分析: 2026 年から 2027 年の予算: 予算争い: 国の財政を実際に形作るのは誰ですか?

予算はさまざまな利益団体間の綱引きです。一方で、さまざまなビジネスグループや業界団体によるあからさまなロビー活動があり、報告書を作成したり、イベントを開催したり、政策立案者に関与したりしている。 ラムズ大学の経済学准教授、アリ・ハサナイン博士によると、これらの組織はまた、公式および私的な場で政党指導者や官僚と会い、彼らの懸念や政策の好みを伝えている。 これは、ビジネスが世界的にどのように運営されているかとほぼ一致しています。たとえば、前回の選挙でドナルド・トランプ米大統領を最も支持したのは投資家のティモシー・メロン氏で、メイク・アメリカ・グレート・アゲイン社に1億5000万ドルを寄付し、次にイーロン・マスク氏が1億1860万ドルを寄付した。 しかし、ロビー活動や正式な影響力はどこにでも存在する一方で、パキスタンでは権力の配分がはるかに秩序正しくありません。富は比較的少数の手に集中していますが、一人のプレイヤーが全能であるということはありません。むしろ、政策は多方向からの断片的な圧力の結果となる。 最大のボスはIMFかもしれないが、パキスタンは依然として主権国家であり、IMFの対象ではない パキスタンの場合、この断片化は外部のアンカーである IMF によってさらに抑制されています。相次ぐ計画の下で、パキスタンは長い目標リストを達成することが求められている。しかし、こうした制約の中で、政府は最も抵抗の少ない道をたどる傾向があり、通常は税網を拡大するのではなく、すでに税網に入っている国への増税を行う。この傾向は、プロジェクトの強力な実現可能性調査の欠如という、より深い構造的弱点によって強化されています。計画は非効率性、官僚の無能さ、政治的リーダーシップの弱さ、政治的方程式の変化を適切に考慮せずに着手されることが多い、と同氏は言う。 ロビーからの「騒音」 一方で、ロビーが集中しています。もう一方では、可視性を重視した政治、つまり「ノイズメーカー」が存在します。 小売店や卸売業者を例に考えてみましょう。これらは依然として国内で最も税金が低い分野の一つであり、IMFによって改革が必要な分野として繰り返し指摘されている。しかし、最新の小規模トレーダー制度でさえ、税制改革というよりは交渉による和解にすぎない。 カラチのIBA実務助教授、アンマル・ハビブ・カーン氏は、「これらを組み合わせると、典型的な人よりもはるかに大きな騒音を立てる可能性がある」ため、広く税網の外に留まる可能性があると指摘する。 彼は、ノイズの力のもう 1 つの典型的な例として、太陽光発電のネットメーターを挙げています。 「ネットメーターのユーザーは約 40 万人しかいませんが、あまりにも大きな騒音を発する可能性があるため、政府が合理的な決定を下すのは難しいと考えています」と彼は言います。 「世界的には、ネットメーターからネット請求への移行はかなり標準的です。しかし、影響を受ける人々の多くは裕福で影響力があり、有力な家族に属しているため、政策立案者はその決定を下すのに苦労しています。」 これにより、プロセスに二次的な歪みが生じます。誰が権力に正式にアクセスできるかだけでなく、誰が変化の政治的コストを引き上げることができるかということです。 IMF の影響力の方程式 世界のチェス盤におけるパキスタンの役割は、GDPだけでは定義されません。 この核保有国はアフガニスタン、インド、イラン、中国と国境を接しており、ロシアや湾岸の主要な要衝にも近い。最も人口密度の高い国の一つであり、イスラム世界の重要な部分を占めています。 米国は IMF の単一加盟国としては最大であり、最も高い財政貢献と議決権を持っています。同基金の融資能力は約1兆ドル。比較すると、米国経済が約 1 週間で生み出す金額（約 5,700 億ドル）は、パキスタンの年間 GDP である約 4,520 億ドルを上回ります。 こうした状況を背景に、70億ドルのIMFプログラムは3年間にわたって段階的に実施され、利子を付けて返済されるもので、金銭的には小規模だが、影響力という点では大きな影響力を持つ。これは、戦略的に重要な国家に対する低コストで高レバレッジのエクスポージャーです。 最大のボスは IMF かもしれないが、パキスタンは依然として主権国家であり、IMF の対象ではない。 IMF は、国が深刻な金融危機に直面した場合、最後の貸し手として介入します。 「貸し手が取り立てに来たとき、妻の宝石を売るか、自分の貯蓄につぎ込むか、あるいは息子の授業料を使うかはあなた次第です。貸し手の仕事は回収することです」とハスナイン博士は説明し、目標はIMFのものかもしれないが、仕組みはパキスタンのものだと主張した。 2026 年 6 月 11 日の夜明けに掲載