Asisten layanan umum Núbia Sales Veras, 52 tahun, penduduk Cidade Oeste, sebuah kotamadya di Goiás di pinggiran Distrik Federal, menggunakan transportasi umum setiap hari untuk melintasi perbatasan dengan ibu kota negara dan pergi ke perusahaan tempat dia bekerja, di Lago Sul, sebuah lingkungan elit di Brasília, sekitar 50 kilometer (km) dari rumah. Jarak yang jauh, mahalnya ongkos bus, dan rendahnya kualitas transportasi perkotaan membuat ia terbatas dalam mengakses layanan penting dalam hidupnya, seperti pengobatan fibromyalgia, suatu sindrom kronis yang menyebabkan nyeri otot dan sendi di berbagai bagian tubuh. Berita terkait: Tarif nol pada transportasi bisa menjadi Bolsa Família yang baru, kata penelitian. Pemerintah mempelajari kelayakan Tarif Nol di angkutan umum. Kementerian Perkotaan menunggu kajian Departemen Keuangan mengenai tarif nol. “Saya sudah melewatkan janji, saya sudah melewatkan janji perawatan di [rumah sakit] Sarah [lembaga kesehatan yang fokus pada rehabilitasi motorik dan saraf], semua karena penundaan bus dan harga tiket,” katanya kepada Agência Brasil. Laporan tersebut disampaikan kepada Núbia, Jumat sore lalu (12), ketika dia melewati Terminal Bus Plano Piloto, terminal angkutan umum perkotaan utama di Distrik Federal dan wilayah metropolitan, yang terletak di pusat ibu kota negara. Masalah lain yang dilaporkan oleh pekerja tersebut adalah biaya tiket, yang harganya mencapai R$18 per hari, sebuah biaya yang membatasi kehidupan sosialnya. Núbia menyatakan bahwa putrinya kehilangan kesempatan karena harga tiket. Foto: Pedro Rafael Vilela/Agência Brasil “Sering kali saya tidak bisa memanfaatkannya untuk budaya, untuk menyekolahkan putri saya di sekolah yang lebih baik, tapi lebih jauh, karena harga tiket ini,” ujarnya. Pengalaman Núbia, serta pengalaman ribuan orang yang menggunakan transportasi jalan umum untuk melakukan perjalanan keliling kota-kota besar di negara tersebut, mencerminkan kesimpulan studi baru yang dikembangkan oleh para peneliti yang terkait dengan Institute of Police Science di Universitas Brasília (UnB). Artikel berjudul Siapa yang Bisa Beredar? Tarif nol, mobilitas, dan kesenjangan ras dalam akses ke kota dan layanan menunjukkan bahwa biaya tarif dan kerawanan transportasi, termasuk kepadatan yang berlebihan, ketidakamanan, dan ketidakpastian, menimbulkan hambatan nyata terhadap kelangsungan layanan kesehatan, yang mengakibatkan tertundanya diagnosis, tidak terjadwalnya janji temu, dan hilangnya pemantauan pencegahan penyakit kronis. Rasisme struktural Teks tersebut, yang diterbitkan dalam format makalah kebijakan (sejenis laporan teknis), menyoroti bahwa waktu perjalanan yang lama di wilayah metropolitan “bertindak sebagai faktor yang memperburuk tekanan psikologis, stres dan kelelahan kronis, serta meningkatkan kecemasan dan depresi”. Menurut penelitian, dampak-dampak ini cenderung sangat signifikan jika dilihat dari perspektif kesenjangan ras. Hal ini karena populasi kulit hitam lebih banyak berada di kelompok berpendapatan rendah, tinggal di wilayah pinggiran dan lebih bergantung pada transportasi umum. “Ini berarti bahwa hambatan ekonomi dan teritorial terhadap mobilitas memberikan dampak yang tidak proporsional terhadap populasi ini, sehingga membatasi akses mereka terhadap kota dan layanan-layanan di kota tersebut”, ungkap studi tersebut. Juga di Terminal Bus Plano Piloto, pensiunan Helena Simão, seorang wanita kulit hitam berusia 72 tahun, sedang berjalan perlahan dan mengalami kesulitan ketika dia berhenti untuk berbicara dengan reporter, sesaat sebelum menaiki bus menuju Samambaia, wilayah administratif DF, sekitar 30 kilometer dari pusat ibu kota. Ia mengatakan bahwa ia telah menderita osteoporosis selama bertahun-tahun, penyakit yang mengurangi kepadatan dan melemahkan tulang-tulang tubuh. Meski tidak lagi membayar ongkos bus karena gratis bagi lansia, Helena mengeluhkan sedikitnya jumlah bus di pinggiran kota. Helena Simão tidak lagi membayar tiket, tetapi menyesali rendahnya frekuensi bus di pinggiran kota. Foto: Pedro Rafael Vilela/Agência Brasil “Saya tidak lagi membayar biaya transportasi, tapi perjalanan ke sana memakan waktu lama dan saya sudah ketinggalan janji ke dokter,” kata Helena.  Data dari DataSUS yang dikutip dalam penelitian tersebut menunjukkan, misalnya, bahwa perempuan kulit hitam menghadapi risiko kematian ibu dua kali lipat dibandingkan perempuan kulit putih, "kesenjangan yang berhubungan langsung dengan pembatasan material dan spasial terhadap pergerakan yang disebabkan oleh segregasi perkotaan." >>Buku memperdebatkan tarif nol dan mobilitas perkotaan sebagai kualitas hidup Transportasi universal Salah satu fokus penelitian ini adalah untuk menunjukkan bahwa menghilangkan hambatan ekonomi utama terhadap angkutan umum, yaitu biaya tarif, melalui penerapan tarif nol persen universal, mempunyai potensi untuk bertindak sebagai kebijakan penataan untuk mengurangi kesenjangan, lebih dari sekedar upaya transportasi umum yang sederhana. “Hal ini memiliki potensi untuk mengubah hubungan masyarakat dengan kebijakan publik, seperti yang disediakan oleh Sistem Kesehatan Terpadu (SUS), tetapi sekarang dari sudut pandang transportasi”, kata Paíque Duques Santarém, peneliti di UnB (Universitas Brasília) dan salah satu penulis artikel. Pengecualian penuh dari biaya tarif ini, dalam analisis para peneliti, akan menjadi alat strategis untuk menjamin akses efektif terhadap peralatan publik, memastikan kesinambungan layanan terapeutik dan “secara pasti mempertegas pola historis pengucilan teritorial dan ras yang memecah-belah kota-kota di Brasil”. Dalam studi sebelumnya, kelompok penelitian yang sama yang terlibat dalam proyek tarif nol dan kemungkinan perluasan di Brasil menunjukkan bahwa penerapan transportasi umum gratis di 27 ibu kota Brasil juga akan memberikan suntikan sebesar R$60,3 miliar per tahun ke dalam perekonomian negara tersebut dan dapat memberikan dampak serupa dengan Bolsa Família.