لقد نجحت باكستان في الدبلوماسية، فلنبدأ بالدرجات العلمية الآن
⚡ الخلاصة في سطرين
وتزايدت أهمية باكستان في الدبلوماسية العالمية في الأشهر الأخيرة نتيجة للدور الذي لعبته في التوسط في المفاوضات بين الولايات المتحدة وإيران ودول الخليج.
وتزايدت أهمية باكستان في الدبلوماسية العالمية في الأشهر الأخيرة نتيجة للدور الذي لعبته في التوسط في المفاوضات بين الولايات المتحدة وإيران ودول الخليج. ومع ذلك، سيؤدي هذا حتما إلى تساؤلات حول الطرق التي يسعى قادتها من خلالها إلى ترجمة هذا الاعتراف بطريقة تدعم الناس في البلاد وكذلك المنطقة ككل. إن المجال الواضح الذي يمكن لباكستان أن تستفيد فيه من مكانتها العالمية الحالية هو قطاع التعليم العالي.
إن المخاطر كبيرة. تضم باكستان واحدة من أكبر تجمعات الشباب في العالم، كما أن الطلب على التعليم العالي آخذ في الارتفاع. يشير التحليل الأخير الذي أجرته وكالة ضمان الجودة (2025) إلى أن باكستان تضم أكثر من 250 مليون شخص، حوالي ثلثهم تحت سن 14 عامًا، مع نمو الالتحاق بالجامعات بأكثر من 50 في المائة على مدار عقد من الزمن. كما زاد توفير التعليم العالي العابر للحدود الوطنية في المملكة المتحدة في باكستان من حوالي 7,985 طالبًا في 2019-2020 إلى 13,575 في 2022-2023.
يشير التعليم العالي العابر للحدود الوطنية إلى الترتيب الذي تقدم فيه الجامعة شهادتها في باكستان، إما من خلال الحرم الجامعي الفرعي، أو التعلم عن بعد أو عبر الإنترنت، أو برامج الامتياز من خلال جامعة محلية.
تعد باكستان موطنًا لجامعات ومعاهد بحثية ممتازة في القطاعين العام والخاص. هناك أكثر من 260 جامعة ومؤسسة مانحة للدرجات العلمية، لذا فإن السؤال ليس ما إذا كانت باكستان تتمتع بقاعدة للتعليم العالي، بل كيف يمكن ربط هذه القاعدة بشكل أكثر استراتيجية بالحراك الإقليمي والتعاون البحثي والتوظيف. يوجد التميز البحثي في باكستان في مجالات تتراوح من العلوم الاجتماعية والإنسانية إلى العلوم والرعاية الصحية والطب.
وفي الوقت نفسه، تعمل التشريعات الجديدة التي قدمتها لجنة التعليم العالي في البلاد وحكومة إقليم البنجاب على تطوير سياسات تهدف إلى تشجيع مشاركة أعمق من قبل الجامعات الدولية في البلاد. ويحدث هذا جنبًا إلى جنب مع سياسة التعليم العابرة للحدود الوطنية المنقحة في باكستان، والتي تم تحديثها في عام 2024، واهتمام قطاع المملكة المتحدة المتزايد بباكستان باعتبارها سوقًا للتعليم الخارجي. ومع ذلك، فإن نتائج هذه المبادرات لا تزال في طور التبلور، مما يجعل هذه لحظة مهمة بالنسبة لباكستان للتفكير مليًا في نوع استراتيجية التعليم العالي الدولية التي تريد اتباعها.
وإلى حد ما، فإن هذه أخبار طيبة بالنسبة لباكستان. وتحتاج البلاد إلى الوقت والمكان لتطوير نهج مناسب واستراتيجي لمشاركتها مع المؤسسات الدولية، بدلاً من اتباع مسار البلدان الأخرى في المنطقة. إن تركيز الاهتمام على تشجيع الجامعات الأجنبية على إنشاء فروع جامعية داخل الدولة يثير العديد من القضايا، بدءًا من تلك المتعلقة بالتمويل إلى قضايا أخرى تتعلق بحرية التعبير والحرية الأكاديمية، كما تظهر أمثلة متعددة من الإمارات العربية المتحدة والصين وماليزيا.
على سبيل المثال، أنشأ نموذج الفروع الأجنبية في ماليزيا مسارات أقل تكلفة للحصول على درجات علمية أجنبية أقرب إلى الوطن، في حين أصبحت دولة الإمارات العربية المتحدة واحدة من أبرز الدول المضيفة لفروع الجامعات الدولية في العالم. ولكن هذه النماذج تثير أيضاً تساؤلات صعبة: من يستطيع تحمل تكاليفها، وإلى أي مدى تعمل على تعزيز الجامعات المحلية، وما إذا كانت قادرة على خلق جيوب تعليمية بدلاً من القدرات الوطنية.
وبوسع باكستان أن تطور استراتيجية مختلفة ومتميزة، تعكس نقاط قوتها في مجالي البحث والتعليم، في حين تعمل أيضاً مع بلدان أخرى في المنطقة. ومن المشجع أن نرى أن العمل جار بالفعل عبر حكومتي أوزبكستان وباكستان لتعزيز العلاقات في مجال التعليم العالي، كما أظهر الاجتماع الأخير بين سفير أوزبكستان في إسلام أباد، أليشر توختاييف، ووزيرة الدولة الفيدرالية للتعليم المهني الباكستاني، وجيهة قمر. إن تطوير نهج استراتيجي للتعاون مع دول بما في ذلك أوزبكستان، التي لها أهمية متزايدة لاقتصاد باكستان، من شأنه أن يمكن التعاون في تطوير القدرات البحثية والخبرة، وتحسين أهمية ومعايير التدريس، ومعالجة القضايا التي تواجهها جنوب ووسط آسيا، بالطرق ذات الصلة محليا، بما في ذلك تلك المتعلقة بتغير المناخ، والذكاء الاصطناعي، والآثار المزعزعة للاستقرار للجغرافيا السياسية على التجارة والأمن.
ومن شأن النهج الاستراتيجي أن يسهم في توسيع فرص الأعمال بين البلدين والمناطق الأوسع التي يتواجدان فيها. ومؤخراً أشار مسؤولون باكستانيون وأوزبكيون إلى أن ما يصل إلى 228 شركة باكستانية تعمل في أوزبكستان، في حين حدد وزير الاستثمار والصناعة والتجارة في البلاد، عزيز كودراتوف، هدفاً بقيمة 2 مليار دولار في التجارة الثنائية من خلال التعاون الصناعي والقطاع الجديد. ويمكن لمؤسسات التعليم العالي أن تدعم هذا العمل من خلال تعميق الاتصالات بين الناس وتسهيل تبادل المعرفة والخبرة والعمال المهرة.
إن تطوير استراتيجية تعاونية للتعليم العالي بين باكستان وآسيا الوسطى من شأنه أن يبني على التطورات التي تكشفت في المنطقة خلال السنوات الأخيرة. وفي سياق الحرب في إيران والخلاف بين باكستان وأفغانستان، فتحت باكستان ممرات برية جديدة عبر إيران والصين يتم من خلالها شحن البضائع إلى آسيا الوسطى. وفي الوقت نفسه، تعمل الممرات الجوية الجديدة أيضًا على تسهيل حركة الأشخاص والبضائع بين طشقند وإسلام أباد، وربما كراتشي أيضًا.
ولا يقتصر تشكيل هذه الممرات على الدول أو الدبلوماسيين أو الشركات الكبرى. وكما أظهر العمل الإثنوغرافي مع التجار الأفغان وآسيا الوسطى، فإن الاتصال الإقليمي غالبا ما يتم دعمه من الأسفل بواسطة صغار التجار والناقلين والوسطاء والشركات العائلية والشبكات التجارية المتنقلة الذين ينقلون البضائع والائتمان والمعلومات عبر الحدود حتى عندما تكون العلاقات السياسية الرسمية متوترة.
ويمكن للتطورات أن توفر بنية تحتية أساسية لعلاقات استراتيجية ومتبادلة المنفعة ومنسقة بين الجامعات ومعاهد البحوث في هذه البلدان. وتتقاسم شعوبها التحديات والفرص، بما في ذلك تلك الناشئة عن السكان الذين لديهم نسب عالية من الشباب والمجتمعات المحلية التي تواجه الآثار المباشرة لتغير المناخ. إن العمل معًا على استراتيجية إقليمية للتعليم العالي تعتمد على الخبرات المحلية الحالية، وتحدد وتركز على الاحتياجات والأولويات الوطنية والإقليمية، وتشجع الاتصالات بين الأفراد من خلال تبادل الطلاب والتنقل الأكاديمي، يمكن أن يساعد في ترجمة الإنجازات في مجال الدبلوماسية الدولية إلى فوائد ملموسة لمواطني كلا البلدين.
هناك أسباب أخرى للتركيز على النهج الإقليمي للتعليم العالي. أصبحت البلدان في أوروبا وأمريكا الشمالية التي سافر إليها الباكستانيون للدراسة، أصبحت بيئات معادية بشكل متزايد. يعد ارتفاع مستويات كراهية الإسلام، الذي يتجلى في المناقشات العامة وعلى الإنترنت وفي دعم الأحزاب السياسية الشعبوية، سببًا لقلق الطلاب من باكستان في دول مثل المملكة المتحدة وألمانيا والولايات المتحدة الأمريكية. والأحداث الأخيرة في بلفاست، بأيرلندا الشمالية، ليست سوى مثال واحد على مثل هذه الديناميكيات، وهي سبب للقلق بالنسبة للآباء الباكستانيين الذين لديهم أطفال يدرسون في المملكة المتحدة.
وفي الوقت نفسه، تنفذ حكومات العديد من البلدان في أوروبا وأميركا الشمالية سياسات الهجرة التي تجعل الجامعات القائمة أقل جاذبية للشباب الباكستانيين، في حين تلحق الضرر أيضاً بقاعدة التدريس والبحث الأساسية. تظل المملكة المتحدة وجهة مهمة، لكنها أصبحت أكثر تكلفة وأقل قابلية للتنبؤ بها. تبلغ رسوم تأشيرة الطالب في المملكة المتحدة الآن 558 جنيهًا إسترلينيًا، وسينخفض مسار تأشيرة الدراسات العليا من عامين إلى 18 شهرًا لمعظم المتقدمين اعتبارًا من 1 يناير 2027، على الرغم من أن خريجي الدكتوراه يظلون مؤهلين لمدة ثلاث سنوات. ومع ذلك، لا يزال الطلب مرتفعًا: كانت باكستان من بين أكبر مصادر تأشيرات الدراسة التي ترعاها المملكة المتحدة في العام المنتهي في مارس 2024، حيث تم منح 33,941 تأشيرة.
إن معالجة هذه القضايا من خلال دعم تطوير الجامعات الأجنبية في باكستان فقط يمكن أن يشكل فرصة ضائعة. وعلى النقيض من ذلك، فإن التركيز الاستراتيجي على الشراكات الإقليمية للتعليم العالي وتشجيع مؤسسات التعليم العالي القائمة في أمريكا الشمالية وأوروبا على المشاركة فيها يمكن أن يؤدي إلى تطوير بيئة تعليم عالي مستدامة وذات صلة ومنصفة.
ولإظهار التزامها تجاه الشباب في مختلف أنحاء المنطقة، تستطيع باكستان أيضاً أن تسعى إلى معالجة واحدة من أصعب القضايا في المنطقة وأطولها أمداً: أفغانستان. ومثل باكستان وأوزبكستان، فإن سكان أفغانستان هم أيضا من الشباب. ويحرص العديد من رجالها ونسائها الموهوبين على الدراسة، ولكن سياسات طالبان تمنعهم من الالتحاق بالجامعات. وهذا جزء من أزمة تعليمية إقليمية أوسع.
أفادت اليونيسف واليونسكو في عام 2025 أن أفغانستان لديها أكثر من 2.13 مليون طفل في سن المدرسة الابتدائية خارج المدرسة اعتبارًا من عام 2024، في حين خلقت القيود المفروضة على تعليم الفتيات والنساء حالة طوارئ بين الأجيال. ومن خلال تسهيل الفرص أمام الطلاب الأفغان، وخاصة النساء، للدراسة في حرم جامعاتها، تثبت باكستان استعدادها لاتخاذ خطوة أولى بناءة نحو استعادة الروابط الشعبية بين البلدين وتحسين احتمالات إنشاء بنية تحتية مبتكرة ومتطلعة للتعليم العالي للمنطقة الأوسع.
ولا ينبغي لاستراتيجية التعليم العالي الإقليمية أن تصرف الانتباه عن حالة الطوارئ التعليمية في باكستان. تستشهد اليونسكو بإحصاءات التعليم الباكستانية 2023-24/2024-25، حيث تقدر أن 25.15 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 5 و16 عامًا خارج المدرسة. وهذا يزيد من أهمية ألا يقتصر تدويل التعليم العالي على تنقل النخبة، بل يرتبط بتدريب المعلمين، والجامعات العامة، والتعليم الفني، والوصول الرقمي، والإدماج الإقليمي.
← رجوع