UnB merupakan salah satu universitas pertama yang mengadopsi sistem kuota Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil Dibuat untuk mencegah penipuan dalam sistem kuota rasial, dewan yang disebut hetero-identifikasi bertanggung jawab untuk mengesahkan keabsahan pernyataan diri yang dibuat oleh kandidat yang berhasil dalam kompetisi publik untuk lowongan tersebut. Akta kelahiran atau laporan pribadi tidak diterima di stand ini. Untuk menentukan siapa yang mampu atau tidak bersaing untuk suatu lowongan berdasarkan kuota rasial, penilaian ini berfokus pada penampilan fisik kandidat yang terdaftar untuk lowongan yang diperuntukkan bagi orang kulit hitam (ras kulit hitam atau campuran). 🗒️ Apakah Anda punya saran pelaporan? Kirim ke g1 Digunakan oleh lembaga-lembaga federal, metode ini muncul sebagai salah satu jenis pemeriksaan UU Kuota. Namun, di negara dengan ras campuran seperti Brasil, penilaian semacam ini melibatkan subjektivitas, yang dapat menimbulkan kontroversi. Selanjutnya, pahami cara kerja panel hetero-identifikasi. Mengapa perbankan ada? Disahkan pada tahun 2012, UU Kuota merupakan kebijakan afirmatif yang berupaya mengurangi kesenjangan sosial di negara ini. Dalam hal kuota rasial, undang-undang menetapkan bahwa sebagian dari lowongan dalam ujian publik federal dialokasikan untuk masyarakat kulit hitam, coklat, pribumi, dan quilombola. Untuk menghindari penipuan dalam deklarasi diri kandidat, pemerintah federal mengatur prosedur hetero-identifikasi bagi kandidat kulit hitam pada tahun 2018, dengan alasan bahwa kebijakan tersebut merupakan tuntutan dari masyarakat sipil dan gerakan kulit hitam. Peraturan normatif ini menetapkan aturan operasional bank-bank tersebut. Aturan tersebut juga bertujuan untuk menjamin standardisasi dan perlakuan yang setara di antara calon yang akan menjalani prosedur ini. Sekarang di g1 Apa itu heteroidentifikasi Kios kuota rasial bekerja dengan gagasan heteroidentifikasi, yaitu pandangan terhadap orang lain. Oleh karena itu, komite-komite tersebut tidak memperhitungkan cara seseorang mengidentifikasi dirinya (deklarasi diri), melainkan cara mereka dipandang secara sosial. “Panel ibarat mata masyarakat”, kata Rodrigo Ednilson de Jesus, profesor dan koordinator Kebijakan Tindakan Afirmatif dan Inklusi di Universitas Federal Minas Gerais (UFMG). "Panel tidak mengevaluasi tingkat ras campuran, melainkan apakah orang tersebut dianggap berkulit hitam atau tidak." Pemerintah menetapkan bahwa analisis ini hanya boleh mempertimbangkan fenotipe kandidat. Artinya, hanya karakteristik fisik yang diamati – seperti warna kulit, fitur wajah, dan tekstur rambut. Aspek-aspek seperti silsilah keluarga, laporan dermatologis, atau tradisi budaya tidak dimasukkan dalam evaluasi panel. Menurut Rodrigo Ednilson de Jesus, hal ini terjadi karena rasisme di Brasil diekspresikan terutama dalam bentuk fenotipe, dan kuota rasial justru dianggap sebagai reparasi bagi penduduk yang terkena dampak diskriminasi tersebut. Siapa yang membentuk panel Tidak ada satu badan pun yang bertanggung jawab atas bank. Masing-masing lembaga menetapkan aturan tersendiri mengenai komposisi komite-komite tersebut. Ada yang memobilisasi kandidat secara internal, ada pula yang memilih merekrut orang dari luar. Dalam kasus universitas, komite-komite ini sebagian besar terdiri dari para profesor, mahasiswa dan pegawai negeri. Semua anggota harus berpartisipasi dalam kursus tentang isu-isu rasial dan memerangi rasisme sebelum bergabung dengan komite. Umumnya panel terdiri dari lima orang. Yang penting angkanya ganjil agar hasilnya tidak seri. Dalam prosesnya, masing-masing anggota membuat penilaiannya sendiri dan kemudian kelompok melakukan musyawarah kolektif berdasarkan pandangan mayoritas. Panelnya harus beragam, sebagaimana diwajibkan oleh undang-undang. “Sebuah komisi harus terdiri dari laki-laki, perempuan, kulit putih, kulit hitam”, jelas profesor UFMG tersebut. "Sehingga masyarakat melihat [kandidat yang sama] dari 'tempat' yang berbeda." Cara kerja perbankan Meski tidak ada aturan pasti, seringkali ujian dilakukan setelah proses seleksi. Dengan kata lain, ketika orang tersebut telah lulus ujian masuk atau ujian umum. Oleh karena itu, ya, dia dianggap cocok atau tidak untuk lowongan kuota tersebut. Karena idenya hanya untuk mengevaluasi fenotipe seseorang, panel tidak melakukan wawancara. Yang penting di sana adalah analisis visual, yang berlangsung sekitar 3 menit, menurut Rodrigo. Rekomendasi pemerintah, proses ini dilakukan secara langsung. Analisis menggunakan video atau foto bahkan diperbolehkan, namun dapat mempersulit pekerjaan komisi, karena faktor-faktor seperti cahaya, filter, dan lingkungan dapat memengaruhi persepsi kita terhadap gambar tersebut. Selain itu, apa pun formatnya, pertemuan antara kandidat dan panel akan direkam — rekamannya dapat diminta kemudian, jika diperlukan. Setiap calon mempunyai hak untuk menggugat keputusan panel yang mengadilinya. Dalam hal ini, akan ada komite kedua (terdiri dari analis lain). Jika oknum tersebut menilai kesalahannya masih terjadi, maka ia bisa mengambil tindakan hukum. Kasus kontroversial Flavia Medeiros, karyawan Itamaraty dipecat karena 'gagal' dalam panel rasial Emanuelle Sena/ AscomAGU Karena mereka tidak mengikuti kriteria obyektif yang konkrit, terdapat kontroversi seputar keputusan komisi-komisi tersebut. Pada bulan Mei, kasus internasionalis Flávia Medeiros menjadi berita. Dia diberhentikan dari Itamaraty, dua bulan setelah menjabat sebagai pejabat kanselir. Menyatakan dirinya berkulit hitam, dia diblokir oleh panel hetero-identifikasi. Flávia menentang keputusan tersebut dan, Senin ini (15/06), menandatangani perjanjian dengan Kejaksaan Agung (AGU) untuk melanjutkan posisinya. Keputusan tersebut masih perlu disetujui oleh Pengadilan Federal. Salah satu kasus yang paling simbolis terjadi pada tahun 2007, ketika kuota rasial belum menjadi kebijakan publik nasional, namun sudah diterapkan di beberapa lembaga. Tahun itu, saudara kembar identik Alex dan Alan Teixeira da Cunha bersaing memperebutkan tempat kuota di Universitas Brasília (UnB). Panel hetero-identifikasi perguruan tinggi menyetujui pencalonan Alan, tetapi memblokir pencalonan Alex. Setelah kasus tersebut berdampak, lembaga tersebut kembali dan memberi wewenang kepada saudara lainnya dalam sengketa kuota. Itamaraty memecat wanita karena gagal dalam ujian rasial Subjektivitas Penggunaan heteroidentifikasi dalam sistem kuota ras menimbulkan diskusi karena subjektivitasnya. Penampilan orang-orang di panel belum tentu mewakili penampilan orang lain, dan hal ini dapat menyebabkan kemungkinan kesalahan dalam penilaian. “Di Brasil, ada orang-orang yang jelas-jelas terbaca sebagai orang kulit putih, ada pula orang-orang yang ‘berkulit gelap’ terbaca sebagai orang kulit hitam. Namun ada juga orang-orang yang berada dalam kondisi ‘ambiguitas ras’, ketika dalam beberapa konteks mereka bisa dibaca sebagai orang kulit hitam, dan dalam konteks lain tidak,” ujar profesor UFMG tersebut. Rekan penulis buku "Perlombaan yang dilihat mata: bagaimana mengontrol subjektivitas prosedur hetero-identifikasi rasial", Rodrigo melanjutkan: "Membaca panel bersifat subjektif, tetapi subjektivitas ini dapat dikendalikan." Untuk bisa menguasai hal tersebut, menurut dia, perlu adanya jaminan kajian teknis yang mendalam sebelum pembentukan panel. Márcia Lima, penyelenggara koleksi "Dampak Kuota: tindakan afirmatif selama dua dekade dalam pendidikan tinggi Brasil", mengkritik model saat ini. Bagi sosiolog, heteroidentifikasi tidak sesuai untuk kebijakan afirmatif. Dalam pandangannya, harus ada fokus yang lebih besar pada deklarasi diri. “Memperlakukan siapa pun yang gagal dalam komisi sebagai penipu adalah tindakan yang kejam. Tidak seorang pun boleh mengungkapkan identitas setiap orang, apalagi atas nama negara,” bantahnya. Sosiolog berpendapat, jika ada dugaan penipuan atau itikad buruk, sebaiknya ada penyelidikan tersendiri. Tantangannya Menurut profesor di Universitas São Paulo (USP) dan peneliti Afro-Cebrap Flavia Rios, Kementerian Pendidikan dan Kesetaraan Ras saat ini sedang mendiskusikan kemungkinan standardisasi dewan agar lebih akurat. Namun ia menegaskan, sejak pembentukan komite tersebut, telah terjadi beberapa perubahan. “Panitia berevolusi, belajar dari kesalahan dan permasalahannya sendiri. Mereka juga menyadari perlunya proses pelatihan, standarisasi ukuran, menyelenggarakan rapat, seminar dan acara. Namun bukan berarti tidak terjadi kesalahan”, tambahnya. Bagi Flavia, tantangan utama saat ini adalah memastikan adanya keberagaman regional di dewan, karena pemahaman tentang apa artinya menjadi orang kulit hitam dikaitkan dengan referensi regional dari masing-masing evaluator. “[Pemahaman tentang apa itu] menjadi coklat di Brazil Utara sangat berbeda dengan apa yang terjadi di Brazil Tengah-Selatan, misalnya. Di beberapa wilayah di negara ini, fenotipnya memiliki variasi yang lebih besar dibandingkan di wilayah lain.”