नागरिक समाज संगठनों ने चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ की संविधान, न्याय और नागरिकता समिति (सीसीजेसी) द्वारा संविधान में प्रस्तावित संशोधन (पीईसी) की मंजूरी की आलोचना की, जो ब्राजील में आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र को कम करता है। नेताओं का तर्क है कि इस बुधवार (10) को मतदान किया गया उपाय सार्वजनिक सुरक्षा समस्याओं का समाधान नहीं करता है और सामाजिक नीतियों में अधिक निवेश की मांग करता है। संबंधित समाचार: आपराधिक उत्तरदायित्व की आयु कम करने के लिए परियोजना के अगले चरणों को समझें। चैंबर कमेटी ने आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र घटाकर 16 साल करने को मंजूरी दे दी है। पेरेगम इंस्टीट्यूट के निदेशक और यूनेफ्रो ब्रासील के समन्वयक डगलस बेल्चियोर का तर्क है कि प्रस्ताव ब्राजीलियाई कानून द्वारा स्थापित सामाजिक गारंटी की हानि के लिए सजा पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करता है। उनके अनुसार, परिधीय क्षेत्रों के निवासी और युवा अश्वेत लोग हिंसा और राज्य सहायता की कमी के मुख्य शिकार हैं। डगलस ने कहा, "यह ब्राजील की राजनीति में पुरानी प्रथा का एक और अध्याय है: भय और नस्लवाद को वोटों में और काले युवाओं को लक्ष्य में बदलना। काले लोगों का दमन करना, कैद करना और मारना हमेशा ब्राजील में वोट जीतता रहा है।" उनके अनुसार, आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र कम करने से संगठित अपराध का मुकाबला नहीं होता, हिंसा कम नहीं होती और समाज की रक्षा नहीं होती। उन्होंने आगे कहा, "यह केवल कारावास का विस्तार करता है और उस तर्क को गहरा करता है जो पहले से ही दुनिया की सबसे बड़ी जेल प्रणालियों में से एक का निर्माण कर चुका है।" ब्राज़ील में एमनेस्टी इंटरनेशनल के कार्यकारी निदेशक जुरेमा वर्नेक ने सीसीजेसी के फैसले को खेदजनक माना।  जुरेमा ने कहा, "बच्चों और किशोरों के अधिकारों को छीनने के अलावा, यह राज्य संस्थानों को उनकी सुरक्षा और समर्थन के दायित्व के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराता है, जैसा कि पहले से ही बाल और किशोर क़ानून (ईसीए) में परिभाषित है।" उन्होंने कहा, "यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि कई लोग मानते हैं कि कांग्रेस आबादी की जरूरतों के अनुरूप नहीं है। सार्वजनिक सुरक्षा के लिए समस्या की जटिलता और मानवाधिकारों को ध्यान में रखते हुए सुसंगत निर्णय लेने की आवश्यकता है। लेकिन कांग्रेस के पास अभी भी पाठ्यक्रम को सही करने और इस बेतुकेपन को खारिज करने का मौका है।" रियो डी जनेरियो में ब्राज़ीलियन बार एसोसिएशन (OAB) के ब्लैक स्लेवरी ट्रुथ कमीशन के अध्यक्ष और इंस्टीट्यूट ऑफ रेसियल एंड एनवायर्नमेंटल एडवोकेसी (Iara) के निदेशक, हम्बर्टो अदामी का आकलन है कि आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र में कमी की मंजूरी संस्थागत नस्लवाद की अवधारणा के अंतर्गत आती है। हम्बर्टो कहते हैं, "यह एक ऐसा उपाय है जिसे हमेशा अस्वीकार किया जाना चाहिए, खासकर क्योंकि यह ज्ञात है कि ब्राजील की जेलों में सबसे अधिक बार गरीब, काले और भूरे लोग आते हैं। इसलिए, यह नस्लवाद का एक और मामला है।" उनके अनुसार, पिछली विधायी जांचों ने पहले ही अपराध को कम करने में स्कूल निवेश के महत्व का संकेत दिया है, जिससे कारावास की हानि हो सकती है। "हम शिक्षा में निवेश में वृद्धि नहीं देखते हैं, लेकिन वे देश में कैदियों की संख्या बढ़ाना चाहते हैं, जबकि यह साबित हो चुका है कि राज्य में जेलों और जेलों की लागत बहुत अधिक है। शिक्षा में निवेश करना बहुत सस्ता होगा", वह बताते हैं। प्रस्ताव का बचाव करते समय, प्रतिवेदक, डिप्टी कोरोनेल एसिस (पीएल-एमटी) ने कहा कि यह उपाय कानूनी रूप से व्यवहार्य है और यह संघीय संविधान के तथाकथित अपरिवर्तनीय खंडों और न ही अंतरराष्ट्रीय संधियों का उल्लंघन नहीं करता है। हानिरहित उपाय स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ रियो डी जनेरियो (यूईआरजे) के समाजशास्त्री, प्रोफेसर और शोधकर्ता, हिंसा विश्लेषण प्रयोगशाला (एलएवी) के समन्वयक इग्नासियो कैनो, कटौती प्रस्ताव को हानिरहित और अनुचित के रूप में वर्गीकृत करते हैं। शोधकर्ता के मुताबिक, ज्यादातर अपराध नाबालिगों द्वारा नहीं किए जाते हैं। "अध्ययन से पता चलता है कि आपराधिक सख्ती हिंसा में व्यवस्थित और स्थायी कमी से जुड़ी नहीं है। लेकिन यह एक आसान तरीका है। यह एक ऐसा उपाय है जिसकी शुरुआत में कोई लागत नहीं है और ऐसा लगता है कि यह अपराध के खिलाफ कठोरता का संदेश भेजता है", कैनो बताते हैं। समाजशास्त्री का यह भी तर्क है कि यह उपाय उन व्यक्तियों से आपराधिक जिम्मेदारी की मांग करके असंगतता पैदा करता है जिनके पास अभी तक पूर्ण नागरिक अधिकार नहीं हैं। "यह इस हद तक अनुचित है कि आप एक ऐसे व्यक्ति के साथ वयस्क जैसा व्यवहार करते हैं जो वयस्क नहीं है, जिसे वोट देने का अधिकार नहीं है, कार चलाने का अधिकार नहीं है, लेकिन जिसे किसी अपराध के लिए वयस्क के रूप में जवाब देना पड़ता है। यह असंगत है", उन्होंने निष्कर्ष निकाला। सामाजिक प्रभाव गैर-सरकारी मानवाधिकार संगठन जस्टिका ग्लोबल ने भी प्रस्ताव के खिलाफ रुख अपनाया। इकाई का तर्क है कि सज़ा बढ़ाने से देश की सामाजिक समस्याओं का समाधान नहीं होता है। "हालांकि यह उस समस्या का समाधान प्रतीत होता है जो ब्राजील में सार्वजनिक जीवन के बारे में चर्चा के केंद्र में है, किशोरों के लिए सजा और सजा में वृद्धि एक आसान तरीका है जो देश की समस्याओं के मूल पर हमला नहीं करता है। सवाल यह है: क्या कांग्रेस युवाओं के लिए सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा, मानसिक स्वास्थ्य और नीतियों में निवेश करेगी? या क्या वह हिंसा के एकमात्र जवाब के रूप में कैद और सजा के तर्क को गहरा करना जारी रखेगी?", एनजीओ पूछता है। ब्राज़ीलियाई यूनियन ऑफ़ सेकेंडरी स्कूल स्टूडेंट्स (यूबेस) के लिए, देश में अपराध के खिलाफ लड़ाई में मुख्य रूप से शिक्षा, रोजगार और सामाजिक सहायता तक पहुंच का विस्तार शामिल होना चाहिए। छात्र संगठन का कहना है कि ब्राज़ील में पहले से ही दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी जेल आबादी है, जो संस्थान के परिप्रेक्ष्य से पता चलता है कि क़ैद में वृद्धि स्वचालित रूप से हिंसा दर में कमी में तब्दील नहीं होती है। संस्था के नोट के एक अंश में कहा गया है, "ब्राजील में अपराध की समस्या सजा की कमी नहीं है। यह सार्वजनिक नीतियों की कमी है जो युवाओं के लिए शिक्षा, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा की गारंटी देती है।" "आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र कम करना कोई समाधान नहीं है। युवाओं में निवेश करना है।" अगले चरण सीसीजेसी द्वारा अनुमोदन के बाद, आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र कम करने वाला प्रस्ताव सीधे अंतिम वोट पर नहीं जाता है। पाठ का अभी भी एक अस्थायी विशेष समिति द्वारा विश्लेषण करने की आवश्यकता है, जो मुद्दे की खूबियों पर बहस करेगी।  यदि इस समिति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो इस पर चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ के पूर्ण सत्र में दो राउंड में मतदान किया जाएगा, जहां इसे दो राउंड के मतदान में तीन-पांचवें (513 सांसदों में से 308) के न्यूनतम समर्थन की आवश्यकता होती है। यदि इन चरणों में मंजूरी मिल जाती है, तो मामला संघीय सीनेट में जाएगा, जहां यह इसी तरह की प्रक्रिया से गुजरेगा।