Die Regierung von Lula kündigte die zweite Phase von Desenrola an Fabio Rodrigues-Pozzebom/ Agência Brasil Der Bundesrechnungshof (TCU) untersucht die Übertragung von in Banken vergessenem Geld durch die Regierung an einen Fonds, der zur Gewährleistung des Betriebs von Desenrola 2.0 verwendet wird – einem Schuldenneuverhandlungsprogramm, das in einem Wahljahr gestartet wurde. Bisher wurden bereits 5,7 Milliarden R$ an den sogenannten Operations Guarantee Fund (FGO) überwiesen, einen privaten Fonds, in den auch die Regierung Beiträge einzahlt, der die Neuverhandlung der Schulden der Arbeitnehmer garantieren soll. ➡️ Gerichtstechniker untersuchen den Einsatz von Mitteln für Bundesprogramme außerhalb des öffentlichen Haushalts. Da es nicht über den Unionshaushalt läuft, liegen die Mittel nicht innerhalb der einzuhaltenden Ausgabengrenzen. Den Regeln zufolge dürfen die Ausgaben nicht mehr als 2,5 % pro Jahr (über der Inflationsrate) steigen. Wenn es offiziell im Haushalt und damit in der Ausgabenobergrenze enthalten wäre, müsste die Regierung einen gleichen Betrag für andere freie (freiwillige) Ausgaben blockieren, was die Schwierigkeiten in einem Wahljahr erhöhen würde. Letzten Monat berichtete die Regierung, dass genau zur Einhaltung der bestehenden Ausgabenobergrenze in diesem Jahr bereits 23,7 Milliarden R$ des Ministerienhaushalts blockiert worden seien. Begrenzte Ressourcen beeinträchtigen bereits wichtige Bereiche wie Inspektionstätigkeiten, Investitionen in Technologie und die Bereitstellung von Dienstleistungen für die Bevölkerung, beispielsweise durch Regulierungsbehörden. ➡️Die Prüfung bewertet die buchhalterische, budgetäre und finanzielle Behandlung der Werte gemäß Gesetz 14.973 von 2024, das festlegt, dass die Mittel nach Ablauf der Frist für die Rücknahme durch die Arbeitnehmer direkt in die öffentlichen Kassen fließen sollen. ➡️Das Gesetz besagt, dass Einlagen „von der Staatskasse als primäre Haushaltseinnahmen verwendet und zum Zweck der Überprüfung der Einhaltung des im jeweiligen Haushaltsrichtliniengesetz vorgesehenen primären Ergebnisziels berücksichtigt werden sollten“. 🔎Dieser Abschnitt des Gesetzes wurde jedoch durch die vorläufige Maßnahme von Desenrola 2.0 aufgehoben, die in Kraft ist. Nach der Veröffentlichung durch die Regierung haben einstweilige Maßnahmen Gesetzeskraft. Sie müssen jedoch anschließend vom Nationalkongress analysiert und bestätigt werden, der sie ändern kann. Die Bundesregierung kündigt eine Neuauflage des Schuldensanierungsprogramms an Was die Regierung sagt ➡️Auf die Frage von g1, ob die Verwendung von Arbeitnehmerressourcen ohne formelle Durchleitung durch den Haushalt für eine öffentliche Politik in einem Wahljahr keine Missachtung des Gesetzes darstelle, teilte das Finanzministerium mit, dass es sich hierbei um „rein private Werte handele und dass sie diesen Zustand auch nach ihrer Übertragung an die FGO [Fonds, der den Betrieb von Desenrola 2.0 garantiert] beibehalten werden“. „Es ist wichtig anzumerken, dass es sich bei Desenrola 2.0 um eine Initiative der Bundesregierung in Partnerschaft mit dem Privatsektor handelt und Neuverhandlungen über ausgefallene Schulden auch für die teilnehmenden Finanzinstitute von Interesse sind, da sie die Aussichten auf die Rückzahlung von Krediten erhöhen, die im Allgemeinen eine geringe Einziehungsfähigkeit aufwiesen oder bereits vollständig zurückgezahlt waren“, fügte das Finanzministerium hinzu. Ähnliche Fälle Anfang Juni schloss die TCU ein Verfahren zur Begleichung öffentlicher Ausgaben mit Mitteln ab, die nicht direkt über den Haushalt der Union fließen, was nach Ansicht des Gerichts „zu einem Verlust an Glaubwürdigkeit und Transparenz in der Haushalts- und Finanzverwaltung der Union führen könnte“. Folgendes wurde analysiert: Einbehaltung eines Teils seiner Einnahmen durch Petróleo Pré-Sal S.A. (PPSA) für den Betrieb der föderalen öffentlichen Gesellschaft vor der Übertragung an den Sozialfonds. Die TCU stellte fest, dass Zahlungen in „vollständiger Übereinstimmung mit dem rechtlich-normativen Rahmen, der die öffentlichen Finanzen regelt, insbesondere den Haushaltsgrundsätzen der Einheit“, erfolgen. Volksgasprogramm: TCU stellte in einer von Caixa Econômica Federal vermittelten Operation die Verwendung von Ressourcen außerhalb des Budgets in Frage. Nach Kritik des Gerichtspräsidenten im vergangenen Jahr hat die Regierung die politischen Ausgaben im Jahr 2026 offiziell in den Haushalt aufgenommen. Ibama-Umweltstrafen: TCU untersuchte die Umwandlung von Umweltstrafen in Dienstleistungen zur Erhaltung, Verbesserung und Wiederherstellung der Umweltqualität, wenn der Beklagte das Projekt ausführt, oder sie werden anderen genehmigten Projekten zugewiesen. Das Gericht entschied, dass Ibama und das Umweltministerium „Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die aus der Umwandlung von Geldbußen in die indirekte Modalität resultierenden Ressourcen den Haushalts- und Finanzregeln der Union entsprechen“. Anwaltskosten der AGU: Die TCU stellte die Zahlung von „Verlustgebühren“ durch die unterlegene Partei an ein Kuratorium in Frage, das die Beträge an öffentliche Bedienstete außerhalb des Bundeshaushalts weiterleitet. Im vergangenen Jahr wurden mehr als 6 Milliarden R$ ausgezahlt. Das Gericht wies auf die Gefahr hin, dass die Mittel zu einem „parallelen und unkontrollierten Haushalt für die Ausführung von Ausgaben werden, die in keinem Zusammenhang mit der Vergütung von Beamten stehen“, stellte jedoch fest, dass der Fall in einem anderen Verfahren behandelt wird. Infolgedessen traf er keine Entscheidung. Wissenschaftliche, technologische und Innovationsinstitutionen (IFES) von wissenschaftlichen und technologischen Institutionen (IKT): Die TCU kritisierte die Möglichkeit, Ausgaben durch ihre eigenen Einnahmen und Ressourcen aus Vereinbarungen zu decken, und kam zu dem Schluss, dass rechtliche und betriebliche Schlupflöcher, obwohl gesetzlich unterstützt, die Kontrolle und Transparenz der öffentlichen Ausgaben schwächen, und bestimmte Maßnahmen zur Erhöhung der Transparenz dieser Vorgänge. Mit öffentlichen Dienstleistungskonzessionen verknüpfte Konten: Es stellt sich die Frage, warum nur 25 % des Wertes des Privatisierungszuschusses für einen Teil von BR-040 an die Staatskasse gingen, während die restlichen 75 % einem mit der Konzession verbundenen Konto zugewiesen wurden, das indirekt von der National Land Transport Agency (ANTT) verwaltet wird. Es wird derzeit ein Verfahren analysiert, in der Sache wird noch nicht entschieden. Diese Woche hat die TCU mit Vorbehalten den Jahresabschluss der Regierung für 2025 genehmigt. Zu den Punkten mit Einschränkungen gehört gerade die Zuweisung der von Pré-Sal Petróleo S.A. (PPSA) verwalteten Mittel außerhalb des Unionshaushalts. Das Finanzministerium wiederum erklärte, dass diese Maßnahmen „im Einklang mit den geltenden Gesetzen und Rechtsverständnissen durchgeführt wurden“. „In jedem Fall respektiert das Finanzministerium die Richtlinien des Gerichtshofs mit dem Ziel, die Transparenz hinsichtlich der Durchführung der jeweiligen öffentlichen Politik zu erhöhen, und wird deren Umsetzung unterstützen, soweit dies in seine Regulierungsbefugnisse fällt“, fügte das Finanzministerium hinzu.