Painel do Senado pede investigação sobre projetos de energia com financiamento estrangeiro
⚡ Resumo rápido
• Decisão tomada por unanimidade pela Comissão Permanente do Senado sobre EAD • A Divisão diz que não pode ordenar diretamente a FIA e a NAB sobre os projetos de outro ministério • Senadores criticam carta da EAD que questiona jurisdição do comitê ISLAMABAD: O Comitê Permanente do Senado para a Divisão de Assuntos Econômicos decidiu na quinta-feira informar o primeiro-ministro sobre irregularidades e suposta corrupção em projetos financiados por estrangeiros no setor de energia e solicitar diretamente à Agência Federal de Investigação (FIA) e ao National Accountability Bureau (NAB) investigações detalhadas.
• Decisão tomada por unanimidade pela Comissão Permanente do Senado sobre EAD
• A Divisão diz que não pode ordenar diretamente a FIA e a NAB sobre os projetos de outro ministério
• Senadores criticam carta da EAD que questiona jurisdição do comitê
ISLAMABAD: O Comitê Permanente do Senado para a Divisão de Assuntos Econômicos decidiu na quinta-feira informar o primeiro-ministro sobre irregularidades e suposta corrupção em projetos financiados por estrangeiros no setor de energia e solicitar diretamente à Agência Federal de Investigação (FIA) e ao National Accountability Bureau (NAB) investigações detalhadas.
A decisão foi tomada por unanimidade pela comissão, presidida pelo senador Saifullah Abro, depois de a Divisão de Assuntos Económicos ter aparentemente manifestado a sua incapacidade de ordenar um inquérito sobre projectos de outro ministério.
O senador Kamran Murtaza expressou descontentamento pelo fato de um oficial da seção EAD ter escrito uma carta afirmando que o assunto não era da jurisdição do comitê. Ele disse que a comissão deveria primeiro determinar se tinha autoridade para prosseguir, acrescentando que, se não tivesse jurisdição, não haveria motivo para continuar a reunião.
O senador Kamil Ali Agha classificou a carta como uma tentativa de criar confusão e desviar a atenção de irregularidades significativas e alegada corrupção identificadas pelo comité em vários projectos com financiamento estrangeiro em todo o país.
Observou que a carta reflectia uma abordagem contraditória em relação à supervisão parlamentar e manifestou preocupação pelo facto de tais acções poderem minar os esforços da comissão para garantir a transparência, a responsabilização e a utilização adequada dos recursos financiados pelo estrangeiro.
Ele sustentou que o papel constitucional do Senado era monitorar as instituições estatais. Ele disse que o texto da carta dava a impressão de que os responsáveis pela obtenção de empréstimos estrangeiros acreditavam que só eles tinham o direito de decidir como esses fundos seriam utilizados sem escrutínio parlamentar.
O presidente, senador Saifullah Abro, questionou se o secretário da EAD, Humair Karim, estava satisfeito com o conteúdo e o texto da carta emitida pelo oficial da seção.
O secretário da EAD assumiu total responsabilidade pela carta e pelo seu conteúdo. No entanto, disse ele, não havia nenhum elemento de desrespeito ao parlamento na carta e que as recomendações do Senado sempre foram implementadas.
Ele explicou que o comitê já havia instruído sua divisão a escrever à FIA e à NAB sobre assuntos relacionados à Divisão de Potência. No entanto, disse ele, a EAD não poderia escrever directamente tal carta contra outro ministério e, portanto, procurou parecer jurídico do Ministério do Direito para determinar o procedimento aplicável à EAD ao abrigo das Regras de Negócios.
Reconheceu também que o texto da carta poderia ter sido redigido com maior cuidado e sensibilidade.
O senador Murtaza disse que se o secretário da EAD aceitasse o conteúdo da carta, isso implicaria que os senadores haviam excedido sua autoridade. Ele disse que o comitê não se opôs a que o ministério buscasse parecer jurídico e respeitaria o parecer jurídico assim que recebido. Ele também agradeceu ao secretário da EAD por aceitar a responsabilidade.
O senador Murtaza disse que os empréstimos com financiamento estrangeiro foram amplamente utilizados para projetos no Punjab, enquanto os encargos financeiros decorrentes do aumento dos custos e da corrupção foram, em última análise, suportados pelas províncias, incluindo Baluchistão e Khyber Pakhtunkhwa.
Ele disse que os designs dos projectos com financiamento estrangeiro eram frequentemente alterados após a aprovação dos empréstimos, nenhuma acção foi tomada contra os funcionários responsáveis e os preços dos contratos foram deliberadamente mantidos baixos inicialmente para que os custos pudessem ser aumentados posteriormente.
O senador Dilawar Khan disse que o comité identificou grandes irregularidades em projectos financiados através de empréstimos estrangeiros. Ele disse que a EAD facilitou o endividamento externo, enquanto a implementação do projecto continua a ser da responsabilidade dos ministérios executores.
Ele questionou por que a EAD sentiu a necessidade de procurar parecer jurídico em vez de agir de acordo com as recomendações da comissão. Ele também sustentou que o mandato do ministério, conforme definido no Regulamento de Negócios de 1973, consistia em normas administrativas internas e não exigia parecer jurídico para implementação das diretrizes da comissão do Senado.
O Presidente, Senador Abro, afirmou que a alegada corrupção em projectos financiados por estrangeiros tinha sido estabelecida durante reuniões anteriores da comissão, com a presença também de funcionários da EAD. Ele lembrou que o comitê instruiu a EAD a encaminhar projetos envolvendo alegações de corrupção ao NAB e à FIA para investigação mais aprofundada. Afirmou que a própria comissão do Senado tinha autoridade para encaminhar directamente questões para a Comissão de Contas Públicas, o NAB e a FIA, mas em vez disso pediu à EAD que actuasse no sentido de reforçar o seu papel de supervisão em projectos com financiamento estrangeiro.
Observou que o primeiro-ministro suspendeu nove altos funcionários e quatro membros da Autoridade Rodoviária Nacional com base nas conclusões da comissão e não solicitou o parecer jurídico do Ministério da Lei e da Justiça antes de tomar medidas.
O presidente alertou que a comissão lamentaria na sua comunicação ao PAC, NAB e FIA, mencionando especificamente a não cooperação da EAD e da Divisão de Energia.
Abro disse que a gestão sénior da EAD tem a responsabilidade de garantir a responsabilização institucional e uma governação eficaz. Instruiu a EAD a aconselhar os seus funcionários a estenderem a plena cooperação às comissões parlamentares e a facilitarem os seus procedimentos, em vez de criarem impedimentos processuais no desempenho das suas funções de supervisão.
Os senadores Mahmoodul Hassan, Syed Waqar Mehdi, Kamran Murtaza, Kamil Ali Agha, Haji Hidayatullah Khan e Ahmed Khan propuseram que o relatório de investigação e as recomendações do comité fossem encaminhados ao primeiro-ministro, PAC, NAB e FIA para as medidas necessárias.
O comitê então decidiu por unanimidade escrever diretamente à NAB e à FIA, buscando investigações sobre dois projetos da Divisão de Potência e outros projetos. Instruiu também a EAD a apresentar, no prazo de três dias, toda a correspondência trocada com o ministério em causa, juntamente com o seu relatório de implementação. O relatório seria posteriormente encaminhado ao primeiro-ministro, PAC, NAB e FIA, decidiu o comitê.
Publicado em Dawn, 3 de julho de 2026
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