ISLAMABAD: Doce años después de que Khyber Pakhtunkhwa se convirtiera en la primera provincia de Pakistán en promulgar una ley de Derecho a la Información (RTI), la Red Electoral Libre y Justa (Fafen) señala que el marco pionero sigue “subutilizado y vulnerable a la desinformación debido a su débil aplicación y a las brechas estructurales”. En un informe de políticas publicado el sábado titulado “De pionero a intérprete: hacer que la ley de derecho a la información de Khyber Pakhtunkhwa funcione contra la desinformación”, Fafen instó a la Asamblea del KP y al gobierno provincial a lanzar reformas legales e institucionales específicas para transformar el marco pionero del derecho a la información del KP en un mecanismo eficaz para la divulgación proactiva y la rendición de cuentas pública. KP promulgó la ley después de que se añadiera a la Constitución el artículo 19A sobre el “derecho a la información” mediante la 18ª Enmienda en 2010. Pero la evaluación de Fafen de los sitios web de 190 organismos públicos provinciales encontró una marcada brecha en la implementación: en promedio, los organismos públicos divulgaron proactivamente sólo el 57 por ciento de la información que la ley les exige publicar. “Esas lagunas de información crean espacio para la especulación, la tergiversación y la desinformación sobre las acciones del gobierno”, señala el informe, destacando que la publicación proactiva, obligatoria y accesible de datos oficiales es la forma más eficaz de contrarrestar las narrativas falsas. En su informe de políticas, Fafen identificó tres fallas legales principales y dos brechas institucionales que frenan la ley. Observó que de la definición de “organismo público” quedaban excluidas muchas entidades privadas y ONG que reciben fondos públicos, subsidios, concesiones fiscales o contratos gubernamentales. "La ley exige la divulgación proactiva, pero carece de mecanismos de aplicación, plazos y sanciones por incumplimiento. Los organismos públicos publican información en diferentes formatos, lo que hace que los datos sean difíciles de comparar, usar o verificar", añadió. El escrito también señaló que la Comisión de Información de KP carece de autonomía financiera y operativa, lo que afecta su capacidad para hacer cumplir la ley. La comisión no puede realizar inspecciones periódicas de registros ni emitir instrucciones vinculantes sobre la gestión de registros y los plazos de divulgación. Fafen recomendó ampliar la definición de “organismo público” para abarcar a todas las ONG privadas que reciben dinero público directa o indirectamente. "La definición de 'información' debería incluir explícitamente registros digitales y legibles por máquina. Los ciudadanos deberían tener derecho a inspeccionar obras y documentos, obtener copias certificadas y recibir información electrónicamente", sostuvo. Pidió otorgar a la comisión poderes para inspeccionar los registros de los organismos públicos y emitir instrucciones vinculantes sobre la gestión de registros, los requisitos de divulgación y los cronogramas, y crear un “Fondo de Derecho a la Información de Khyber Pakhtunkhwa” dedicado para asegurar la independencia financiera. También sugirió una auditoría de las cuentas anuales por parte del Auditor General de Pakistán y presentarlas ante la Asamblea de KP y el Comité de Cuentas Públicas. Además, pidió la introducción de un seguimiento digital de las solicitudes de RTI con notificaciones por correo electrónico/SMS en cada etapa del procesamiento. También destacó la necesidad de desarrollar una aplicación móvil de RTI y permitir audiencias virtuales para reducir las barreras de acceso para los ciudadanos en distritos remotos, y formatos de divulgación obligatorios y personalizados para diferentes categorías de organismos públicos. "La comisión debería desarrollar estos formatos en consulta con los departamentos, actualizarlos anualmente y publicar todos los datos en un portal central para mejorar la coherencia, la usabilidad y la comparabilidad", señala el informe. El informe es parte de la campaña “Contrarrestar la desinformación mediante información gubernamental confiable” de Fafen. La ley KP fue un hito en 2013, pero sin una divulgación proactiva y actualizaciones tecnológicas, corre el riesgo de quedarse atrás de las expectativas de los ciudadanos en 2026. Las conclusiones de Fafen reflejan preocupaciones más amplias sobre la transparencia en Pakistán. Si KP actualiza su ley, podría establecer un estándar para otras provincias y el gobierno federal.