• افزایش 40 دلاری قیمت هر بشکه نفت خطر افزایش 0.8 درصدی به کسری بودجه را دارد • بلایای طبیعی 1.5 درصد ضربه مالی را تهدید می کند • معافیت های مالیاتی، امتیازات، 1.3 درصد کاهش بودجه را تهدید می کند • 10 درصد کسری جمع آوری مالیات 0.7 درصد تولید ناخالص داخلی هزینه دارد • نهادهای دولتی زیان ده 0.4 درصد اضافی تخلیه می کنند اسلام آباد: دولت نسبت به خطرات کلیدی چشم انداز بودجه سال آینده، مانند افزایش قیمت جهانی نفت، رشد کند تولید ناخالص داخلی، کسری درآمد، افزایش هزینه های خدمات بدهی، عملکرد ضعیف نهادهای دولتی، و بلایای طبیعی پیش بینی نشده و اثرات آب و هوایی هشدار داده است. محمد اورنگ زیب وزیر دارایی و امداد الله بوسال وزیر دارایی در بیانیه کتبی خطرات مالی به مجلس، که طبق قانون مدیریت دارایی عمومی 2019 الزامی است، این خطرات را در هفت دسته اصلی ارائه کردند. آنها تأثیرات احتمالی خود را بر کسری مالی در حوزه‌های اقتصاد کلان، درآمد، بدهی، نهادهای دولتی، تغییرات آب و هوا، بلایای طبیعی، و حوزه‌های تأمین مالی کالاها محاسبه کردند. بیانیه ریسک اقدامات کاهشی را برای حمایت از انضباط مالی، تقویت مدیریت ریسک و افزایش انعطاف پذیری مالیه عمومی در صورت تحقق یک یا چند ریسک پیشنهاد می کند. وزارت دارایی آسیب‌پذیری‌های مالی قابل‌توجهی را شناسایی کرد که با افزایش بالقوه قیمت‌های جهانی نفت مرتبط است، به‌ویژه در متن مناقشه کنونی خاورمیانه، که احتمالاً منجر به کاهش دریافت‌های مالیات نفت و افزایش یارانه‌های مرتبط با انرژی می‌شود. وی خاطرنشان کرد: «تصمیم احتمالی برای چشم پوشی از انتقال کامل قیمت به مصرف‌کنندگان داخلی، منجر به کاهش دریافت‌های مالیات نفتی می‌شود». برای حمایت از مصرف کنندگان داخلی، به ویژه خانوارهای کم درآمد، دولت باید یارانه ها را افزایش دهد. پیش بینی می شود افزایش قیمت بین المللی نفت، به ویژه افزایش 40 دلاری در هر بشکه، 0.8 درصد تولید ناخالص داخلی را به کسری مالی در سال مالی 2026-2027 اضافه کند. اورنگ زیب گفت که بخش قابل توجهی از بیش از 1.035 تریلیون روپیه کمک های بلاعوض از استان ها برای مقابله با تأثیرات دور دوم و سوم درگیری کنار گذاشته شده است. ریسک‌های کلان اقتصادی عمدتاً از کند شدن فعالیت‌های اقتصادی ناشی می‌شوند که می‌تواند منجر به رشد تولید ناخالص داخلی واقعی ضعیف‌تر از حد انتظار شود و بر موضع مالی تأثیر بگذارد. کاهش 1 درصدی در رشد تولید ناخالص داخلی واقعی می‌تواند درآمدهای دولت را از طریق کاهش جمع‌آوری‌های مالیاتی کاهش دهد و در عین حال فشار مخارج را به‌ویژه در شبکه‌های ایمنی اجتماعی افزایش دهد. این وزارتخانه افزود: «تخمین زده می‌شود که این تأثیر ترکیبی کسری مالی را حدود 0.2 درصد از تولید ناخالص داخلی در سال مالی 2026-27 افزایش دهد». تحت این سناریو، فشار صعودی بر تورم و کاهش نرخ ارز می‌تواند بر مالیه عمومی فشار بیشتری وارد کند.» جمع آوری درآمد همچنان در معرض کشش مالیاتی کمتر، رکود اقتصادی، کسری در دریافت های غیر مالیاتی و چالش های ساختاری در کاهش شکاف مالیاتی قرار دارد. اگر درآمد مالیاتی 10 درصد کمتر از برآوردهای بودجه رشد کند، می تواند منجر به کاهش 0.7 درصدی تولید ناخالص داخلی شود. خطرات درآمدی همچنین می تواند ناشی از کاهش 30 درصدی سود مازاد بانک دولتی پاکستان باشد که می تواند کسری را تا 0.3 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. به طور مشابه، کسری 20 درصدی در جمع آوری عوارض نفت می تواند 0.2 درصد تولید ناخالص داخلی را اضافه کند. علاوه بر این، مخارج مالیاتی همچنان یک ریسک ساختاری است. گسترش معافیت ها و امتیازات می تواند کسری مالی را تا 1.3 درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. هزینه های خدمات بدهی به عنوان یکی دیگر از آسیب پذیری های کلیدی به دلیل قرار گرفتن در معرض تغییرات نرخ بهره، حرکت نرخ ارز و فشارهای تامین مالی مجدد شناسایی شد. افزایش 200 واحدی در نرخ های بهره داخلی و افزایش 100 واحدی در نرخ های خارجی می تواند پرداخت های بهره را افزایش دهد و کسری را تا 0.4 درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. تحت ریسک های بیشتر تامین مالی مجدد و اتکای بیشتر به ابزارهای کوتاه مدت، کسری بودجه می تواند تا 0.8 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش یابد. نهادهای دولتی از طریق پرداخت سود سهام کمتر و حمایت بیشتر دولت خطراتی را ایجاد می کنند. کسری 6 درصدی در سود سهام تخمین زده می شود که کسری را تا 0.02 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. اما اگر حمایت مالی به 1 برسد. 5 درصد تولید ناخالص داخلی، می تواند کسری را تا 0.4 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. در مورد تغییرات آب و هوایی، این وزارتخانه گفت که یک مسیر کاهش مطابق با RCP 2.6 می تواند هزینه های زیرساخت سبز و سازگاری را افزایش دهد و کسری را 0.2 درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. با این حال، تحت سناریوی RCP 8.5 با انتشار بالا، تأثیر کوتاه مدت به 0.01 درصد از تولید ناخالص داخلی در سال مالی 2027 محدود می شود، اگرچه خطرات ممکن است در طول زمان به دلیل شوک های مکرر افزایش یابد. بلایای طبیعی یکی از بزرگترین خطرات باقی مانده است. بدون مکانیسم‌های اختصاصی تامین مالی ریسک بلایا، یک رویداد متوسط ​​فاجعه می‌تواند کسری مالی را به 1.5 درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد. در نهایت، ضمانت های صادر شده برای عملیات تامین مالی کالا، دولت را در معرض آسیب پذیری قرار می دهد. با فرض 25 درصد احتمال تحقق تضمین ها، کسری می تواند 0.1 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش یابد. منتشر شده در سپیده دم، 15 ژوئن 2026