パキスタンは外交で合格した、今から学位取得を始めよう

パキスタンは米国、イラン、湾岸諸国の間の交渉仲介で果たした役割の結果、世界外交におけるパキスタンの存在感がここ数カ月で高まっている。しかし、これは必然的に、その指導者たちがこの認識を国内だけでなくより広い地域の人々を支援する方法に変換しようとしている方法についての疑問につながるでしょう。パキスタンが現在の世界的地位を活用できる明確な分野は、高等教育部門です。 賭け金はかなり大きい。パキスタンは世界最大の若者人口を抱えており、高等教育への需要が高まっています。 QAA による最近の分析 (2025 年) によると、パキスタンの人口は 2 億 5,000 万人を超え、その約 3 分の 1 が 14 歳未満であり、大学入学者数は 10 年間で 50 パーセント以上増加しています。パキスタンにおける英国の国境を越えた高等教育の提供も、2019年から2020年の約7,985人の学生から2022年から2023年には13,575人に増加した。 国境を越えた高等教育とは、大学が分校、長距離またはオンライン学習、または地元の大学を通じたフランチャイズプログラムを通じてパキスタンで学位を授与する取り決めを指します。 パキスタンには官民両方の優れた大学や研究機関があります。 260を超える大学と学位授与機関があるため、問題はパキスタンに高等教育基盤があるかどうかではなく、その基盤をどのようにして地域の流動性、研究協力、雇用により戦略的に結びつけることができるかということである。パキスタンにおける優れた研究は、社会科学や人文科学から科学、ヘルスケア、医学に至るまで幅広い分野に存在します。 同時に、国の高等教育委員会とパンジャブ州政府によって導入された新しい法律は、国内の国際的な大学のより深い関与を奨励することを目的とした政策を策定しています。これは、2024年に更新されたパキスタンの国境を越えた教育政策の改訂と、オフショア教育市場としてのパキスタンに対する英国セクターの関心の高まりと並行して起こっている。しかし、これらの取り組みの成果はまだ具体化しつつあり、パキスタンにとって今はどのような国際的な高等教育戦略を追求したいのかを慎重に考える重要な時期となっている。 ある意味、これはパキスタンにとって朗報だ。この国は、地域の他国の道をたどるのではなく、国際機関との関与に対する適切かつ戦略的なアプローチを開発するための時間とスペースを必要としている。 UAE、中国、マレーシアの複数の例が示すように、外国の大学による国内キャンパス設立の奨励に注目すると、財政に関する問題から言論の自由や学問の自由に関する問題に至るまで、多くの問題が生じる。 例えば、マレーシアの海外分校モデルは、より身近なところで外国の学位を取得するための低コストの道を生み出し、一方、UAEは世界で最も目立つ国際分校キャンパスの一つとなっています。しかし、これらのモデルは難しい問題も提起します。誰がその資金を賄えるのか、地元の大学をどの程度強化するのか、国の能力ではなく教育の飛び地を生み出すのかどうかなどです。 パキスタンは、地域の他国と協力しながら、独自の研究と教育の強みを反映して、これまでとは異なる独自の戦略を開発する可能性がある。イスラマバードのウズベキスタン大使アリシェル・トゥフタエフ氏とパキスタン連邦専門教育担当大臣ワジハ・カマル氏との最近の会談が示すように、ウズベキスタンとパキスタンの両国政府間で高等教育関係を強化する取り組みがすでに進行中であることは心強いことである。 パキスタン経済にとって重要性が高まっているウズベキスタンを含む国々との協力に対する戦略的アプローチの開発により、研究能力と専門知識の開発における協力が可能となり、教育の関連性と基準を改善し、気候変動、AI、貿易と安全保障に対する地政学の不安定化影響を含む南アジアと中央アジア全域が直面する問題を地域に関連した方法で対処することが可能になるだろう。 戦略的なアプローチは、両国間および両国が位置するより広範な地域間のビジネスチャンスの拡大に貢献するでしょう。パキスタンとウズベキスタンの当局者は最近、228社ものパキスタン企業がウズベキスタンで事業を行っていると示唆しており、同国のラズィズ・クドラトフ投資産業貿易大臣は、産業協力と新分野協力を通じた二国間貿易の目標を20億ドルに設定している。高等教育機関は、人と人との接触を深め、知識、専門知識、熟練労働者の共有を促進することで、この取り組みを支援できます。 パキスタンと中央アジアの間の高等教育に関する協力戦略の開発は、近年この地域で展開された発展に基づいて行われることになる。イラン戦争とパキスタンとアフガニスタン間の不和を背景に、パキスタンはイランと中国を通る新たな陸路を開設し、それに沿って中央アジアに物資が輸送されている。同時に、新しい航空回廊により、タシケントとイスラマバードの間、そして潜在的にはカラチの間でも人や貨物の移動が促進されています。 これらの回廊は国家、外交官、大企業だけによって形成されているわけではありません。アフガニスタンと中央アジアの商人に関する民族誌的研究が示しているように、地域のつながりは、たとえ正式な政治的関係が緊張している場合でも、国境を越えて商品、信用、情報を移動させる小規模な貿易業者、運送業者、ブローカー、ファミリー企業、モバイル商業ネットワークによって下から維持されることが多い。 開発は、これらの国の大学と研究機関間の戦略的、互恵的、調整された関係のための基礎となるインフラストラクチャを提供することができます。彼らの人々は、若者の割合が高い人口や気候変動の即時的な影響に直面しているコミュニティから生じる問題など、課題と機会を共有しています。既存の地域の専門知識を基盤とし、国や地域のニーズと優先事項を特定して重点を置き、学生交換や学術交流を通じて人と人の接触を促進する地域の高等教育戦略に協力することは、国際外交の分野での成果を両国国民にとって目に見える利益に変えるのに役立つ可能性がある。 高等教育への地域的なアプローチに焦点を当てる理由は他にもあります。パキスタン人が留学に訪れたヨーロッパや北アメリカの国々は、ますます過酷な環境になっている。公の場やオンラインでの議論やポピュリスト政党への支持に表れるイスラム恐怖症のレベルの上昇は、英国、ドイツ、米国などの国々に住むパキスタン出身の学生にとって懸念の原因となっている。北アイルランドのベルファストで最近起こった出来事は、そのような動きの一例にすぎず、英国で勉強している子供を持つパキスタン人の親にとっては懸念の原因となっている。 同時に、ヨーロッパと北アメリカの多くの国の政府は移民政策を実施しており、確立された大学がパキスタンの若者にとってますます魅力的な目的地ではなくなっていると同時に、彼らの中核となる教育と研究基盤にダメージを与えている。英国は依然として重要な目的地ですが、物価は上昇しており、予測が難しくなってきています。英国の学生ビザ料金は現在 558 ポンドであり、大学院ビザのルートは 2027 年 1 月 1 日からほとんどの申請者にとって 2 年から 18 か月に短縮されますが、博士課程の卒業生には 3 年間の資格が残ります。 しかし需要は依然として高く、パキスタンは2024年3月までの年度に英国スポンサーによる留学ビザの最大の供給源の一つとなり、33,941件のビザが発給された。 外国の大学によるパキスタンのキャンパス開発を支援することだけでこれらの問題に対処することは、機会を逃すことになる可能性がある。逆に、地域の高等教育パートナーシップに戦略的に焦点を当て、北米やヨーロッパの確立された高等教育機関にそのパートナーシップへの参加を奨励することは、持続可能で適切かつ公平な高等教育環境の発展につながる可能性がある。 地域全体の若者への取り組みを示すために、パキスタンは、この地域の最も困難で長年にわたる問題の一つであるアフガニスタンへの取り組みも模索する可能性がある。パキスタンやウズベキスタンと同様、アフガニスタンの人口も若いです。才能ある男女の多くは勉強熱心だが、タリバンの政策により大学から締め出されている。これは、より広範な地域の教育危機の一部です。 ユニセフとユネスコは2025年、アフガニスタンでは2024年の時点で213万人以上の小学生が学校に通えていない一方、女子および女性の教育に対する制限が世代間の緊急事態を生み出していると報告した。アフガニスタンの学生、特に女性が大学キャンパスで学ぶ機会を促進することで、パキスタンは両国間の人的つながりの回復に向けて建設的な第一歩を踏み出す意欲を示すとともに、より広範な地域に革新的で将来を見据えた高等教育インフラを確立する見通しを高めることになるだろう。 地域の高等教育戦略は、パキスタン自身の教育緊急事態から目をそらすべきではありません。ユネスコはパキスタン教育統計2023～24/2024～25を引用し、5～16歳の子ども2,515万人が学校に通っていないと推定している。このため、高等教育の国際化がエリートの流動性に限定されるものではなく、教員研修、公立大学、技術教育、デジタルアクセス、地方の包括性と結びついていることがさらに重要となっている。