إطلاق العنان للتنمية البشرية

هذا العام، هناك الكثير مما يستحق الاحتفال به في اليوم العالمي للسكان (11 يوليو). لقد صعدت القضايا السكانية أخيراً إلى قمة جدول أعمال الحكومة. وأعلن رئيس الوزراء تشكيل مجلس وطني رفيع المستوى للسكان، يضم وزير الدفاع وأربعة رؤساء وزراء من بين آخرين. لقد تم تحقيق الهدف طويل المدى المتمثل في إنشاء هيئة عليا تركز على السكان والتنمية البشرية ذات الصلة، ويرأسها رئيس الوزراء. ونظراً لمعدلات النمو السكاني المرتفعة بلا هوادة وما يترتب على ذلك من تكاليف بشرية ومالية ضخمة وموثقة، فقد كان هذا الإعلان قد طال انتظاره. هناك توقعات كبيرة من المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. ويمكن تعلم الكثير من بلدان أخرى في المنطقة ومعظم أنحاء العالم حول كيفية تسريع ودعم انخفاض الخصوبة، وذلك بشكل رئيسي من خلال الاستثمارات والأولوية المعطاة للتعليم - وخاصة تعليم الإناث - وتمكين المرأة - وخاصة من خلال العمل مدفوع الأجر - وقبل كل شيء، خدمات تنظيم الأسرة التطوعية عالية الجودة المتكاملة مع جوانب أخرى من الرعاية الصحية. وقد شرعت أقران باكستان ــ بنجلاديش، ونيبال، وإندونيسيا، والهند ــ في تنفيذ هذه الأجندة المتمثلة في إبطاء النمو السريع قبل أكثر من عقدين من الزمن. فقد خفضت مستويات الخصوبة إلى النصف، وزادت دخل الفرد، الذي كان ذات يوم أقل من نظيره في باكستان. وفي المقام الأول من الأهمية، أعطت هذه البلدان الأولوية للاستثمارات في تحسين التنمية البشرية في الداخل. ومن ناحية أخرى، أصبحت باكستان الآن من بين حفنة من البلدان، وأغلبها في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، والتي لا تزال تتصارع مع فجوات كبيرة في تلبية الاحتياجات الإنسانية الأساسية للملايين من البشر. تستمر تصنيفات التنمية البشرية في باكستان في الانخفاض. وكانت هذه علاقة ذات اتجاهين: نقص الاستثمار في التنمية البشرية وركود معدلات التحاق الإناث بالمدارس وارتفاع معدلات وفيات الرضع يرتبطان أيضا بارتفاع الخصوبة. ويتعين على المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني أن يسعى إلى تحقيق الهدف المباشر الأوسع المتمثل في رفع/تحسين مؤشرات التنمية البشرية المتدهورة في باكستان بسرعة. من المهم أن نبدأ بإدراك أن الناس لا يقاومون التغيير؛ بل إن الدولة فشلت في مسؤوليتها في توفير الوسائل اللازمة لتحقيق رغباتهم. لدى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني فرصة ذهبية لتحقيق أهدافه المتمثلة في الحد من الخصوبة من خلال السلوك التطوعي ورفع مستوى التنمية البشرية المتخلفة حاليا. ويجب أن يُنظر إلى إدارة السكان على أنها حكم رشيد يستجيب لاحتياجات الناس، وليس سياسة من أعلى إلى أسفل. ويجب أن يُنظر إلى إدارة السكان على أنها حكم جيد. يجب إطلاع أعضاء المجلس الوطني لنواب الشعب منذ البداية على وجود أدلة وفيرة للتحقق من وجود انفصال كبير بين احتياجات الأسر التي لم تتم تلبيتها والخدمات الصحية والتعليمية التي يتلقونها من القطاع العام. لدى الملايين من النساء والرجال تطلعات مختلفة تمامًا لأنفسهم ولأطفالهم ولكنهم لا يستطيعون الوصول إلى الرعاية الصحية والمعلومات والتعليم والوظائف حتى للاقتراب من تحقيق تلك التطلعات. وقد توصلت الأبحاث التي أجراها مجلس السكان ومعهد جوتماشر إلى أنه من بين 12 مليون حالة حمل سنوية في البلاد، فإن أقل من نصفها تكون غير مخطط لها، وأكثر من ثلاثة ملايين منها تؤدي إلى الإجهاض المستحث، والباقي عبارة عن ولادات غير مخطط لها. ويؤكد إحصاء 2023 أن 25 مليون طفل خارج المدرسة رغم حقهم الدستوري في التعليم الابتدائي. معظم هؤلاء الأطفال هم أطفال غير مخططين، وينتمون إلى أسر فقيرة، ويعيشون في مناطق نائية حيث لا يمكن تحمل تكاليف التعليم أو ببساطة غير متاح. ويجب أن تضمن إدارة أو توجيه القضايا السكانية سد الفجوة بين حقوق واحتياجات الأسر الأكثر ضعفا وفقرا. ويجب على المجلس الوطني لنواب الشعب ضمان وصول الأموال العامة إلى هذه الشريحة من خلال ضمان المساواة في الوصول إلى التعليم والخدمات الصحية وفرص العمل لكل من النساء والرجال. ويجب أن تتحمل المسؤولية أمام الناس، وتلبي احتياجاتهم، وتسد الفجوات في الفرص. يجب أن يبدأ المجلس الوطني لنواب الشعب بإعلانات مهمة فيما يتعلق بتوفير الرعاية الصحية الأولية العامة المجانية وتنظيم الأسرة، والتي تستهدف الأسر الفقيرة كما هو محدد في السجلات النشطة لبرامج الحماية الاجتماعية. إن حصص توظيف المرأة في القطاع العام وحماية النساء والفتيات سوف تشير إلى اتجاهات بشأن الاهتمامات السكانية الأوسع. يتمثل التحدي الرئيسي الذي يواجه المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في ضمان التنسيق الوثيق للجهود عبر المقاطعات. وبعد التوصل إلى توافق في الآراء بشأن الأهداف الأوسع، يمكن لكل مقاطعة أن تحدد أهدافها الخاصة، بشرط تخصيص الأولوية والموارد المالية لاحتياجات السكان. تركز العلاقة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات على الإشراف والدعم، مع التركيز على توفير تمويل إضافي للمقاطعات لمكافأة استثماراتها في الشعب. ولابد من إنشاء "صندوق الاستقرار السكاني"، على النحو الذي يمكن من دفع تكاليف الأداء للأقاليم فيما يتصل بالمؤشرات الرئيسية: الحد من الوفيات بين الرضع، والحد من حالات الحمل غير المخطط له والخصوبة، وزيادة معدلات الالتحاق بالمدارس الابتدائية، وخاصة بالنسبة للفتيات. وقد أكد مؤخرا الوزير الكبير في البنجاب، الذي يمثل رئيس الوزراء في الإقليم، على السكان باعتباره ضرورة حتمية للتنمية. وأيدت بقوة عضوية حكومة البنجاب في المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. ومن المؤكد أن رؤساء الوزراء الآخرين سيوافقون على ترتيب يعطي الأولوية لما يتم التعبير عنه بشكل متزايد باعتباره تحديًا وطنيًا. ويمكن للجهات الفاعلة الحكومية القوية الأخرى، بل ويجب عليها، أن تلعب دورًا كبيرًا في دعم المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. ومع الالتزام الحكومي رفيع المستوى، يتعين على القطاع الخاص أن يتكاتف في التصدي للتحدي الوطني الذي يؤثر على كل الباكستانيين. يمكن للسلطة القضائية أن تساهم بشكل كبير في تمكين المرأة من خلال ضمان إنفاذ القوانين التي تحمي حقوقها. وقد تمت الإشادة بها بسبب التشريعات الأخيرة التي تدعم حق المرأة في ملكية الأصول وقوانين الأسرة والمعاقبة العلنية للسلوك المعادي للنساء فيما يتعلق بالعلاقات بين الجنسين. ووسائل الإعلام أيضا، إذا أعطيت يداً أكثر حرية، يمكن أن تكون أكثر قوة في توجيه رسائلها الإبداعية لتغيير القيم المرتبطة بعجز النساء والفتيات في اتخاذ القرارات التي تؤثر عليهن وعلى أطفالهن. لقد حان الوقت لجميع أصحاب المصلحة المؤثرين للعب دورهم في تمكين النساء والرجال من مواجهة التحدي السكاني. مسؤولية الحكومة هي قبل كل شيء. ويتعين عليها أن تبدأ في إطلاق العنان للتغير الديموغرافي من خلال الاستثمار في التنمية البشرية من خلال اتخاذ تدابير عاجلة وقوية في مجالات التعليم، وتمكين المرأة، وتنظيم الأسرة، والخدمات الصحية. وهذه فرصة لكسر الاتجاهات الماضية والتراجع عن التكاليف البشرية والمالية المترتبة على التقاعس عن العمل. وإذا فشلنا فهذا يعني إهدار أي فرصة للنمو الاقتصادي، والاستقرار السياسي، وفي المقام الأول من الأهمية، القيام بما هو صحيح لصالح شعب باكستان. الكاتب مستشار قطري لمجلس السكان. نُشرت في الفجر، 11 يوليو، 2026