Kesepakatan keamanan antara Israel dan Lebanon berisiko menimbulkan kebuntuan dibandingkan menyelesaikan konflik mendasar antara Tel Aviv dan Hizbullah dengan menghubungkan penarikan Israel dari Lebanon selatan dengan perlucutan senjata kelompok tersebut, suatu kondisi yang menurut para analis dan politisi regional tidak mungkin tercapai. Inti dari perjanjian ini adalah kesepakatan yang dianggap bisa dilakukan oleh segelintir orang: Hizbullah dengan tegas menolak perlucutan senjata, dan tidak ada pemerintah Lebanon yang mempunyai kekuatan untuk menegakkannya. Karena Hizbullah kemungkinan besar tidak akan melucuti senjatanya, para analis mengatakan Israel mempunyai alasan politik untuk mempertahankan kehadiran militernya di Lebanon selatan, yang mereka serang setelah Hizbullah menembaki Israel pada 2 Maret sebagai bentuk solidaritas dengan Teheran atas perang di Iran. Kesepakatan itu membuat negara Lebanon terjebak antara kewajiban yang tidak dapat dipenuhi dan kedaulatan yang tidak dapat diperoleh kembali sepenuhnya, kata para analis. Seorang tentara Israel bekerja di sebuah tank di sisi Israel di perbatasan Israel-Lebanon, setelah Israel dan Lebanon menandatangani perjanjian kerangka kerja setelah pembicaraan yang dimediasi AS, di Israel utara pada 28 Juni 2026. — Reuters Kerangka kesepakatan tersebut juga bertabrakan dengan realitas politik Lebanon, yang meminta negara sektarian yang rapuh untuk menghadapi faksi bersenjata paling kuat di negara tersebut meskipun sistem pasca-perang saudara dibangun berdasarkan pembagian kekuasaan dan bukan paksaan. “Ini bukan sebuah perjanjian, ini adalah penyelesaian yang dipaksakan,” kata seorang politisi senior Lebanon yang menolak disebutkan namanya. Tentara Lebanon, tambahnya, tidak memiliki struktur dan perlengkapan yang memadai untuk melucuti senjata Hizbullah, dan mengharapkan mereka untuk melakukan hal tersebut mengabaikan kapasitas militer kelompok tersebut dan rapuhnya keseimbangan sektarian yang menjadi sandaran stabilitas Lebanon. 'Beban' ditempatkan pada Lebanon Para analis politik mengatakan ketidakseimbangan ini tertanam dalam rancangan perjanjian tersebut, dengan kewajiban besar dibebankan pada Lebanon namun tidak ada jaminan timbal balik atas penarikan diri Israel. “Perjanjian ini telah membebani Lebanon,” kata Michael Young, seorang analis yang berbasis di Beirut, seraya menambahkan bahwa perjanjian ini “menciptakan struktur yang memungkinkan orang Israel untuk tetap tinggal [di Lebanon selatan] tanpa batas waktu”. Fawaz Gerges, seorang sarjana Lebanon di London School of Economics and Political Science, mengatakan kesepakatan itu “lahir mati” dan cacat secara struktural, bergantung pada kondisi yang tidak mungkin dipenuhi dalam praktiknya. Gerges menambahkan bahwa Israel telah mengkonsolidasikan zona penyangga di Lebanon selatan dengan kedalaman sekitar delapan hingga 10 kilometer sambil mengaitkan penarikan di masa depan dengan perlucutan senjata Hizbullah. Bus-bus yang rusak akibat serangan udara Israel terletak di luar reruntuhan Romawi Al‑Bass, situs Warisan Dunia Unesco yang juga terkena serangan udara Israel, di Tyre, Lebanon selatan pada 25 Juni 2026. — Reuters Ketentuan dalam perjanjian itu berisiko menjadikan zona penyangga itu bersifat jangka panjang dan memberinya legitimasi diplomatik, katanya, sambil menggambarkannya sebagai “hadiah” politik kepada Israel. Konflik di Lebanon telah menjadi bagian penting dari diplomasi untuk mengakhiri perang AS-Iran yang lebih luas. Gerges mengatakan pemisahan konflik yang dilakukan Washington secara sengaja memberi Israel kebebasan bertindak yang lebih besar di Lebanon. Takut akan konflik sipil Perjanjian kerangka kerja yang ditandatangani di Washington menegaskan bahwa Israel tidak memiliki klaim atas wilayah Lebanon dan menjadikan otoritas tentara Lebanon di wilayah selatan bergantung pada perlucutan senjata yang terverifikasi terhadap kelompok bersenjata non-negara, termasuk Hizbullah. Netanyahu menggambarkan kesepakatan itu sebagai pencapaian bersejarah yang dapat mengarah pada perdamaian yang lebih luas, sementara pasukan Israel tetap dikerahkan di zona keamanan, yang menurut Israel dirancang untuk melindungi wilayah utara dari potensi serangan. “Kami akan terus mempertahankannya (wilayah di zona keamanan) sampai Hizbullah dan organisasi teroris lainnya dilucuti, dan sampai tidak ada ancaman lebih lanjut terhadap Israel dari Lebanon,” kata Netanyahu pada hari Sabtu. Tiga pejabat senior Israel mengatakan Israel tidak begitu percaya pada kemampuan Lebanon untuk melucuti senjata Hizbullah, namun melihat kesepakatan itu sebagai langkah diplomatik penting menuju pembangunan perdamaian dengan Lebanon dalam jangka panjang. Asap mengepul dari lokasi serangan udara Israel di pinggiran selatan ibu kota Lebanon, Beirut, pada 9 Maret. — AFP/File Lebih dari 4.000 orang terbunuh di Lebanon dan satu juta orang mengungsi selama kampanye militer Israel melawan Hizbullah. Presiden Lebanon Joseph Aoun menyambut baik perjanjian tersebut sebagai langkah pertama menuju pemulihan kedaulatan Lebanon, dengan mengatakan perjanjian tersebut harus memungkinkan rakyat Lebanon untuk kembali ke tanah yang telah dibebaskan sepenuhnya. Ketua Parlemen Nabih Berri mengatakan bahwa perjanjian tersebut merupakan “perjanjian yang bersifat mendikte, bukan perjanjian yang melindungi hak-hak Lebanon” dan mengatakan bahwa perjanjian tersebut tidak akan dilaksanakan. Pemimpin Hizbullah Naim Qassem menyatakan kesepakatan itu “batal demi hukum” dan “menyerah” dan mengatakan kelompoknya akan terus berjuang sampai Israel terpaksa meninggalkannya. Anggota parlemen Hizbullah Hassan Fadlallah memperingatkan adanya “konflik internal” di Lebanon. Setiap upaya untuk melucuti senjata Hizbullah secara paksa akan berisiko memperdalam ketegangan sektarian. Young mengatakan kesepakatan itu “tidak akan membawa kita kemana pun kecuali konflik sipil, dan mungkin pemberontakan oleh komunitas Syiah [Muslim]”. Gambar yang diambil dari TV Al-Manar Hizbullah menunjukkan wakil ketua kelompok itu Naim Qassem menyampaikan pidato dari lokasi yang dirahasiakan pada 15 Oktober 2024. — AFP Implementasi kesepakatan dipertanyakan Danny Citrinowicz, seorang analis regional dan mantan perwira intelijen militer Israel, mengatakan pembubaran Hizbullah adalah “sesuatu yang tidak akan pernah terjadi” dan kesepakatan tersebut pada dasarnya melegitimasi kehadiran militer Israel secara terbuka. "Tidak akan terjadi apa-apa. Israel tidak akan mundur, dan Hizbullah tidak akan membubarkan diri," katanya. Citrinowicz mengatakan tidak ada perdana menteri Israel yang memiliki ruang politik dalam negeri untuk mundur sementara Hizbullah masih bersenjata dan komunitas Israel utara masih mengungsi. Pakta yang lebih sempit yang berfokus pada penarikan Hizbullah dari selatan Sungai Litani, perluasan pengerahan tentara Lebanon, dan perluasan otoritas negara akan memiliki peluang sukses yang lebih besar, katanya. Analis Mohammed Obeid juga mengatakan kesepakatan itu tidak mungkin dilaksanakan, dan menambahkan bahwa ketentuan-ketentuannya “seperti bahan peledak”, mampu meledakkan stabilitas internal Lebanon, karena hal itu bergantung pada tindakan negara untuk melucuti senjata Hizbullah.