पाकिस्तान कूटनीति में पास हो गया, आइए अब डिग्रियां जारी करें

वैश्विक कूटनीति में पाकिस्तान की प्रमुखता हाल के महीनों में बढ़ी है, क्योंकि देश ने संयुक्त राज्य अमेरिका, ईरान और खाड़ी देशों के बीच वार्ता में मध्यस्थता करने में भूमिका निभाई है। हालाँकि, अनिवार्य रूप से, इससे उन तरीकों के बारे में सवाल उठेंगे जिनके जरिए इसके नेता इस मान्यता को इस तरह से लागू करना चाहते हैं जिससे देश के साथ-साथ व्यापक क्षेत्र के लोगों को भी समर्थन मिले। एक स्पष्ट क्षेत्र जिसमें पाकिस्तान अपनी वर्तमान वैश्विक स्थिति का लाभ उठा सकता है वह उच्च शिक्षा क्षेत्र है। दांव विचारणीय हैं. पाकिस्तान में दुनिया की सबसे बड़ी युवा आबादी है और उच्च शिक्षा की मांग बढ़ रही है। क्यूएए (2025) के हालिया विश्लेषण से पता चलता है कि पाकिस्तान में 250 मिलियन से अधिक लोग हैं, जिनमें से लगभग एक तिहाई 14 वर्ष से कम उम्र के हैं, एक दशक में विश्वविद्यालय नामांकन में 50 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई है। पाकिस्तान में यूके अंतरराष्ट्रीय उच्च शिक्षा प्रावधान भी 2019-20 में लगभग 7,985 छात्रों से बढ़कर 2022-23 में 13,575 हो गया। अंतरराष्ट्रीय उच्च शिक्षा उस व्यवस्था को संदर्भित करती है जिसमें एक विश्वविद्यालय पाकिस्तान में अपनी डिग्री प्रदान करता है, या तो एक शाखा परिसर, लंबी दूरी या ऑनलाइन शिक्षा, या स्थानीय विश्वविद्यालय के माध्यम से फ्रेंचाइजी कार्यक्रमों के माध्यम से। पाकिस्तान सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में उत्कृष्ट विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों का घर है। वहां 260 से अधिक विश्वविद्यालय और डिग्री प्रदान करने वाले संस्थान हैं, इसलिए सवाल यह नहीं है कि क्या पाकिस्तान के पास उच्च शिक्षा का आधार है, बल्कि सवाल यह है कि उस आधार को क्षेत्रीय गतिशीलता, अनुसंधान सहयोग और रोजगार से अधिक रणनीतिक रूप से कैसे जोड़ा जा सकता है। पाकिस्तान में अनुसंधान उत्कृष्टता सामाजिक विज्ञान और मानविकी से लेकर विज्ञान, स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा तक के क्षेत्रों में मौजूद है। साथ ही, देश के उच्च शिक्षा आयोग और पंजाब की प्रांतीय सरकार द्वारा पेश किया गया नया कानून ऐसी नीतियां विकसित कर रहा है जिनका उद्देश्य देश में अंतरराष्ट्रीय विश्वविद्यालयों द्वारा गहन जुड़ाव को प्रोत्साहित करना है। यह 2024 में अद्यतन पाकिस्तान की संशोधित अंतरराष्ट्रीय शिक्षा नीति और एक अपतटीय शिक्षा बाजार के रूप में पाकिस्तान में यूके-क्षेत्र की बढ़ती रुचि के साथ हो रहा है। हालाँकि, इन पहलों के नतीजे अभी भी आकार ले रहे हैं, जिससे पाकिस्तान के लिए यह ध्यानपूर्वक सोचने का एक महत्वपूर्ण क्षण बन गया है कि वह किस प्रकार की अंतर्राष्ट्रीय उच्च शिक्षा रणनीति अपनाना चाहता है। एक तरह से ये पाकिस्तान के लिए अच्छी खबर है. देश को क्षेत्र के अन्य देशों के रास्ते पर चलने के बजाय अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के साथ अपने जुड़ाव के लिए एक उपयुक्त और रणनीतिक दृष्टिकोण विकसित करने के लिए समय और स्थान की आवश्यकता है। विदेशी विश्वविद्यालयों को देश में परिसर स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करने से कई मुद्दे उठते हैं, जिनमें वित्त से लेकर स्वतंत्र भाषण और शैक्षणिक स्वतंत्रता से संबंधित मुद्दे शामिल हैं, जैसा कि संयुक्त अरब अमीरात, चीन और मलेशिया के कई उदाहरणों से पता चलता है। उदाहरण के लिए, मलेशिया के विदेशी शाखा कैंपस मॉडल ने घर के नजदीक विदेशी डिग्री के लिए कम लागत वाले रास्ते तैयार किए हैं, जबकि संयुक्त अरब अमीरात अंतरराष्ट्रीय शाखा परिसरों के दुनिया के सबसे दृश्यमान मेजबानों में से एक बन गया है। लेकिन ये मॉडल कठिन प्रश्न भी उठाते हैं: इन्हें कौन वहन कर सकता है, वे स्थानीय विश्वविद्यालयों को कितना मजबूत करते हैं, और क्या वे राष्ट्रीय क्षमता के बजाय शैक्षिक परिक्षेत्र बनाते हैं। पाकिस्तान एक अलग और विशिष्ट रणनीति विकसित कर सकता है, जो क्षेत्र के अन्य देशों के साथ काम करते हुए अपने स्वयं के अनुसंधान और शिक्षण शक्तियों को प्रतिबिंबित करेगी। यह देखकर खुशी होती है कि उच्च शिक्षा संबंधों को बढ़ाने के लिए उज़्बेकिस्तान और पाकिस्तान दोनों की सरकारों में पहले से ही काम चल रहा है, जैसा कि इस्लामाबाद में उज़्बेकिस्तान के राजदूत अलीशेर तुखताएव और पाकिस्तान के संघीय व्यावसायिक शिक्षा राज्य मंत्री वजीहा क़मर के बीच हालिया बैठक से पता चलता है। उज्बेकिस्तान सहित देशों के साथ सहयोग के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण का विकास, जो पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था के लिए बढ़ता महत्व है, अनुसंधान क्षमता और विशेषज्ञता के विकास में सहयोग को सक्षम करेगा, शिक्षण की प्रासंगिकता और मानकों में सुधार करेगा, और जलवायु परिवर्तन, एआई और व्यापार और सुरक्षा पर भूराजनीति के अस्थिर प्रभावों सहित दक्षिण और मध्य एशिया में आने वाले मुद्दों को स्थानीय रूप से प्रासंगिक तरीकों से संबोधित करेगा। एक रणनीतिक दृष्टिकोण दोनों देशों और उन व्यापक क्षेत्रों के बीच व्यापार के अवसरों के विस्तार में योगदान देगा जहां वे स्थित हैं। पाकिस्तानी और उज़्बेक अधिकारियों ने हाल ही में सुझाव दिया कि उज़्बेकिस्तान में लगभग 228 पाकिस्तानी कंपनियाँ काम करती हैं, जबकि देश के निवेश, उद्योग और व्यापार मंत्री, लज़ीज़ कुद्रतोव ने औद्योगिक और नए क्षेत्र के सहयोग के माध्यम से द्विपक्षीय व्यापार में 2 बिलियन डॉलर का लक्ष्य रखा है। उच्च शिक्षा संस्थान लोगों से लोगों के बीच संपर्क को गहरा करने और ज्ञान, विशेषज्ञता और कुशल श्रमिकों को साझा करने की सुविधा प्रदान करके इस काम का समर्थन कर सकते हैं। पाकिस्तान और मध्य एशिया के बीच उच्च शिक्षा के लिए एक सहयोगी रणनीति का विकास हाल के वर्षों के दौरान इस क्षेत्र में सामने आए विकास पर आधारित होगा। ईरान में युद्ध और पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बीच कलह के संदर्भ में, पाकिस्तान ने ईरान और चीन के माध्यम से नए भूमि गलियारे खोले हैं जिनके माध्यम से मध्य एशिया में माल भेजा जा रहा है। इसके साथ ही, नए हवाई गलियारे भी ताशकंद और इस्लामाबाद और संभावित रूप से कराची के बीच लोगों और माल की आवाजाही की सुविधा प्रदान कर रहे हैं। ये गलियारे केवल राज्यों, राजनयिकों या बड़ी कंपनियों द्वारा आकार नहीं दिए जाते हैं। जैसा कि अफगान और मध्य एशियाई व्यापारियों के साथ नृवंशविज्ञान कार्य से पता चला है, क्षेत्रीय कनेक्टिविटी अक्सर छोटे व्यापारियों, ट्रांसपोर्टरों, दलालों, पारिवारिक फर्मों और मोबाइल वाणिज्यिक नेटवर्क द्वारा नीचे से कायम रहती है जो औपचारिक राजनीतिक संबंधों में तनाव होने पर भी माल, क्रेडिट और जानकारी को सीमाओं के पार ले जाते हैं। विकास इन देशों में विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के बीच रणनीतिक, पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समन्वित संबंधों के लिए एक अंतर्निहित बुनियादी ढांचा प्रदान कर सकता है। उनके लोग चुनौतियाँ और अवसर साझा करते हैं, जिनमें उच्च अनुपात में युवा लोगों वाली आबादी और जलवायु परिवर्तन के तत्काल प्रभावों का सामना करने वाले समुदायों से उत्पन्न होने वाली चुनौतियाँ और अवसर शामिल हैं। एक क्षेत्रीय उच्च शिक्षा रणनीति पर एक साथ काम करना जो मौजूदा स्थानीय विशेषज्ञता पर आधारित है, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय जरूरतों और प्राथमिकताओं की पहचान करती है और उन पर ध्यान केंद्रित करती है, और छात्र आदान-प्रदान और शैक्षणिक गतिशीलता के माध्यम से लोगों से लोगों के बीच संपर्क को प्रोत्साहित करती है, अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के क्षेत्र में उपलब्धियों को दोनों देशों के नागरिकों के लिए ठोस लाभ में बदलने में मदद कर सकती है। उच्च शिक्षा के लिए क्षेत्रीय दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करने के अन्य कारण भी हैं। यूरोप और उत्तरी अमेरिका के जिन देशों में पाकिस्तानियों ने अध्ययन के लिए यात्रा की है, वहां माहौल तेजी से प्रतिकूल हो गया है। इस्लामोफोबिया का बढ़ता स्तर, जो सार्वजनिक और ऑनलाइन चर्चाओं और लोकलुभावन राजनीतिक दलों के समर्थन में प्रकट होता है, ब्रिटेन, जर्मनी और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित देशों में पाकिस्तान के छात्रों के लिए चिंता का कारण है। उत्तरी आयरलैंड के बेलफ़ास्ट में हाल की घटनाएँ ऐसी गतिशीलता का एक उदाहरण मात्र हैं और ब्रिटेन में पढ़ने वाले बच्चों वाले पाकिस्तानी माता-पिता के लिए चिंता का कारण हैं। साथ ही, यूरोप और उत्तरी अमेरिका के कई देशों की सरकारें प्रवासन नीतियों को लागू कर रही हैं जो स्थापित विश्वविद्यालयों को युवा पाकिस्तानियों के लिए कम आकर्षक गंतव्य बना रही हैं, जबकि उनके मूल शिक्षण और अनुसंधान आधार को भी नुकसान पहुंचा रही हैं। यूके एक महत्वपूर्ण गंतव्य बना हुआ है, लेकिन यह अधिक महंगा और कम पूर्वानुमानित होता जा रहा है। यूके छात्र वीज़ा शुल्क अब £558 है, और 1 जनवरी, 2027 से अधिकांश आवेदकों के लिए ग्रेजुएट वीज़ा मार्ग दो साल से घटकर 18 महीने हो जाएगा, हालांकि डॉक्टरेट स्नातक तीन साल के लिए पात्र रहेंगे। फिर भी मांग ऊंची बनी हुई है: मार्च 2024 को समाप्त वर्ष में 33,941 वीजा दिए जाने के साथ पाकिस्तान यूके प्रायोजित अध्ययन वीजा के सबसे बड़े स्रोतों में से एक था। पाकिस्तान में विदेशी विश्वविद्यालयों द्वारा परिसरों के विकास का समर्थन करके इन मुद्दों को संबोधित करना एक अवसर चूकने जैसा हो सकता है। क्षेत्रीय उच्च शिक्षा साझेदारियों पर रणनीतिक रूप से ध्यान केंद्रित करने और उत्तरी अमेरिका और यूरोप में स्थापित उच्च शिक्षा संस्थानों को उनमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने से, इसके विपरीत, एक टिकाऊ, प्रासंगिक और न्यायसंगत उच्च शिक्षा वातावरण का विकास हो सकता है। पूरे क्षेत्र में युवा लोगों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने के लिए, पाकिस्तान क्षेत्र के सबसे कठिन और लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों में से एक: अफगानिस्तान को संबोधित करने की भी कोशिश कर सकता है। पाकिस्तान और उज्बेकिस्तान की तरह अफगानिस्तान की आबादी भी युवा है। इसके कई प्रतिभाशाली पुरुष और महिलाएं पढ़ने के इच्छुक हैं लेकिन तालिबान नीतियों के कारण उन्हें विश्वविद्यालयों से बाहर कर दिया गया है। यह व्यापक क्षेत्रीय शिक्षा संकट का हिस्सा है। यूनिसेफ और यूनेस्को ने 2025 में बताया कि अफगानिस्तान में 2024 तक 2.13 मिलियन से अधिक प्राथमिक स्कूल-आयु वर्ग के बच्चे स्कूल से बाहर थे, जबकि लड़कियों और महिलाओं की शिक्षा पर प्रतिबंधों ने एक पीढ़ीगत आपातकाल पैदा कर दिया है। अफगान छात्रों, विशेषकर महिलाओं को अपने विश्वविद्यालय परिसरों में अध्ययन के अवसर प्रदान करके, पाकिस्तान दोनों देशों के बीच लोगों से लोगों के बीच संबंधों को बहाल करने की दिशा में रचनात्मक पहला कदम उठाने की अपनी इच्छा प्रदर्शित करेगा और व्यापक क्षेत्र के लिए एक अभिनव और दूरदर्शी उच्च शिक्षा बुनियादी ढांचे की स्थापना की संभावनाओं में सुधार करेगा। एक क्षेत्रीय उच्च शिक्षा रणनीति को पाकिस्तान की अपनी शिक्षा आपातकाल से ध्यान भटकाना नहीं चाहिए। यूनेस्को ने पाकिस्तान शिक्षा सांख्यिकी 2023-24/2024-25 का हवाला देते हुए अनुमान लगाया है कि 5-16 आयु वर्ग के 25.15 मिलियन बच्चे स्कूल से बाहर हैं। इससे यह और भी महत्वपूर्ण हो जाता है कि उच्च शिक्षा का अंतर्राष्ट्रीयकरण अभिजात वर्ग की गतिशीलता तक सीमित नहीं है, बल्कि शिक्षक प्रशिक्षण, सार्वजनिक विश्वविद्यालयों, तकनीकी शिक्षा, डिजिटल पहुंच और प्रांतीय समावेशन से जुड़ा है।