लूला सरकार ने डेसेनरोला के दूसरे चरण की घोषणा की फैबियो रोड्रिग्स-पॉज़ेबॉम/एजेंसिया ब्राज़ील फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स (टीसीयू) सरकार द्वारा बैंकों में भूले हुए धन को एक फंड में स्थानांतरित करने की जांच कर रही है, जिसका उपयोग डेसेनरोला 2.0 के संचालन की गारंटी के लिए किया जा रहा है - एक चुनावी वर्ष में शुरू किया गया ऋण पुनर्निगोशिएशन कार्यक्रम। आज तक, R$5.7 बिलियन को पहले ही तथाकथित ऑपरेशंस गारंटी फंड (FGO) में स्थानांतरित कर दिया गया है, एक निजी फंड जिसमें सरकार भी योगदान देती है, जो श्रमिकों के ऋणों की पुनर्निवेश की गारंटी देगा। ➡️ कोर्ट तकनीशियन सार्वजनिक बजट के बाहर संघीय कार्यक्रमों के लिए संसाधनों के उपयोग की जांच करते हैं। चूँकि यह केंद्रीय बजट के माध्यम से नहीं जाता है, संसाधन व्यय सीमा के भीतर नहीं हैं जिनका पालन किया जाना चाहिए। नियमों के मुताबिक, खर्च प्रति वर्ष 2.5% (मुद्रास्फीति से ऊपर) से अधिक नहीं बढ़ सकता। यदि इसे औपचारिक रूप से बजट में शामिल किया जाता, और परिणामस्वरूप व्यय सीमा में, तो सरकार को अन्य मुफ्त (विवेकाधीन) खर्चों में भी उतनी ही राशि रोकनी पड़ती, जिससे चुनावी वर्ष में कठिनाइयाँ बढ़ जातीं। पिछले महीने, सरकार ने बताया कि, मौजूदा खर्च सीमा का अनुपालन करने के लिए, इस वर्ष मंत्रालयों के बजट का R$23.7 बिलियन पहले ही अवरुद्ध कर दिया गया था। सीमित संसाधन पहले से ही महत्वपूर्ण क्षेत्रों को प्रभावित कर रहे हैं, जैसे निरीक्षण गतिविधियाँ, प्रौद्योगिकी में निवेश और आबादी को सेवाओं का प्रावधान, जैसे नियामक एजेंसियां। ➡️ऑडिट 2024 के कानून 14,973 के तहत मूल्यों को दिए गए लेखांकन, बजटीय और वित्तीय उपचार का मूल्यांकन करता है, जो यह निर्धारित करता है कि, श्रमिकों द्वारा मोचन की समय सीमा के बाद, संसाधन सीधे सार्वजनिक खजाने में जाने चाहिए। ➡️कानून कहता है कि जमा को "राष्ट्रीय राजकोष द्वारा प्राथमिक बजट राजस्व के रूप में विनियोजित किया जाना चाहिए और संबंधित बजट दिशानिर्देश कानून में प्रदान किए गए प्राथमिक परिणाम लक्ष्य के अनुपालन की पुष्टि करने के उद्देश्य से विचार किया जाना चाहिए"। 🔎हालाँकि, कानून के इस खंड को डेसेनरोला 2.0 के अनंतिम उपाय द्वारा रद्द कर दिया गया था, जो लागू है। एक बार सरकार द्वारा प्रकाशित होने के बाद, अनंतिम उपायों में कानून का बल होता है। हालाँकि, बाद में उनका राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा विश्लेषण और पुष्टि की जानी चाहिए, जो उन्हें बदल सकती है। संघीय सरकार ने ऋण पुनर्वार्ता कार्यक्रम के नए संस्करण की घोषणा की सरकार क्या कहती है ➡️ जी1 द्वारा यह पूछे जाने पर कि क्या चुनावी वर्ष में सार्वजनिक नीति के लिए बजट के माध्यम से औपचारिक पारगमन के बिना श्रमिकों के संसाधनों का उपयोग कानून का अनादर नहीं है, वित्त मंत्रालय ने बताया कि ये "पूरी तरह से निजी मूल्य हैं और वे एफजीओ [फंड जो डेसेनरोला 2.0 के संचालन की गारंटी देता है] में स्थानांतरित होने के बाद भी इस स्थिति को बनाए रखेंगे"। वित्त मंत्रालय ने कहा, "यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि डेसेनरोला 2.0 में निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी में संघीय सरकार की एक पहल शामिल है, और डिफ़ॉल्ट ऋणों की पुनर्वार्ता भी भाग लेने वाले वित्तीय संस्थानों के लिए रुचिकर है क्योंकि वे उन ऋणों पर पुनर्भुगतान की संभावनाओं को बढ़ाते हैं, जिनकी वसूली क्षमता कम थी या पहले से ही पूरी तरह से प्रावधानित थी।" ऐसे ही मामले जून की शुरुआत में, टीसीयू ने उन संसाधनों के माध्यम से सार्वजनिक खर्चों को पूरा करने की एक प्रक्रिया का समापन किया जो सीधे संघ के बजट से नहीं गुजरते हैं, कुछ ऐसा, जो अदालत के अनुसार, "संघ के बजटीय और राजकोषीय प्रबंधन में विश्वसनीयता और पारदर्शिता की हानि का कारण बन सकता है"। निम्नलिखित का विश्लेषण किया गया: सामाजिक निधि में स्थानांतरण से पहले, संघीय सार्वजनिक कंपनी के संचालन के लिए अपने राजस्व के एक हिस्से का पेट्रोलियो प्री-साल एस.ए. (पीपीएसए) द्वारा प्रतिधारण। टीसीयू ने निर्धारित किया कि भुगतान "सार्वजनिक वित्त, विशेष रूप से इकाई के बजटीय सिद्धांतों को नियंत्रित करने वाले कानूनी-मानक ढांचे के पूर्ण अनुसार" किया जाना चाहिए। लोगों का गैस कार्यक्रम: टीसीयू ने कैक्सा इकोनोमिका फ़ेडरल द्वारा मध्यवर्ती एक ऑपरेशन में, बजट के बाहर संसाधनों के उपयोग पर सवाल उठाया। पिछले साल अदालत के अध्यक्ष की आलोचना के बाद, सरकार ने औपचारिक रूप से 2026 में बजट में नीतिगत खर्च को शामिल किया। इबामा पर्यावरण जुर्माना: जब प्रतिवादी परियोजना को निष्पादित करता है, या अन्य अनुमोदित परियोजनाओं के लिए आवंटित किया जाता है, तो टीसीयू ने पर्यावरण की गुणवत्ता को संरक्षित करने, सुधारने और पुनर्प्राप्त करने के लिए पर्यावरणीय जुर्माने को सेवाओं में बदलने की जांच की। अदालत ने निर्धारित किया कि इबामा और पर्यावरण मंत्रालय "यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय अपनाएं कि जुर्माने को अप्रत्यक्ष तौर-तरीकों में बदलने से उत्पन्न होने वाले संसाधन संघ के बजटीय और वित्तीय नियमों का अनुपालन करें।" एजीयू की कानूनी फीस: टीसीयू ने पराजित पार्टी द्वारा न्यासी बोर्ड को "हानि शुल्क" के भुगतान पर सवाल उठाया, जो संघीय बजट के बाहर लोक सेवकों को राशि भेजता है। पिछले वर्ष, R$6 बिलियन से अधिक का भुगतान किया गया था। अदालत ने संसाधनों के "खर्चों के निष्पादन के लिए समानांतर और अनियंत्रित बजट बनने के जोखिम पर ध्यान दिया, जिसका लोक सेवकों के पारिश्रमिक से कोई संबंध नहीं है", लेकिन यह भी कहा कि मामले को एक अन्य प्रक्रिया में निपटाया जा रहा है। परिणामस्वरूप, उन्होंने कोई निर्णय नहीं लिया। वैज्ञानिक और तकनीकी संस्थानों (आईसीटी) के वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार संस्थान (आईएफईएस): टीसीयू ने समझौतों से अपने स्वयं के राजस्व और संसाधनों द्वारा खर्च किए जाने वाले खर्चों को कवर करने की संभावना की आलोचना की और निष्कर्ष निकाला कि कानूनी और परिचालन संबंधी खामियां, हालांकि कानूनी रूप से समर्थित हैं, सार्वजनिक खर्चों के नियंत्रण और पारदर्शिता को कमजोर करती हैं, और इन कार्यों की पारदर्शिता बढ़ाने के लिए निर्धारित उपाय करती हैं। सार्वजनिक सेवा रियायतों से जुड़े खाते: सवाल यह है कि बीआर-040 के हिस्से के लिए निजीकरण अनुदान के मूल्य का केवल 25% राष्ट्रीय खजाने में क्यों गया, शेष 75% राष्ट्रीय भूमि परिवहन एजेंसी (एएनटीटी) द्वारा अप्रत्यक्ष प्रबंधन के तहत रियायत से जुड़े खाते में आवंटित किया गया। इसके बारे में एक प्रक्रिया है जिसका विश्लेषण किया जा रहा है, बिना गुण-दोष के आधार पर निर्णय लिया जाता है। इस सप्ताह, टीसीयू ने आरक्षण के साथ 2025 के लिए सरकार के खातों को मंजूरी दे दी। प्रतिबंधों वाले बिंदुओं में केंद्रीय बजट के बाहर प्री-साल पेट्रोलियो एस.ए. (पीपीएसए) द्वारा प्रशासित संसाधनों का आवंटन शामिल है। बदले में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि ये ऑपरेशन "वर्तमान कानून और कानूनी समझ के बाद लागू किए गए थे"। वित्त मंत्रालय ने कहा, "किसी भी मामले में, वित्त मंत्रालय संबंधित सार्वजनिक नीतियों के संचालन के संबंध में पारदर्शिता बढ़ाने के उद्देश्य से न्यायालय के दिशानिर्देशों का सम्मान करता है और उनके कार्यान्वयन का उस हद तक समर्थन करेगा, जो उसकी नियामक शक्तियों के अंतर्गत आता है।"