Gobierno Lula anunció segunda fase de Desenrola Fabio Rodrigues-Pozzebom/ Agência Brasil El Tribunal de Cuentas Federal (TCU) investiga la transferencia por parte del gobierno de dinero olvidado en los bancos a un fondo que se utiliza para garantizar las operaciones de Desenrola 2.0, un programa de renegociación de deuda lanzado en un año electoral. Hasta la fecha, ya fueron transferidos R$ 5,7 mil millones al llamado Fondo de Garantía de Operaciones (FGO), un fondo privado al que también contribuye el gobierno, que garantizará la renegociación de las deudas de los trabajadores. ➡️ Técnicos judiciales investigan uso de recursos para programas federales fuera del presupuesto público. Al no pasar por el presupuesto de la Unión, los recursos no están dentro de los límites de gasto que deben respetarse. Según las normas, los gastos no pueden crecer más del 2,5% anual (por encima de la inflación). Si se incluyera formalmente en el presupuesto, y en consecuencia en el límite de gasto, el gobierno tendría que bloquear una cantidad igual en otros gastos gratuitos (discrecionales), aumentando las dificultades en un año electoral. El mes pasado, el gobierno informó que, precisamente para cumplir con el límite de gasto existente, este año ya se habían bloqueado R$ 23,7 mil millones del presupuesto de los ministerios. Los recursos limitados ya están afectando áreas importantes, como las actividades de inspección, las inversiones en tecnología y la prestación de servicios a la población, como las agencias reguladoras. ➡️La auditoría evalúa el tratamiento contable, presupuestario y financiero que se les dio a los valores conforme a la ley 14.973, de 2024, que determina que, transcurrido el plazo de rescate por parte de los trabajadores, los recursos deben pasar directamente a las arcas públicas. ➡️La ley dice que los depósitos deben ser "apropiados por el Tesoro Nacional como ingreso primario del presupuesto y considerados a los efectos de verificar el cumplimiento de la meta de resultado primario prevista en la respectiva ley de directrices presupuestarias". 🔎Este artículo de la ley, sin embargo, fue derogado por la Medida Provisional Desenrola 2.0, que se encuentra vigente. Una vez publicadas por el gobierno, las medidas provisionales tienen fuerza de ley. Sin embargo, posteriormente deben ser analizados y confirmados por el Congreso Nacional, que puede modificarlos. Gobierno Federal anuncia nueva edición del programa de renegociación de deuda Lo que dice el gobierno ➡️Cuestionado por g1 si el uso de recursos de los trabajadores sin tránsito formal por el presupuesto para una política pública en un año electoral no constituye falta de respeto a la ley, el Ministerio de Hacienda informó que se trata de valores "estrictamente privados y que mantendrán esta condición incluso después de su transferencia al FGO [fondo que garantiza el funcionamiento de Desenrola 2.0]". "Es importante señalar que Desenrola 2.0 es una iniciativa del gobierno federal en colaboración con el sector privado, y las renegociaciones de deudas morosas también son de interés para las instituciones financieras participantes, ya que aumentan las perspectivas de pago de préstamos que, en general, tenían baja capacidad de recuperación o ya estaban totalmente provisionados", añadió el Ministerio de Hacienda. Casos similares A principios de junio, el TCU concluyó un proceso sobre la ejecución del gasto público a través de recursos que no pasan directamente por el presupuesto de la Unión, algo que, según el tribunal, "podría conducir a una pérdida de credibilidad y transparencia en la gestión presupuestaria y fiscal de la Unión". Se analizaron los siguientes: Retención por parte de Petróleo Pré-Sal S.A. (PPSA) de parte de sus ingresos para la operación de la empresa pública federal, antes de su transferencia al fondo social. El TCU determinó que los pagos se realicen en "plena conformidad con el marco jurídico-normativo que rige las finanzas públicas, en particular los principios presupuestarios de la Unidad". Programa gas popular: el TCU cuestionó el uso de recursos fuera del presupuesto, en una operación intermediada por Caixa Econômica Federal. Tras las críticas del presidente de la corte el año pasado, el gobierno incorporó formalmente el gasto en políticas en el presupuesto de 2026. Multas ambientales del Ibama: el TCU investigó la conversión de multas ambientales en servicios de preservación, mejora y recuperación de la calidad del medio ambiente cuando la demandada ejecuta el proyecto, o son asignadas a otros proyectos aprobados. El tribunal determinó que el Ibama y el Ministerio del Medio Ambiente "adopten medidas para garantizar que los recursos provenientes de la conversión de multas a la modalidad indirecta cumplan con las normas presupuestarias y financieras de la Unión". Honorarios legales de la AGU: el TCU cuestionó el pago de "honorarios por pérdidas" por parte del derrotado a un consejo de administración, que transfiere los montos a los servidores públicos fuera del presupuesto federal. El año pasado se pagaron más de R$ 6 mil millones. El tribunal advirtió el riesgo de que los recursos se conviertan en un "presupuesto paralelo y descontrolado para la ejecución de gastos que no tienen relación con la remuneración de los servidores públicos", pero advirtió que el caso se tramita en otro proceso. Como resultado, no tomó ninguna decisión. Instituciones Científicas, Tecnológicas y de Innovación (IFES) de Instituciones Científicas y Tecnológicas (TIC): el TCU criticó la posibilidad de cubrir gastos con ingresos y recursos propios provenientes de acuerdos y concluyó que los vacíos legales y operativos, aunque respaldados legalmente, debilitan el control y la transparencia del gasto público, y determinó medidas para aumentar la transparencia de estas operaciones. Cuentas vinculadas a concesiones de servicios públicos: se pregunta por qué sólo el 25% del valor de la subvención de privatización de una parte de la BR-040 fue al Tesoro Nacional, mientras que el 75% restante se asignó a una cuenta vinculada a la concesión, bajo gestión indirecta de la Agencia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Hay un proceso al respecto en análisis, sin decisión sobre el fondo. Esta semana, el TCU aprobó con reservas las cuentas del gobierno para 2025. Entre los puntos con restricciones está precisamente la asignación de recursos administrados por Pré-Sal Petróleo S.A. (PPSA) fuera del presupuesto de la Unión. El Ministerio de Hacienda, por su parte, afirmó que estas operaciones "fueron implementadas siguiendo la legislación y los entendimientos legales vigentes". "En cualquier caso, el Ministerio de Hacienda respeta las directrices de la Corte con el objetivo de aumentar la transparencia en la conducción de las respectivas políticas públicas y apoyará su implementación, en la medida que esté dentro de sus competencias regulatorias", añadió el Ministerio de Hacienda.