كيف تعمل المجالس التي تقيم المرشحين للحصص العنصرية في المسابقات والجامعات
⚡ الخلاصة في سطرين
كانت جامعة UnB من أوائل الجامعات التي اعتمدت نظام الحصص فابيو رودريغيز بوزيبوم/ وكالة البرازيل تم إنشاء ما يسمى بمجالس تحديد الهوية المغايرة لمنع الاحتيال في نظام الحصص العنصرية، وهي مسؤولة عن التصديق على شرعية الإعلان الذاتي الذي يقدمه المرشحون الناجحون في المسابقات العامة لهذه المناصب الشاغرة.
كانت جامعة UnB من أوائل الجامعات التي اعتمدت نظام الحصص
فابيو رودريغيز بوزيبوم/ وكالة البرازيل
تم إنشاء ما يسمى بمجالس تحديد الهوية المغايرة لمنع الاحتيال في نظام الحصص العنصرية، وهي مسؤولة عن التصديق على شرعية الإعلان الذاتي الذي يقدمه المرشحون الناجحون في المسابقات العامة لهذه المناصب الشاغرة.
لا يتم قبول شهادات الميلاد أو التقارير الشخصية في هذه المدرجات. لتحديد من هو القادر أو غير القادر على التنافس على منصب شاغر على أساس الحصص العنصرية، يركز هذا التقييم على المظهر الجسدي للمرشحين المسجلين للمناصب الشاغرة المخصصة للسود (السود أو العرق المختلط).
🗒️هل لديك أي اقتراحات لإعداد التقارير؟ أرسله إلى g1
وقد ظهرت هذه الطريقة التي استخدمتها المؤسسات الفيدرالية كنوع من التفتيش على قانون الحصص. ولكن في بلد مختلط الأعراق مثل البرازيل، فإن التقييمات من هذا النوع تنطوي على الذاتية، الأمر الذي يمكن أن يولد الجدل. بعد ذلك، افهم كيفية عمل لوحة التعريف المغايرة.
لماذا توجد الخدمات المصرفية؟
قانون الحصص الذي تمت الموافقة عليه في عام 2012، هو سياسة إيجابية تسعى إلى الحد من عدم المساواة الاجتماعية في البلاد. وفي حالة الحصص العنصرية، يحدد القانون أن جزءًا من الوظائف الشاغرة في الامتحانات العامة الفيدرالية يتم تخصيصها للأشخاص السود والبني والسكان الأصليين وشعب كويلومبولا.
ولتجنب الاحتيال في الإعلان الذاتي للمرشحين، نظمت الحكومة الفيدرالية إجراءات تحديد هوية المرشحين السود في عام 2018، بحجة أن هذه السياسة كانت مطلبًا من المجتمع المدني والحركات السوداء.
وقد حدد هذا المرسوم المعياري قواعد عمليات هذه البنوك. وتهدف القاعدة أيضًا إلى ضمان التوحيد والمعاملة المتساوية بين المرشحين الذين سيخضعون لهذا الإجراء.
الآن على g1
ما هو التعريف المتغاير
تعمل أكشاك الحصص العرقية على فكرة التماهي المغاير، أي نظرة الآخر. ولذلك، فإن اللجان لا تأخذ في الاعتبار الطريقة التي يعرّف بها الشخص عن نفسه (الإعلان الذاتي)، بل الطريقة التي ينظر بها إليه اجتماعيا.
يقول رودريغو إدنيلسون دي جيسوس، أستاذ ومنسق العمل الإيجابي وسياسات الإدماج في جامعة ميناس جيرايس الفيدرالية (UFMG): "إن اللجنة تشبه عين المجتمع". "لا تقوم اللجنة بتقييم درجة العرق المختلط، بل ما إذا كان الشخص يُنظر إليه على أنه أسود أم لا."
وتنص الحكومة على أن هذه التحليلات يجب أن تأخذ في الاعتبار فقط النمط الظاهري للمرشح. وهذا يعني أنه يتم ملاحظة الخصائص الجسدية فقط، مثل لون البشرة وملامح الوجه وملمس الشعر.
يتم استبعاد جوانب مثل أشجار العائلة أو تقارير الأمراض الجلدية أو التقاليد الثقافية من تقييم اللجنة.
وفقًا لرودريغو إدنيلسون دي جيسوس، يحدث هذا لأن العنصرية البرازيلية يتم التعبير عنها بشكل أساسي من حيث الأنماط الظاهرية، وكان يُنظر إلى الحصص العنصرية على وجه التحديد على أنها تعويض للسكان المتضررين من هذا التمييز.
من يشكل اللوحة
ولا توجد جهة واحدة مسؤولة عن البنوك. وتضع كل مؤسسة قواعدها الخاصة فيما يتعلق بتكوين هذه اللجان. يقوم البعض بتعبئة المرشحين داخليًا، بينما يختار البعض الآخر تجنيد أشخاص من الخارج.
وفي حالة الجامعات، تتألف هذه اللجان بشكل رئيسي من الأساتذة والطلاب والموظفين العموميين. ويجب على جميع الأعضاء المشاركة في الدورات الخاصة بالقضايا العنصرية ومكافحة العنصرية قبل الانضمام إلى اللجان.
بشكل عام، تتكون اللجنة من خمسة أشخاص. من المهم أن يكون الرقم فرديًا حتى لا يكون هناك تعادل في النتيجة.
في هذه العملية، يصدر كل عضو حكمه الخاص ثم تصل المجموعة إلى مداولات جماعية، بناءً على وجهة نظر الأغلبية.
ويجب أن تكون اللجنة متنوعة، حسبما يقتضي القانون. يوضح الأستاذ في UFMG: "يجب أن تضم اللجنة رجالاً ونساءً وبيضاً وسوداً". "حتى ينظر الناس إلى [نفس المرشح] من "أماكن" مختلفة".
كيف تعمل الخدمات المصرفية
على الرغم من عدم وجود قاعدة ثابتة، إلا أنه في معظم الأحيان، تتم الاختبارات بعد عملية الاختيار. بمعنى آخر، عندما يكون الشخص قد اجتاز بالفعل امتحان القبول أو الامتحان العام. لذلك نعم تعتبر مناسبة أم لا لشغور الحصة.
وبما أن الفكرة هي على وجه التحديد تقييم النمط الظاهري للشخص، فإن اللجنة لا تجري مقابلات. ما يهم هناك هو التحليل البصري، الذي يستمر حوالي 3 دقائق، بحسب رودريغو.
توصية الحكومة هي أن تتم هذه العملية شخصيًا. حتى أن التحليل باستخدام مقاطع الفيديو أو الصور مسموح به، ولكنه قد يجعل عمل اللجنة صعبًا، حيث يمكن لعوامل مثل الضوء والمرشح والبيئة أن تؤثر على إدراكنا للصورة.
علاوة على ذلك، وبغض النظر عن التنسيق، يتم تسجيل الاجتماع بين المرشح ولجنة التحكيم – ويمكن طلب اللقطات لاحقًا، إذا لزم الأمر.
يحق لكل مرشح الطعن في قرار اللجنة التي حكمت عليه. وفي هذه الحالة ستكون هناك لجنة ثانية (تتكون من محللين آخرين). إذا رأى الشخص أن الخطأ مستمر، فيمكنه بعد ذلك اتخاذ إجراء قانوني.
حالات مثيرة للجدل
تم طرد فلافيا ميديروس، موظفة في إيتاماراتي، بسبب "فشلها" في اللجنة العنصرية
إيمانويل سينا/ أسكوماجو
ولأنها لا تتبع معايير موضوعية ملموسة، فإن هناك جدلاً يحيط بقرارات هذه اللجان. في شهر مايو، أصبحت قضية الناشطة الأممية فلافيا ميديروس خبرًا جديدًا. تم فصلها من إيتاماراتي، بعد شهرين من توليها منصب ضابطة المستشارية.
تم إعلانها على أنها سوداء، وتم حظرها من قبل لوحة تحديد الهوية المغاير. اعترضت فلافيا على القرار ووقعت يوم الاثنين (15/06) اتفاقية مع مكتب المدعي العام (AGU) لاستئناف منصبها. ولا يزال القرار بحاجة إلى موافقة المحكمة الفيدرالية.
حدثت إحدى الحالات الأكثر رمزية في عام 2007، عندما لم تكن الحصص العنصرية سياسة عامة وطنية بعد، ولكنها كانت مطبقة بالفعل في بعض المؤسسات.
في ذلك العام، تنافس الأخوان التوأم المتطابقان أليكس وألان تيكسيرا دا كونيا على الحصول على مقاعد في جامعة برازيليا. وافقت لجنة تحديد الهوية الجنسية بالكلية على ترشيح آلان، لكنها منعت ترشيح أليكس. وبعد تداعيات القضية، عادت المؤسسة وأذنت للأخ الآخر في نزاع المحاصصة.
إيتاماراتي تطرد امرأة بسبب فشلها في الامتحان العنصري
الذاتية
إن استخدام الهوية المغايرة في نظام الحصص العنصرية يولد مناقشات بسبب ذاتيته. مظهر الأشخاص الموجودين على اللوحة لا يمثل بالضرورة مظهر الأشخاص الآخرين، وقد يؤدي ذلك إلى أخطاء محتملة في التقييم.
"في البرازيل، هناك أشخاص يُقرأون بوضوح على أنهم من البيض، وآخرون يُقرأون "بشكل غامق" على أنهم سود. ولكن هناك أشخاص في مكان من "الغموض العنصري"، عندما يمكن قراءتهم في بعض السياقات على أنهم سود، وفي سياقات أخرى، لا"، كما يقول أستاذ UFMG.
ويتابع رودريغو، المؤلف المشارك لكتاب "السباق الذي تراه العيون: كيفية التحكم في ذاتية إجراءات تحديد الهوية العنصرية"، أن "قراءة اللوحة أمر شخصي، لكن من الممكن التحكم في هذه الذاتية". ومن أجل الحصول على هذه السيطرة، بحسب قوله، لا بد من ضمان دراسات فنية معمقة قبل تشكيل الألواح.
تنتقد مارسيا ليما، منظمة مجموعة "تأثير الحصص: عقدين من العمل الإيجابي في التعليم العالي البرازيلي"، النموذج الحالي. بالنسبة لعالم الاجتماع، يعتبر التعريف المغاير، في حد ذاته، غير مناسب للسياسة الإيجابية. ومن وجهة نظره، ينبغي أن يكون هناك تركيز أكبر على إعلان الذات.
ويقول: "إن معاملة كل من يفشل في ارتكاب جريمة ما على أنه محتال أمر قاس. ولا ينبغي لأحد أن يحدد هوية كل شخص، ناهيك عن ذلك باسم الدولة". ويرى عالم الاجتماع أنه في حالة وجود ادعاءات بالاحتيال أو سوء النية، يجب إجراء تحقيق منفصل.
التحديات
وفقًا للأستاذ بجامعة ساو باولو (USP) والباحثة الأفرو-سيبراب فلافيا ريوس، فإن وزارتي التعليم والمساواة العنصرية تناقشان حاليًا توحيد المعايير الممكنة للمجالس لجعلها أكثر دقة. لكنها تؤكد أنه منذ ظهور اللجان، تم بالفعل إجراء العديد من التغييرات. ويضيف: "تطورت اللجان وتعلمت من أخطائها ومشاكلها. كما أدركت أنه من الضروري أن تكون هناك عمليات تدريبية وتوحيد الأحجام وعقد الاجتماعات والندوات والفعاليات. لكن هذا لا يعني عدم حدوث أخطاء".
بالنسبة لفلافيا، التحدي الرئيسي اليوم هو ضمان وجود تنوع إقليمي في مجالس الإدارة، حيث أن فهم ما يعنيه أن تكون أسودًا يرتبط بالمراجع الإقليمية لكل مقيِّم. "[فهم معنى] اللون البني في شمال البرازيل يختلف تمامًا عما هو عليه في وسط الجنوب، على سبيل المثال. في بعض مناطق البلاد، يكون النمط الظاهري أكبر تباينًا من مناطق أخرى."
← رجوع