Lula, Toplu Toplu Taşımaya İlişkin Yasal Çerçeveye İlişkin Yasayı Yaptırıyor
⚡ Hızlı Özet
Başkan Luiz Inácio Lula da Silva, Toplu Toplu Taşımaya İlişkin Yasal Çerçeveyi oluşturan yasayı veto ederek onayladı.
Başkan Luiz Inácio Lula da Silva, Toplu Toplu Taşımaya İlişkin Yasal Çerçeveyi oluşturan yasayı veto ederek onayladı. Metnin amacı, finansmanın çeşitlendirilmesi ve kentsel toplu taşımanın düzenlenmesi ve işletilmesinin iyileştirilmesiyle ülkedeki bu tür ulaşım politikasını modernize etmektir.
Yeni çerçevenin yapısal ilerlemelerinden biri, toplu taşımacılığın finansmanının neredeyse tamamen kullanıcı tarafından ödenen ücrete bağlı olduğu Brezilya'daki hakim modelden kopuştur. 15.432/2026 Sayılı Kanun, Birliğin Resmi Gazetesi'nin (DOU) bu Pazar (14) ek sayısında yayımlandı.
İlgili haberler:
G7'deki Lula, ABD'nin gümrük vergisi getirmesi ve AB'nin ete veto etmesi yönünde beklentiler yaratıyor.
Çalışma, sıfır tarifenin sağlık hizmetlerine daha fazla erişimi garanti edebileceğini söylüyor.
BNDES, kargo ve yolcu taşımacılığı için finansman sağlıyor.
Tedbir, sıfır tarife tartışmasının önünü açıyor ve reklam, alanların ticari kullanımı ve Ekonomik Alana Müdahale Katkısı'ndan (Cide Combustíveis) gelen kaynaklar gibi tarifeleri sübvanse etmek için yeni finansman kaynaklarının kullanılmasına izin veriyor.
Cide, petrol, doğalgaz, akaryakıt ve türevlerinin ithalatı ve satışından alınan federal bir vergidir. 2001 yılında çıkarılan bir yasayla oluşturulan bu kurumun kaynakları ulaştırma altyapısına, çevre projelerine ve yakıt fiyatı sübvansiyonlarına tahsis ediliyor.
Mayıs ayında Ulusal Kongre tarafından onaylanan metinde, aynı zamanda ulaştırma sistemlerinin fiziki ve tarife entegrasyonunun güçlendirilmesi, kamu yönetiminde şeffaflığın artırılması, yenilenebilir enerji kaynaklarına geçiş ve veri paylaşımı ve hizmetlerin kalitesinin izlenmesi için ulusal mekanizmaların oluşturulması da ele alınıyor.
Bir diğer öne çıkan konu ise toplu taşıma sistemleri için düzenlilik, dakiklik, erişilebilirlik, güvenlik, konfor ve yolcu memnuniyeti gibi kriterleri içeren minimum kalite parametrelerinin tanımıdır. Metin aynı zamanda operatörlerin ücretlerinin sağlanan hizmetin performansı ve kalitesiyle bağlantılı olabileceğini de öngörmektedir.
Vetolar
Cumhurbaşkanlığı yaptığı açıklamada, Toplu Toplu Taşımaya İlişkin Yasal Çerçeveye ilişkin Cumhurbaşkanlığı vetolarının, mali sürdürülebilirliği korumayı ve mevcut serbest politikalar üzerindeki etkileri önlemeyi amaçladığı bilgisini verdi.
Kamu sübvansiyonlarını operatörlerin ücretlerine bağlayan hükümlerin yanı sıra, eyalet ve belediyelerin ücretsiz ücretleri ve tarife indirimlerini kamu bütçesinden gelen kaynaklarla tamamen ödemesini zorunlu kılan alıntılar kaldırıldı.
Açıklamada, "Değerlendirme, bu gerekliliklerin beklenen kaynaklar olmadan masraf oluşturabileceği ve halka halihazırda sağlanan faydaları riske atabileceği yönündeydi" denilerek vetoların, ücretsiz biletler ve tarife indirimlerini finanse etmek için sübvansiyon verilmesini engellemediğini de ekledi.
Başkanlık, "Bu finansmanın zorunlu niteliği ve uyum için son tarih, halihazırda birçok federatif kuruluş tarafından benimsenen modeli uygulanamaz hale getirebilecek ve sistemde istikrarsızlık yaratabilecek önlemler kaldırılmıştır" diyerek pekiştirdi.
Eyalet ve belediye karayollarında otobüs geçiş ücretinden zorunlu muafiyet ve yerel ulaşım ücretleri için federal sübvansiyon sağlanması gibi federal kurumların yetkileriyle ilgili düzenlemeler de veto edildi. Gerekçe, eyaletlerin ve belediyelerin özerkliğini korumak, Birlik için yeni zorunlu harcamalardan kaçınmak ve ulaştırma sistemlerinin yönetiminde yasal belirliliği garanti altına almaktı.
Diğer vetolar, yeni idari yapıların oluşturulması, imtiyaz sahiplerine yönelik tazminat kuralları ve Cide Combustíveis kaynaklarının %60'ının kentsel alanlara zorunlu tahsisi için geçerlidir. Hükümete göre, tedbirler kalıcı harcamalarda bir artıştan kaçınmayı, kamu yetkilileri için mali riskleri azaltmayı ve ülkenin farklı ihtiyaç ve önceliklerini karşılayacak bütçe esnekliğini korumayı amaçlıyor.
← Geri