簡単な標的から税金を搾り取る

イスラマバード：連邦歳入委員会（FBR）の徴収不足の負担を各州に分担するという連邦政府の要求は、持続不可能な財政戦略を浮き彫りにしている。正直な答えは、それは主に政治経済によるものであり、行政能力の無能によるものではない、とアナリストは言う。構造的な問題もいくつかありますが、依然として政治経済が問題の中心です。 2026年度のパキスタン経済調査では、デジタル化から執行に至るまで、一定の成果をもたらした改革が列挙されている。さらに大きな疑問は、これらの措置が構造的不均衡を再検討することなく歳入格差を埋めることができるかどうかという点である。この質問に答えるには、実施組織を全面的に非難するのではなく、政治的意志が必要です。 小売部門は、GDP に占める割合が 17.8% であるにもかかわらず、政治的配慮により依然として税網のほとんどを外れたままです。同時に、連邦政府が26年度に石油開発税（PDL）を通じて1.5兆ルピー近くを徴収することを目指しているにもかかわらず、6兆～7兆ルピー相当の石油セクターも課税対象外となっている。 27 年度の PDL 目標は 1.7 兆ルピーと予測されており、各州は FBR 不足を補うために 1.3 兆ルピーから 1.7 兆ルピーの間で断念するとの予想もある。 専門的な話には立ち入らないが、これは事実上、連邦政府が協定を正式に修正することなく、国家財政委員会の裁定を超えて約3兆ルピーを州から差し控えることを意味する。 小売部門と石油部門は依然としてほとんど税金が課されていない。賦課金や州の剰余金によって財政目標が達成されることが増えている これは根本的な疑問を引き起こします。これは歳入徴収問題に対する持続可能な解決策なのでしょうか、それとも国際通貨基金（IMF）プログラムに基づく債務返済と防衛支出の要件を満たすための単なる短期的な措置なのでしょうか？ ラムズ大学の経済学准教授、アリ・ハサナイン博士は、今回の政府も含め、歴代政府は小売登録制度を繰り返し発表してきたが、それらは同じ時点で崩壊し続けていると述べた。トレーダーは組織化され、政治的に結びついた有権者であり、あらゆる連立政権が必要としているが、サラリーマン層はそうではない。 その結果、最も抵抗が少ない方法は、源泉徴収義務者と雇用主が無料で徴収を行うため、給与所得者、企業部門、消費者など、すでに利益を得ている人々を間接税を通じて圧迫することである。 「それを『非効率』と呼ぶのは、政策立案者を安易に許してしまう。FBRの能力問題は現実だが、拘束力のある制約は、網の拡大は集中的な政治的コストを課す一方で、既存の支払者への金利引き上げは分散的な政治的コストを課すということだ」と同氏は述べた。 開発経済学者のアビド・カユム・スレリ博士も同様に、FBRが小売業などの部門を完全に税網に組み込めていないのは単なる行政上の問題ではないと主張した。これは、執行力の弱さと政治的意志の欠如の組み合わせを反映しています。 同じ問題が連邦および州の財政にも現れています。この調査では、各州が2026会計年度7月から3月までに1.64兆ルピーの黒字を生み出したことを示しており、昨年の1.05兆ルピーと比較して、スレリ博士は述べた。このような黒字はイスラマバードの統合財政目標の達成に役立つが、州の貯蓄に度重なる依存が保健、教育、水、気候変動に対する回復力、地方インフラへの州の支出を圧迫する場合、財政連邦主義の精神を弱める可能性がある。 元FBR議長イルシャド・アーメド博士にとって、現在の財政モデルは罠の状態にある。 「今回は彼らは州に懇願したが、次回はどうするだろうか？ローンでどれくらい生き残れるだろうか？」同氏はまた、連邦政府は独自の議定書や支出を削減するつもりはないと主張した。 現在進行中の改革について、行われているのは「古いワインを新しいボトルに入れる」ようなもので、すでに試みられ失敗しており、間違いなく再び失敗するだろうと同氏は主張した。 この調査は、提出された納税申告書が 91 件増加したなど、いくつかの具体的な成果を示しています。 5% から 700 万ルピーになり、正味課税額はほぼ 2 倍の 3.73 兆ルピーに増加しました。砂糖部門の生産監視により年間370億ルピーの追加徴収が発生したが、98億ルピー相当の偽売上税請求は阻止された。 25,000 人を超える納税者がデジタル請求書システムに参加し、合計 39.3 兆ルピーの売上高をカバーしました。 POS 登録小売業者の売上高は 2.9 兆ルピーに増加し、AI ベースの監査選択により 133 億ルピーに関わる 200 件以上の事件が特定されました。石油密輸に対する税関の取り締まりにより、さらに2,840億ルピーが発生した。 利益は現実的で意味がありますが、意図的に制限された境界内で得られます。根本的なインセンティブと構造的不均衡に対処しなければ、段階的な改革が持続的な成果を生み出す可能性は低い。 2026 年 6 月 12 日の夜明けに掲載