UnB был одним из первых университетов, принявших систему квот. Фабио Родригес Поцзебом/Agência Brasil Созданные для предотвращения мошенничества в системе расовых квот, так называемые советы по гетероидентификации отвечают за подтверждение легитимности самодекларации, сделанной успешными кандидатами в публичных конкурсах на эти вакансии. На этих стендах не принимаются свидетельства о рождении или личные отчеты. Чтобы определить, кто может или не может претендовать на вакансию на основе расовых квот, эта оценка фокусируется на внешнем виде кандидатов, зарегистрированных на вакансии, зарезервированные для чернокожих (черной или смешанной расы). 🗒️ Есть ли у вас предложения по отчетности? Отправьте это на g1 Этот метод, используемый федеральными учреждениями, возник как своего рода проверка Закона о квотах. Однако в такой смешанной стране, как Бразилия, оценки такого типа носят субъективный характер, что может вызвать разногласия. Далее разберемся, как работает панель гетероидентификации. Почему существует банковское дело? Закон о квотах, одобренный в 2012 году, представляет собой позитивную политику, направленную на сокращение социального неравенства в стране. Что касается расовых квот, закон определяет, что часть вакансий на федеральных государственных экзаменах выделяется чернокожим, коричневым, коренным народам и киломболам. Чтобы избежать фальсификаций при самодекларировании кандидатов, федеральное правительство в 2018 году урегулировало процедуру гетероидентификации чернокожих кандидатов, утверждая, что эта политика была требованием гражданского общества и черных движений. Это нормативное постановление установило правила деятельности этих банков. Правило также направлено на то, чтобы гарантировать стандартизацию и равное обращение среди кандидатов, которые будут проходить эту процедуру. Сейчас на g1 Что такое гетероидентификация Палатки с расовыми квотами работают с идеей гетероидентификации, то есть взгляда другого. Таким образом, комитеты принимают во внимание не то, как человек идентифицирует себя (самодекламация), а то, как он воспринимается в обществе. «Комиссия подобна глазу общества», — говорит Родриго Эднильсон де Хесус, профессор и координатор программы позитивных действий и политики инклюзивности в Федеральном университете Минас-Жерайс (UFMG). «Комиссия оценивает не степень смешанной расы, а скорее то, считается ли человек черным». Правительство устанавливает, что эти анализы должны учитывать только фенотип кандидата. Это означает, что наблюдаются только физические характеристики, такие как тон кожи, черты лица и текстура волос. Такие аспекты, как генеалогические древа, дерматологические заключения или культурные традиции, не учитываются комиссией. По мнению Родриго Эднильсона де Хесуса, это происходит потому, что бразильский расизм выражается в основном в терминах фенотипов, а расовые квоты рассматривались именно как возмещение ущерба населению, пострадавшему от этой дискриминации. Кто составляет панель Единого органа, отвечающего за банки, не существует. Каждое учреждение устанавливает свои правила относительно состава этих комитетов. Некоторые мобилизуют кандидатов внутри страны, другие предпочитают нанимать людей со стороны. В случае университетов эти комитеты в основном состоят из профессоров, студентов и государственных служащих. Все члены должны пройти курсы по расовым вопросам и борьбе с расизмом, прежде чем присоединиться к комитетам. Обычно комиссия состоит из пяти человек. Важно, чтобы число было нечетным, чтобы в результате не было ничьей. В процессе каждый участник выносит свое собственное суждение, а затем группа приходит к коллективному обсуждению, основанному на мнении большинства. Состав комиссии должен быть разнообразным, как того требует закон. «В комиссию должны входить мужчины, женщины, белые и черные», - объясняет профессор UFMG. «Чтобы люди смотрели на [одного и того же кандидата] из разных «мест». Как работает банковское дело Хотя четкого правила не существует, в большинстве случаев экзамены проводятся после процесса отбора. Другими словами, когда человек уже сдал вступительный экзамен или государственный экзамен. Поэтому да, она считается подходящей или нет на квотную вакансию. Поскольку идея состоит именно в том, чтобы оценить только фенотип человека, комиссия не проводит интервью. По словам Родриго, здесь важен визуальный анализ, который длится около 3 минут. Правительство рекомендует проводить этот процесс лично. Анализ с использованием видео или фотографий даже разрешен, но может затруднить работу комиссии, поскольку такие факторы, как свет, фильтр и окружающая среда, могут повлиять на наше восприятие изображения. При этом вне зависимости от формата встреча кандидата с комиссией записывается — при необходимости запись можно запросить позже. Каждый кандидат имеет право оспорить решение коллегии, которая его судила. В этом случае будет создан второй комитет (состоящий из других аналитиков). Если человек считает, что ошибка сохраняется, он может подать в суд. Спорные дела Флавию Медейрос, сотрудницу Итамарати, уволили за «провал» на расовой комиссии Эмануэль Сена/ AscomAGU Поскольку они не следуют конкретным объективным критериям, решения этих комиссий вызывают разногласия. В мае новостью стало дело интернационалистки Флавии Медейрос. Она была уволена из Итамарати через два месяца после вступления в должность офицера канцелярии. Назвав себя чернокожей, она была заблокирована панелью гетероидентификации. Флавия оспорила это решение и в этот понедельник (15 июня) подписала соглашение с Генеральной прокуратурой (AGU) о возобновлении своей должности. Решение еще должно быть одобрено Федеральным судом. Один из наиболее показательных случаев произошел в 2007 году, когда расовые квоты еще не были национальной государственной политикой, но уже применялись в некоторых учреждениях. В том же году однояйцевые братья-близнецы Алекс и Алан Тейшейра да Кунья боролись за квоты в Университете Бразилиа (UnB). Комиссия по гетероидентификации колледжа одобрила кандидатуру Алана, но заблокировала кандидатуру Алекса. После последствий дела учреждение вернулось и уполномочило другого брата участвовать в споре о квотах. Итамарати уволила женщину за провал на расовом экзамене Субъективность Использование гетероидентификации в системе расовых квот вызывает дискуссии из-за ее субъективности. Внешний вид участников комиссии не обязательно соответствует взглядам других людей, и это может привести к возможным ошибкам в оценке. «В Бразилии есть люди, которые явно воспринимаются как белые, другие «мрачно» — как черные. Но есть люди, находящиеся в состоянии «расовой двусмысленности», когда в одних контекстах их можно считать черными, а в других — нет», — говорит профессор UFMG. Соавтор книги «Раса, которую видят глаза: как контролировать субъективность процедур расовой гетероидентификации», Родриго продолжает: «Чтение панели субъективно, но контролировать эту субъективность можно». По его словам, для того, чтобы иметь такой контроль, необходимо гарантировать углубленные технические исследования до формирования комиссий. Марсия Лима, организатор сборника «Влияние квот: два десятилетия позитивных действий в бразильском высшем образовании», критикует нынешнюю модель. Для социолога гетероидентификация сама по себе не подходит для позитивной политики. По его мнению, следует уделять больше внимания самодекларированию. «Относиться к каждому, кто не прошел комиссию, как к мошеннику, жестоко. Никто не должен определять личность каждого человека, тем более во имя государства», - утверждает он. Социолог утверждает, что в случае обвинений в мошенничестве или недобросовестности должно проводиться отдельное расследование. Проблемы По словам профессора Университета Сан-Паулу (USP) и исследователя афро-кебрапов Флавии Риос, министерства образования и расового равенства в настоящее время обсуждают возможную стандартизацию досок, чтобы сделать их более точными. Но она подчеркивает, что с момента создания комитетов уже было внесено несколько изменений. "Комитеты развивались, учась на собственных ошибках и проблемах. Они также поняли, что необходимо иметь тренировочные процессы, стандартизировать размеры, проводить собрания, семинары и мероприятия. Но это не значит, что ошибок не бывает", - добавляет он. Для Флавии главная задача сегодняшнего дня – обеспечить региональное разнообразие в советах, поскольку само понимание того, что значит быть черным, связано с региональными рекомендациями каждого оценщика. «[Понимание того, что такое] быть коричневым на севере Бразилии сильно отличается от того, что есть, например, в центре и юге. В некоторых регионах страны фенотип имеет большую вариативность, чем в других».