Правительство Лулы объявило о втором этапе Desenrola Фабио Родригес-Поцзебом/ Agência Brasil Федеральная аудиторская палата (TCU) расследует перевод правительством денег, забытых в банках, в фонд, который используется для гарантии операций Desenrola 2.0 — программы пересмотра долговых обязательств, запущенной в год выборов. На сегодняшний день 5,7 миллиарда реалов уже переведено в так называемый Фонд гарантирования операций (FGO), частный фонд, в который правительство также делает взносы, которые будут гарантировать пересмотр долгов рабочих. ➡️ Судебные специалисты расследуют использование ресурсов федеральных программ за пределами государственного бюджета. Поскольку они не проходят через бюджет Союза, ресурсы не находятся в пределах расходов, которые необходимо соблюдать. По правилам расходы не могут расти более чем на 2,5% в год (выше инфляции). Если бы он был формально включен в бюджет и, следовательно, в лимит расходов, правительству пришлось бы заблокировать равную сумму других свободных (дискреционных) расходов, что усугубило бы трудности в год выборов. В прошлом месяце правительство сообщило, что именно для соблюдения существующего лимита расходов в этом году уже было заблокировано 23,7 миллиарда реалов из бюджета министерств. Ограниченность ресурсов уже влияет на такие важные области, как инспекционная деятельность, инвестиции в технологии и предоставление услуг населению, например, регулирующим органам. ➡️Аудит оценивает бухгалтерскую, бюджетную и финансовую обработку ценностей в соответствии с законом 14 973 от 2024 года, который определяет, что после истечения срока выкупа работниками ресурсы должны перейти непосредственно в государственную казну. ➡️В законе говорится, что депозиты должны «присвояться Национальным казначейством в качестве основных доходов бюджета и рассматриваться с целью проверки соответствия основному целевому показателю результата, предусмотренному в соответствующем законе о бюджетных ориентирах». 🔎Однако этот раздел закона был отменен действующей Временной мерой Desenrola 2.0. После опубликования правительством временные меры имеют силу закона. Однако впоследствии они должны быть проанализированы и утверждены Национальным конгрессом, который может их изменить. Федеральное правительство объявляет о новой редакции программы пересмотра долга Что говорит правительство ➡️На вопрос g1, не является ли использование трудовых ресурсов без формального транзита через бюджет для государственной политики в год выборов неуважением к закону, Минфин сообщил, что это «сугубо частные ценности и что они сохранят это состояние даже после их передачи в ФГО [фонд, гарантирующий работу Desenrola 2.0]». "Важно отметить, что Desenrola 2.0 представляет собой инициативу федерального правительства в партнерстве с частным сектором, и пересмотр условий дефолтных долгов также представляет интерес для участвующих финансовых учреждений, поскольку увеличивает перспективы погашения кредитов, которые, как правило, имели низкую способность к возмещению или уже были полностью обеспечены", - добавили в Минфине. Похожие случаи В начале июня НКУ завершил процесс осуществления государственных расходов за счет ресурсов, которые не проходят напрямую через бюджет Союза, что, по мнению суда, "может привести к потере доверия и прозрачности в бюджетном и финансовом управлении Союза". Были проанализированы: Удержание Petroleo Pré-Sal S.A. (PPSA) части своих доходов для деятельности федеральной публичной компании до передачи в социальный фонд. НКУ определил, что выплаты будут производиться «в полном соответствии с нормативно-правовой базой, регулирующей государственные финансы, в частности, бюджетными принципами Отдела». Народная газовая программа: TCU поставил под сомнение использование ресурсов вне бюджета в операции при посредничестве Caixa Econômica Federal. После критики со стороны председателя суда в прошлом году правительство официально включило расходы на политику в бюджет на 2026 год. Экологические штрафы Ибамы: TCU расследовал конвертацию экологических штрафов в услуги по сохранению, улучшению и восстановлению качества окружающей среды, когда ответчик выполняет проект или распределяется на другие утвержденные проекты. Суд постановил, что Ибама и Министерство окружающей среды «примут меры для обеспечения того, чтобы ресурсы, возникающие в результате перевода штрафов в косвенный метод, соответствовали бюджетным и финансовым правилам Союза». Судебные издержки AGU: TCU поставил под сомнение выплату «платы за убытки» проигравшей стороной Попечительскому совету, который передает суммы государственным служащим за пределы федерального бюджета. В прошлом году было выплачено более 6 миллиардов реалов. Суд отметил риск превращения средств в "параллельный и неконтролируемый бюджет для исполнения расходов, не имеющих отношения к оплате труда государственных служащих", но отметил, что дело рассматривается в другом процессе. В результате он не принял никакого решения. Научно-технологические и инновационные учреждения (НТИ) научно-технологических учреждений (ИКТ): НЦУ раскритиковал возможность покрытия расходов за счет собственных доходов и ресурсов по соглашениям и пришел к выводу, что правовые и операционные лазейки, хотя и поддерживаются законом, ослабляют контроль и прозрачность государственных расходов, и определил меры по повышению прозрачности этих операций. Счета, связанные с концессиями в сфере общественных услуг: возникает вопрос, почему только 25% стоимости гранта на приватизацию части BR-040 поступило в Национальное казначейство, а остальные 75% были переведены на счет, связанный с концессией, под косвенным управлением Национального агентства наземного транспорта (АНТТ). По этому поводу идет процесс на рассмотрении, без решения по существу. На этой неделе НКУ с оговорками утвердил отчетность правительства за 2025 год. К числу пунктов с ограничениями относится именно выделение ресурсов, находящихся в ведении Pré-Sal Petroleo S.A. (PPSA), за пределами бюджета Союза. В Минфине, в свою очередь, заявили, что данные операции "были реализованы с учетом действующего законодательства и правовых договоренностей". «В любом случае Министерство финансов уважает руководящие принципы Суда с целью повышения прозрачности проведения соответствующей государственной политики и будет поддерживать их реализацию в той степени, в которой это входит в его регулирующие полномочия», - добавили в Минфине.