دولت ایجاد می کند. فافن در خلاصه سیاست خود سه نقص قانونی اصلی و دو شکاف نهادی را شناسایی کرد که مانع از اجرای این قانون شده است. این سازمان خاطرنشان کرد که بسیاری از نهادهای خصوصی و سازمان‌های غیردولتی که بودجه عمومی، یارانه‌ها، امتیازات مالیاتی یا قراردادهای دولتی دریافت می‌کنند، از تعریف «سازمان دولتی» مستثنی شده است. این قانون افزود: "قانون افشای فعالانه را اجباری می کند، اما فاقد مکانیسم های اجرایی، جدول زمانی و مجازات برای عدم انطباق است. نهادهای عمومی اطلاعات را در قالب های مختلف منتشر می کنند، که مقایسه، استفاده یا تأیید داده ها را دشوار می کند." این گزارش همچنین اشاره کرد که کمیسیون اطلاعات خیبر پختونخوا فاقد استقلال مالی و عملیاتی است که بر توانایی آن برای اجرای قانون تأثیر می گذارد. کمیسیون نمی تواند بازرسی های دوره ای از سوابق را انجام دهد یا دستورالعمل های الزام آور در مورد مدیریت سوابق و جدول زمانی افشا صادر کند. فافن گسترش تعریف «بدن عمومی» را برای پوشش همه سازمان‌های غیردولتی/خصوصی که به‌طور مستقیم یا غیرمستقیم پول عمومی دریافت می‌کنند، توصیه کرد. در این بیانیه آمده است: «تعریف «اطلاعات» باید صریحاً شامل سوابق دیجیتالی و قابل خواندن توسط ماشین باشد. این سازمان خواستار اعطای اختیارات به کمیسیون برای بازرسی سوابق نهادهای عمومی و صدور دستورالعمل های الزام آور در مورد مدیریت سوابق، الزامات افشا، و جدول زمانی و ایجاد «صندوق حق اطلاعات خیبر پختونخوا» برای تضمین استقلال مالی شد. همچنین پیشنهاد شد حسابرسی سالانه توسط حسابرس کل پاکستان و ارائه آن به مجلس خیبر پختونخوا و کمیته محاسبات عمومی انجام شود. علاوه بر این، خواستار معرفی ردیابی دیجیتال درخواست‌های RTI با اعلان‌های ایمیل/اس ام اس در هر مرحله از پردازش شد. همچنین بر نیاز به توسعه یک برنامه کاربردی تلفن همراه RTI و اجازه دادن به سمعک مجازی برای کاهش موانع دسترسی برای شهروندان در مناطق دور افتاده و فرمت‌های افشای اجباری و متناسب برای دسته‌های مختلف نهادهای عمومی تاکید کرد. در این گزارش کوتاه آمده است: «کمیسیون باید این قالب‌ها را با مشورت بخش‌ها توسعه دهد، سالانه آن‌ها را به‌روزرسانی کند و همه داده‌ها را در یک پورتال مرکزی منتشر کند تا سازگاری، قابلیت استفاده و مقایسه‌پذیری بهبود یابد». این خلاصه بخشی از کمپین "مقابله با اطلاعات نادرست از طریق اطلاعات قابل اعتماد دولت" فافن است. قانون خیبر پختونخوا در سال 2013 نقطه عطفی بود، اما بدون افشای فعالانه و ارتقای فناوری، خطر عقب ماندن از انتظارات شهروندان در سال 2026 را تهدید می کند. یافته های فافن منعکس کننده نگرانی های گسترده تر در مورد شفافیت در پاکستان است. اگر خیبر پختونخوا قانون خود را ارتقاء دهد، می تواند استانداردی را برای سایر استان ها و دولت فدرال تعیین کند.